“三重一大”決策制度監(jiān)督指引(參考版)
2024-10-17 12:13本頁面
【正文】 二0一一年三月十日。屬于個人責任的，在單位職權范圍內按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定損失的，責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評；情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失的，不屬單位職權范圍內的，報上級組織處理。人秘股組織相關人員每半年進行一次檢查，對“三重一大”所規(guī)定的事項的進行監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督結果向黨組會匯報，必要時向全體干部職工通報，對違反規(guī)定的責任人進行相關責任追究。對于未按規(guī)定程序選拔的干部，辦公室不予辦理任免手續(xù)，并必須糾正。會議記錄存檔備查。三、“三重一大”的監(jiān)督管理辦領導干部要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關規(guī)定，并要求所主管的股室嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。機關一次性支出在一萬元以內的由主管財務的領導審批；一萬元以上、五萬元以下的提交主任辦公會或黨組會討論決定，形成決議后實施。（三）重大項目安排及大額資金使用重大項目的安排必須由承辦股室在充分調查研究或論證的基礎上提出方案或報告，經主管領導審閱同意后，按照審批權限，提交主任辦公會或黨組會討論決定。二、“三重一大”的決策形式及程序（一）重大決策涉及重大決策問題，應根據具體情況，經主任、副主任、黨組成員或分管領導醞釀，提出初步設想，在認真聽取各方面意見的基礎上，由辦黨組集體討論后做出決策。（二）重要干部任免包括：副股級以上干部任免和調整；人事、財務等重要崗位的人事調整；后備干部人選推薦；工作人員的調入和調出。一、“三重一大”的范圍“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。對領導班子成員個人決定“三重一大”事項、拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策，以及執(zhí)行決策不力或錯誤執(zhí)行決策并造成嚴重損失的，應依據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等規(guī)定，追究相關負責人責任；對局領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，應在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究局領導班子主要負責人、分管負責人和科室負責人的相應責任。由紀檢組負責對局黨組會決策的“三重一大”事項的執(zhí)行情況進行檢查，并定期將監(jiān)督檢查結果報送局黨組。（二）加強“三重一大”事項的監(jiān)督管理局“三重一大”事項決策會議的相關情況（保密內容除外），定期在網上發(fā)布，自覺接受群眾監(jiān)督。即局黨組書記對本局執(zhí)行“三重一大”事項工作負總責，親自抓，分管領導具體抓，辦公室、監(jiān)察室等協調配合，其它科室共同參與的組織機制。要建立健全決策督查制度，對“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況，要進行跟蹤督查，并及時向局領導班子及其主要負責人報告。如有不同意見，可以聲明保留，或者按組織程序向上級主管部門提出；但在集體未改變原決策作出新的決策前，應無條件執(zhí)行。（三）執(zhí)行階段。應指定專人負責會議記錄，并整理會議紀要。對“三重一大”事項，必須經應到會成員半數以上同意，方可形成決定；發(fā)現有重大問題尚不清楚的，應暫緩決策；分歧較大的，可請求上級組織裁決。審議“三重一大”事項，應由分管負責人作簡要說明；討論時，對有關決策建議，班子成員應逐個表態(tài)；因故未到會的，可用書面形式在會上表達。紀檢組長缺席的，會議原則上不得決策“三重一大”事項。（二）決策階段。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。內容涉及多個部門的，應事先做好溝通協調；未協調或經協調仍存在較大分歧的，不得提交局領導班子會議討論。對專業(yè)性、技術性較強的事項，應進行專家提議、技術咨詢、決策評估和綜合論證；對與人民群眾利益密切相關的事項，應向社會廣泛征求意見；選拔任用干部要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對確定的考察對象，應事先征求局紀檢組意見；按規(guī)定需進行民主協商或聽取人大、政協、民主黨派、群眾團體等意見、建議的，應事先履行有關程序。（一）醞釀階段。三、“三重一大”集體決策程序凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由局領導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。（三）重要項目安排、土地供應、規(guī)劃調整、土地收儲、礦產資源配置、礦業(yè)權審批、土地開發(fā)整治、地質災害防治項目申報、評審，測繪資質審核上報等工作；。并結合實際研究提出貫徹落實的意見、建議和措施；、體制、制度改革方面的重大事項； 、工作計劃（要點）等重大事項以及有關工作的重要部署；（財務）預算的編制、調整、資金安排使用等問題；、項目安排和下達；、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應急處置等方面的重大事項；；、重要規(guī)章制度；；、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設、黨風廉政建設等涉及全局性的需要集體決策的重要事項。一、“三重一大”集體決策原則、民
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