【正文】 。按照休閑游樂、享受生態(tài)、享受漁業(yè)文化的理念，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源、加強養(yǎng)殖基地、餐飲、客房等設(shè)施的高品位建設(shè)，做大規(guī)模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景、享受豐收等方面的多層次需求。由于休閑漁業(yè)的從業(yè)者大多由從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)而來，因此要加強轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)和經(jīng)營管理能力。為我市休閑漁業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。（三）加強指導(dǎo)管理，確保休閑漁業(yè)健康發(fā)展規(guī)范休閑漁業(yè)的有關(guān)市場行為。對休閑漁業(yè)項目的水電供應(yīng)，應(yīng)按農(nóng)業(yè)水電價格政策執(zhí)行。在政策許可范圍內(nèi)，對只少部分改變土地使用性質(zhì)，仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主體的休閑漁業(yè)項目，應(yīng)按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的用地規(guī)定執(zhí)行。土地管理。休閑漁業(yè)是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一種形式，仍應(yīng)享受農(nóng)業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。同時安排專項資金用于重點休閑漁業(yè)項目的投資補助和貸款貼息。資金政策。（二）采取優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展壯大休閑漁業(yè)休閑漁業(yè)雖然具有第三產(chǎn)業(yè)的一些特征，但仍屬于農(nóng)業(yè)范疇。在經(jīng)營上應(yīng)打破單一生產(chǎn)、單一垂釣的簡單模式，以漁業(yè)吸引客源，以三產(chǎn)服務(wù)創(chuàng)造效益。依托五條10公里的水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)，因地制宜，規(guī)劃一些游釣、觀賞和魚文化項目。通過休閑觀光旅游提高漁業(yè)、漁區(qū)、水產(chǎn)品的知名度，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。給旅游業(yè)增加新的內(nèi)容，帶旺旅游業(yè)，促進旅游業(yè)的發(fā)展。將休閑漁業(yè)和旅游業(yè)有機地結(jié)合，增加水上旅游、水上捕魚觀賞、水底觀魚及集釣、捕和品鮮為一體的旅游項目。（一）制定發(fā)展規(guī)劃，將休閑漁業(yè)納入城市總體規(guī)劃與水產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合城市總體規(guī)劃和“十一五”水產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地做好我市休閑漁業(yè)發(fā)展布局和規(guī)劃，在布局上兼顧社會、生態(tài)、經(jīng)濟三個效益和資源特色，以下四個區(qū)域作為發(fā)展重點：保護梁子湖生態(tài)環(huán)境，配套完善風(fēng)景旅游設(shè)施，拓展服務(wù)內(nèi)容，體現(xiàn)梁子湖捕魚旅游的魚文化特色。多數(shù)業(yè)主靠建立關(guān)系發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，宣傳費用投入不足，媒體作用難以發(fā)揮出來，與武漢、黃石、宜昌等休閑漁業(yè)的示范城市相比，**資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，可名氣不大；觀賞的品種多以常規(guī)金魚為主，名貴的金魚、色彩斑斕的錦鯉和形狀美麗的熱帶魚很少；垂釣多限于鳊、魴、鯽、鯉和草魚等少數(shù)品種，難以滿足人們追求新、奇、特等品種的需求；觀賞垂釣收入只占生產(chǎn)經(jīng)營總收入8%—12%。此外，許多休閑漁業(yè)基地配套設(shè)施不全，衛(wèi)生條件較差，整體形象不佳。（三）經(jīng)營者對發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏相應(yīng)的經(jīng)營管理經(jīng)驗。我市的許多項目大多由生產(chǎn)性項目改造過來，存在著規(guī)模小、功能單一、設(shè)施不配套、相關(guān)服務(wù)跟不上的問題，集觀賞、垂釣、住宿、餐飲、娛樂于一體的大規(guī)模綜合性休閑場所目前還需完善。同時也缺乏相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律保障，使從業(yè)者的經(jīng)營范圍與活動內(nèi)容的核定等缺乏統(tǒng)一、適用的管理標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上制約了休閑漁業(yè)的健康發(fā)展。（一）對發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏完整的總體規(guī)劃和有效的管理。打破了行業(yè)界限，使?jié)O業(yè)從單一產(chǎn)品、單一生產(chǎn)格局中解放出來，通過梁子湖旅游捕魚節(jié)和武昌魚文化節(jié)，與旅游觀光業(yè)結(jié)合，形成了新興的行業(yè)，創(chuàng)造出了良好的經(jīng)濟效益。漁民自身也因此建起了小洋樓，走上了致富之路；——帶動了漁業(yè)養(yǎng)殖品種的調(diào)整。在利益驅(qū)動下，休閑漁業(yè)成為水產(chǎn)業(yè)一個熱門產(chǎn)業(yè)，這在一定程度上調(diào)動了漁民的投入積極性。垂釣既解決了銷售難題，又增加了經(jīng)濟效益；——調(diào)動了漁民投入的積極性。從事垂釣與出售商品魚相比，利潤高，畝收入達到5000元—8000元，是單純養(yǎng)殖效益的2—4倍，從而實現(xiàn)了漁業(yè)生產(chǎn)的高附加值；——開辟了活魚銷售直通渠道。我市休閑漁業(yè)創(chuàng)造出了較高經(jīng)濟效益和社會效益，既拓展了漁業(yè)空間，又開辟了漁業(yè)新領(lǐng)域，從五大方面為建設(shè)水產(chǎn)大市注入了新活力。我市近年來重點舉辦了梁子湖旅游捕魚節(jié)、武昌魚文化節(jié)，節(jié)慶推動了旅游，引導(dǎo)了漁業(yè)消費方向。（五）節(jié)慶旅游型。采取門店、擺攤等方式專營銷售或在花鳥商店內(nèi)銷售。該產(chǎn)業(yè)在我市剛剛起步，規(guī)模不大，品種不多，僅有20余個常見品種。（四）觀賞魚生產(chǎn)型。如紅蓮湖旅游度假山莊總投資3億多元，集水上訓(xùn)練、度假、高爾夫球場、垂釣等為一體。它是我市垂釣業(yè)拓展與旅游業(yè)的結(jié)合，極具發(fā)展?jié)摿Γ悄壳靶蓍e漁業(yè)類型中功能最強、項目最多、范圍最廣、利潤最高的一種。（三）生態(tài)觀光型。此休閑漁業(yè)類型主要集中在重點漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有交通便捷、離市區(qū)及周邊武漢、黃石等城市不足一個小時的路程等特點。全市有三山大湖漁村、長港垂釣中心、杜山養(yǎng)殖示范園區(qū)、蒲團弘信漁場等20余家休閑漁場。（二）休閑垂釣型。鄂城區(qū)城郊62%的魚池，；華容區(qū)（含葛店鎮(zhèn)）21%的魚池，；梁子湖區(qū)23%的魚池。與其他類型的休閑漁業(yè)比較，其特點是投入成本少、見效快。這是從養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展而來的類型。已形成五大類型的具有本地特色的休閑漁業(yè)新格局。全市現(xiàn)有休閑漁業(yè)場所675個，垂釣場127個，食魚餐飲美食城79個，度假村13個；垂釣總水面9萬畝，；年接待休閑人數(shù)30余萬人次，安排就業(yè)1萬余人，為漁民增收人均30元。通過拓展休閑內(nèi)涵，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，與其他行業(yè)巧妙地結(jié)合，給休閑漁業(yè)增加了新的內(nèi)容。一、我市休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀我市的休閑漁業(yè)發(fā)展有二十余年歷史，起步于二十世紀(jì)80年代。**素有“百湖之市、漁米之鄉(xiāng)”的美譽，湖光水色秀麗，發(fā)展休閑漁業(yè)得天獨厚。與外出旅游相比，城郊休閑游具有距離短、花費少、有效休閑時間長的優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。二、我市休閑漁業(yè)的發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實意義作為一種新興休閑方式，休閑漁業(yè)給城鎮(zhèn)居民節(jié)假日生活增添了休閑娛樂的好去處，使他們走出擁擠喧囂的都市，回歸自然，盡享取魚之樂、食魚之美。休閑漁業(yè)需要經(jīng)營者具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、營銷的技能和手段，這對于以往主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者來說，一時尚難適應(yīng)。另外，近幾年由于工業(yè)化和城市化的快速推進，水源污染問題越來越突出，已嚴(yán)重影響到魚類的質(zhì)量安全與衛(wèi)生。二是現(xiàn)有的休閑漁業(yè)項目難以滿足多層次需求。目前基本上以企業(yè)或個人自主開發(fā)為主，布局結(jié)構(gòu)不盡合理?？傮w來說，我市的休閑漁業(yè)是漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，目前尚處在初級階段，在發(fā)展過程中還存在著許多問題和制約因素。二是餐飲企業(yè)投資的休閑漁業(yè)，既滿足自身對水產(chǎn)品的需要，又滿足消費者對品嘗水產(chǎn)品的需求，如萬源大酒店興辦的農(nóng)業(yè)科技示范園200畝水域都開放垂釣，同時提供餐飲服務(wù)。將垂釣與餐飲有機結(jié)合，一舉多得。此類經(jīng)營單位或由養(yǎng)殖單位轉(zhuǎn)型而來，如新橋新合長江養(yǎng)殖場，改制后的靖江市水產(chǎn)良種場；或直接建設(shè)而成，如佳禾置業(yè)投資的100畝圍欄養(yǎng)殖，濱江村郭蘭春與上海合建的100畝圍欄養(yǎng)殖。陳玉東場占地100畝，垂釣收入近10萬元。全市13個此類經(jīng)營單位，2004年經(jīng)營收入超1000萬元。比較其他類型的休閑漁業(yè)其特點是投入成本少、見效快。這是從養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展而來的類型?？v觀全市的休閑漁業(yè)，大致可以分為以下幾種類型。純收入近400萬元。特別是近兩年，一些地方拓展休閑內(nèi)涵，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，與其他行業(yè)巧妙地結(jié)合，給休閑漁業(yè)增加了新的內(nèi)容。近幾年沿江開發(fā)，靖江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)為主，消費型城市逐步顯現(xiàn)，對漁業(yè)消費提出新的要求。近日，我們通過走訪、實地察看等多種形式，對我市休閑漁業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)查，并就相關(guān)問題進行探討，提出一些看法與建議。第四篇：休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策“休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策20071216 13:05:02第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策(2)近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費需求日益迫切，休閑漁業(yè)應(yīng)運而生。二是要把休閑漁業(yè)和旅游業(yè)有機地結(jié)合，增加水上旅游、水上捕魚觀賞及集釣、捕、品鮮為一體的旅游項目。因此，必須在打造品牌、強化整體包裝宣傳等方面下功夫。同時，漁業(yè)基地的生態(tài)環(huán)境也應(yīng)本著和諧、自然、安全、方便的原則，突出農(nóng)家田園的特色，展現(xiàn)田園風(fēng)光的魅力。3．大力加強休閑漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2．加強對從業(yè)者相關(guān)知識的培訓(xùn)。其它在治安、食品衛(wèi)生、人身安全等方面也應(yīng)以規(guī)范。(三)加強監(jiān)督管理，確保休閑漁業(yè)健康發(fā)展1．規(guī)范休閑漁業(yè)的有關(guān)市場行為。對休閑漁業(yè)項目的水電供應(yīng)，應(yīng)按農(nóng)業(yè)水電價格政策執(zhí)行。在政策許可范圍內(nèi)，對只少部分改變土地使用性質(zhì)，仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主體的休閑漁業(yè)項目，應(yīng)按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的用地規(guī)定執(zhí)行。3．土地管理。休閑漁業(yè)是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一種形式，仍應(yīng)享受農(nóng)業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。同時安排專項資金用于重點休閑漁業(yè)項目的投資補助和貸款貼息。1．資金政策。(二)制訂優(yōu)惠政策，扶持休閑漁業(yè)發(fā)展壯大休閑漁業(yè)雖然具有第三產(chǎn)業(yè)的一些特征，但仍屬于農(nóng)業(yè)范疇。該項目以陳玉東養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)，以新港園區(qū)為依托，充分發(fā)揮農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢，建設(shè)成為集賞花、觀景、四季采摘、揮竿垂釣、自由農(nóng)耕農(nóng)作的綜合性休閑基地。該項目利用緊鄰規(guī)劃建設(shè)中工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，建設(shè)以新合長江養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)的休閑漁業(yè)。該項目能與我市發(fā)展長江經(jīng)濟相呼應(yīng)，而且江心洲環(huán)境幽靜，遠離喧囂城市，水質(zhì)清鮮，空氣清爽符合休閑的需要，發(fā)展休閑漁業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和旅游景點的開發(fā)與建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地編制完善靖江市休閑漁業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，分期分批建成集休閑、度假、觀光、娛樂于一體的旅游綜合配套型休閑漁業(yè)基地。三、加快休閑漁業(yè)發(fā)展的對策與建議發(fā)展休閑漁業(yè)，應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向，以有利于提高漁業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益為出發(fā)