【正文】 2。南京市工商局以加強(qiáng)合同監(jiān)管為抓手，大力推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)合同的制定、規(guī)范工作，近年來(lái)先后對(duì)保險(xiǎn)業(yè)、航空業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)開展了格式合同的點(diǎn)評(píng)，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會(huì)反響，被點(diǎn)評(píng)的行業(yè)也積極給予了回應(yīng)，自覺(jué)對(duì)一些“霸王條款”進(jìn)行了取消和修改，受到了人民群眾的熱烈歡迎。根據(jù)服務(wù)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的特點(diǎn)，不斷探索新的監(jiān)管方式，企業(yè)信用分類監(jiān)管、格式合同點(diǎn)評(píng)等都是實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的行之有效的監(jiān)管方式。另一方面，要以信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的作用，搭建全國(guó)性的消費(fèi)者維權(quán)門戶網(wǎng)站，與各行業(yè)、各部門鏈接，形成全社會(huì)的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立起服務(wù)業(yè)消費(fèi)維權(quán)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成服務(wù)業(yè)消費(fèi)維權(quán)的整體合力。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的改革，盡快培育符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的行業(yè)自律組織，通過(guò)明確、科學(xué)的事權(quán)劃分，使政府職能歸位，使行業(yè)協(xié)會(huì)褪去官方色彩真正成為行業(yè)自律組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的職能，為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮其應(yīng)有的作用。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作，工商行政管理部門應(yīng)積極與服務(wù)業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)溝通協(xié)商，積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作，以約束企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。加快服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī)建設(shè)，努力構(gòu)建較為完善的法律、制度體系；1993 年頒布實(shí)施的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》制定于我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初期，已明顯不適應(yīng)當(dāng)前消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的要求，必須要盡快修訂，增加和細(xì)化服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的規(guī)定，如明確界定“消費(fèi)者”、“商品”、“服務(wù)”、“經(jīng)營(yíng)者”的概念、設(shè)置舉證責(zé)任倒置原則等。目前工商行政管理部門在開展這一工作中還存在著職能定位不清、監(jiān)管范圍模糊、執(zhí)法依據(jù)不足等問(wèn)題。當(dāng)前，由于服務(wù)業(yè)的消保維權(quán)工作仍處于起步階段，各項(xiàng)工作機(jī)制尚未建立健全，因此更需要政府的重視與扶持，加大對(duì)服務(wù)業(yè)消保維權(quán)工作的投入，確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。政府要從堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)服務(wù)行業(yè)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的重要意義，真正把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程。二、消費(fèi)者的權(quán)益很難得到應(yīng)有保障的原因⑴維權(quán)成本高；⑵政府的執(zhí)法能力，消費(fèi)者權(quán)益保障服務(wù)意識(shí)、措施、制度建設(shè)有待加強(qiáng)；⑶法律法規(guī)缺位、滯后，存在無(wú)法可依或操作困難的現(xiàn)象；⑷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范缺失、不透明，增加了服務(wù)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的難度；⑸非法壟斷行為的泛濫，造成了大量侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題；⑹企業(yè)失信現(xiàn)象大量存在，直接導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到侵害；⑺政出多門，各自為政，沒(méi)有形成監(jiān)管合力；⑻行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展不規(guī)范、不健全，難以進(jìn)行真正意義上的行業(yè)管理。案例分析：一、案例中反映的現(xiàn)象本案例反映的是消費(fèi)者所買的熱水器爆炸，想維護(hù)權(quán)益但被高額的檢測(cè)費(fèi)用所嚇退，安全、自由價(jià)值難以彰顯。個(gè)別產(chǎn)品的檢測(cè)費(fèi)高得令人咋舌，如一瓶礦泉水的檢測(cè)費(fèi)達(dá)2000多元。原來(lái)，一臺(tái)燃?xì)鉄崴鞯臋z測(cè)費(fèi)高達(dá)兩三千元，為了價(jià)值幾百元的熱水器付上千元的檢測(cè)費(fèi)確實(shí)得不償失。在我國(guó)的實(shí)踐中，應(yīng)盡快建立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的公益訴訟制度，在公共利益受到侵犯時(shí)，允許特定的機(jī)關(guān)、組織甚至任何人提起公益訴訟，充分發(fā)揮其保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的作用，并能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧進(jìn)步。面對(duì)越來(lái)越多的大規(guī)模侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，傳統(tǒng)的一對(duì)一式的訴訟模式已經(jīng)不足以保護(hù)眾多的受害者，懲罰致害者。消費(fèi)者在選擇違約之訴時(shí)，將其賠償范圍擴(kuò)大到因違約造成的人身?yè)p害和精神損害，同時(shí)增加消費(fèi)者因維權(quán)而支出合理費(fèi)用的賠償；消費(fèi)者在選擇侵權(quán)之訴時(shí)，賠償范圍增加毀損標(biāo)的物本身，這樣消費(fèi)者的損失才能夠得到全面的賠償，從而切實(shí)有效的保護(hù)消費(fèi)者的利益。（三）重構(gòu)侵權(quán)和違約責(zé)任的賠償范圍我國(guó)采取侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任競(jìng)合的擇一方式，無(wú)論是選擇違約之訴還是侵權(quán)之訴都無(wú)法完全彌補(bǔ)消費(fèi)者的損害，不能有效保障消費(fèi)者的權(quán)益，不符合公平的精神。目前我國(guó)的懲罰性賠償制度只在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》有規(guī)定，但其制度還不健全，不能充分發(fā)揮其補(bǔ)償、制裁、威懾和鼓勵(lì)的功能。當(dāng)今美國(guó)、英國(guó)、日本等越來(lái)越多的國(guó)家都建立了獨(dú)立小額訴訟程序，大幅度地降低了消費(fèi)者的訴訟成本，為消費(fèi)者提供及時(shí)和有效的司法救濟(jì)。（二）降低訴訟成本、提高違法成本小額訴訟程序是與簡(jiǎn)易程序相分離的單獨(dú)的一種審理程序。最后，加大消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法力度。二、消費(fèi)者維權(quán)的的對(duì)策（一）凈化消費(fèi)維權(quán)環(huán)境消費(fèi)者維權(quán)的發(fā)展，建立一個(gè)良好的消費(fèi)維權(quán)環(huán)境是不可或缺的。第三，公益訴訟制度的缺失。第二，擇一賠償范圍的限制。經(jīng)營(yíng)者利用自身的強(qiáng)勢(shì)地位制定逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等的格式合同和霸王條款束縛、妨礙消費(fèi)者依法進(jìn)行維權(quán)，同時(shí)經(jīng)營(yíng)者故意隱瞞有關(guān)商品的信息，使消費(fèi)者獲得的信息不對(duì)稱而不能做出正確的決策。我國(guó)消費(fèi)者的維權(quán)概率低，不健全的懲罰性賠償制度和信用記錄制度等的缺失致使經(jīng)營(yíng)者的違約成本十分低，面對(duì)此種利益的驅(qū)使，經(jīng)營(yíng)者毫不猶豫的選擇違約而放棄守法。尤其是在面對(duì)小額的爭(zhēng)議時(shí)，大部分人會(huì)因維權(quán)成本過(guò)高而放棄維權(quán)。第二，維權(quán)成本過(guò)高。一、消費(fèi)者維權(quán)的障礙分析（一）從消費(fèi)者來(lái)說(shuō)從消費(fèi)者的角度來(lái)看，其維權(quán)障礙主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，維權(quán)意識(shí)不足。第四篇：淺析消費(fèi)者維權(quán)障礙分析及對(duì)策淺析消費(fèi)者維權(quán)障礙分析及對(duì)策論文關(guān)鍵詞：消費(fèi)者 經(jīng)營(yíng)者 法律制度論文：摘要本文從消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和法律制度三個(gè)方面進(jìn)行消費(fèi)者維權(quán)障礙分析，并提出對(duì)策和建議，以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。消費(fèi)，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，事關(guān)民生百計(jì)。三是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。二是加強(qiáng)新聞監(jiān)督。(2)單個(gè)消費(fèi)者對(duì)諸如食品、藥品、交通工具等產(chǎn)品的消費(fèi)安全程度難以憑個(gè)人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)加以鑒定，而一旦鑒定錯(cuò)誤，其后果往往是以生命或健康為代價(jià)。二是在程序上做到簡(jiǎn)便、快捷一是加強(qiáng)政府的監(jiān)管工作。、解決消費(fèi)糾紛問(wèn)題提供方便，創(chuàng)造條件保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。二是增強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)能力。一是提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)?！罢\(chéng)信”，就是要求經(jīng)營(yíng)者及市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)活動(dòng)中以誠(chéng)實(shí)信用原則作為基本的商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和根本的行為準(zhǔn)則，切實(shí)履行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，全面、充分履行與消費(fèi)者的約定義務(wù)，守諾踐約，反對(duì)規(guī)避自身義務(wù)及各種商業(yè)欺詐行為,促進(jìn)形成“守信光榮、失信可恥”的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。四是普及、推廣相關(guān)法律知識(shí)。要不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育。二是加強(qiáng)執(zhí)法力度。一是完善相關(guān)立法。天津市、太原市等城市一些商場(chǎng)甚至在消費(fèi)者付完款后出門前，還要重新驗(yàn)證小票，侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。(3)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴增長(zhǎng)。(2)電信投訴居高不下。隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，服務(wù)類的投訴也明顯呈上升趨勢(shì)，主要體現(xiàn)在:(1)物業(yè)管理投訴上升快。具體表現(xiàn)為:商品房投訴明顯增多，解決率明顯偏低,從1997年中消協(xié)開始受理商品房投訴以來(lái)，這方面糾紛的解決率大約為80%，是所有商品投訴中解決率最低的；汽車售后服務(wù)合同履行差，消費(fèi)者因質(zhì)量發(fā)生的退換難以實(shí)現(xiàn)；在一些運(yùn)用高新技術(shù)的產(chǎn)品和服務(wù)方面，如手機(jī)行業(yè)，消費(fèi)者知情權(quán)難以保障的問(wèn)題比較突出；另外，新的商品和服務(wù)不斷涌現(xiàn)，但有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)卻明顯滯后，給消費(fèi)者維權(quán)在一定程度上帶來(lái)很大不便。3．新的投訴難點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。其次是“假冒知名品牌的食品”，選擇這一項(xiàng)的人達(dá)到了21％。很多讀者還在來(lái)信中提到了發(fā)生在自己身邊的食品安全隱患。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心新近完成的一項(xiàng)有關(guān)食品安全的調(diào)查顯示，82％的公眾表示，這些事件“肯定會(huì)”引發(fā)自己對(duì)周圍食品安全問(wèn)題的擔(dān)心，13％的人表示“可能會(huì)”。誰(shuí)來(lái)保衛(wèi)“餐桌安全”似乎已經(jīng)成為中國(guó)的頭等大事。由于只有匯款單，沒(méi)有足夠的證據(jù)到有關(guān)部門投訴，最后只能自認(rèn)倒霉。提出退換時(shí)，商家拒不承認(rèn)。這種方式給不法商販帶來(lái)了可乘之機(jī)。轉(zhuǎn)基因食品悄然走進(jìn)了每一個(gè)人的生活，但是轉(zhuǎn)基因食品的安全性問(wèn)題尚未得到科學(xué)界的一致認(rèn)可。隨著生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)質(zhì)量的要求日益提高；現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)生活中，侵害我們消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題有的方面也比較突出。第三篇：論文 舉例說(shuō)明消費(fèi)者維權(quán)的難點(diǎn)和對(duì)策舉例說(shuō)明消費(fèi)者維權(quán)的難點(diǎn)和對(duì)策消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，我國(guó)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。甚至可以賦予工商行政機(jī)關(guān)權(quán)益糾紛