【正文】 。進(jìn)一步探索執(zhí)法監(jiān)督的新方式和途徑。，有效的防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。為此，我們明年的工作中，要以十七大和天津市委九屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，做好如下工作：，逐步縮小我局的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。隨著稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的試運(yùn)行，我們感覺(jué)我們?cè)趫?zhí)法監(jiān)督上的業(yè)務(wù)水平參差不齊。六、存在的問(wèn)題及今后努力方向盡管我們已嚴(yán)格的落實(shí)了市局制定的執(zhí)法考核責(zé)任制，但是總感覺(jué)日常考核和重點(diǎn)考核被動(dòng)性多，主動(dòng)性少；日?？己藛?wèn)題少，重點(diǎn)考核問(wèn)題多。因此，我們的工作量必然是不斷增大的趨勢(shì)。其工作職能要求我們，既要熟悉稅收法律、法規(guī)履行指導(dǎo)職能；又要根據(jù)稅收法律、法規(guī)的要求履行執(zhí)法監(jiān)督職能。盡管我們工作辛苦一些，但卻保證了這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，使執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究在執(zhí)行的過(guò)程中產(chǎn)生了良性推動(dòng)作用。追究談話(huà)前與所在科所領(lǐng)導(dǎo)共同做當(dāng)事人思想工作，宣傳“過(guò)錯(cuò)”與“違法”的界限，講清批評(píng)與處罰的目的，讓當(dāng)事人放下思想包袱，正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題，把處罰重點(diǎn)放在今后改進(jìn)工作，提高執(zhí)法能力和提高工作水平上。處理前的調(diào)查要在“準(zhǔn)”和“實(shí)”字上下功夫。面對(duì)這種情況，我們的體會(huì)是，一要量罰準(zhǔn)確。實(shí)施過(guò)錯(cuò)追究，一是對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)給予追究，更重要的是在稅務(wù)干部的頭腦中樹(shù)立執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。正是這種帶動(dòng)力，才使得我們貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作既有招法又實(shí)在有效，因此說(shuō)發(fā)揮好表率作用是干好各項(xiàng)工作的根本。我們始終要求無(wú)論是科級(jí)干部還是黨員都要充分發(fā)揮表率作用，在急難險(xiǎn)重的工作面前要敢于沖在最前面；在困難和榮譽(yù)面前要勇于搶困難讓榮譽(yù)。經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后，批準(zhǔn)不予調(diào)整xx條，無(wú)過(guò)錯(cuò)調(diào)整xxx條，調(diào)整責(zé)任人x條。在征管科、信息中心幫助下，在全局各科所的積極配合下，試點(diǎn)工作有條不紊的開(kāi)展。在困難面前，我們冷靜分析，沉著應(yīng)對(duì)。這也就意味著，我們要在短短的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成初始化模板填制、系統(tǒng)初始化錄入、執(zhí)法人員培訓(xùn)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)申請(qǐng)單制作、申辯調(diào)整調(diào)查、審批、申辯調(diào)整銷(xiāo)號(hào)、指標(biāo)分析、指導(dǎo)一線(xiàn)執(zhí)法人員改錯(cuò)、問(wèn)題反饋等一系列紛繁而復(fù)雜的工作。從而，為大力推進(jìn)依法治稅、不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、確保我局全年收入任務(wù)的完成做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此次執(zhí)法檢查在重點(diǎn)檢查階段共檢查并糾正如下三個(gè)問(wèn)題：。為了確保重點(diǎn)檢查工作扎實(shí)深入的開(kāi)展，以業(yè)務(wù)綜合部門(mén)為主抽調(diào)了19人，分別成立了征管、稅政、稽查、計(jì)統(tǒng)四個(gè)重點(diǎn)檢查小組，針對(duì)今年執(zhí)法檢查的要求明確了各組的聯(lián)絡(luò)人和職責(zé)分工。全年共計(jì)審理了40件大要案，其中：做出決定的37件，退回補(bǔ)充證據(jù)的3件。同時(shí)還為稽查科所提供上門(mén)政策咨詢(xún)服務(wù)。為此，我們采取了經(jīng)常深入各稽查所了解情況，掌握第一手資料的做法。實(shí)踐證明，該軟件的開(kāi)發(fā)和試運(yùn)行，為不斷推進(jìn)依法治稅、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，得到了大家的好評(píng)。政策法規(guī)查詢(xún)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)也是我們綜合部門(mén)為一線(xiàn)科所服務(wù)的一個(gè)嘗試。此外，下半年以來(lái)我們利用局辦公網(wǎng)將新文件更新至“法規(guī)庫(kù)中”。涵蓋了稅收征管、稽查和其它相關(guān)部委與涉稅的相關(guān)文件。期間，我們共錄入各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件2,800余份，約100多萬(wàn)字。三、服務(wù)一線(xiàn)科所，開(kāi)發(fā)政策法規(guī)查詢(xún)系統(tǒng)我科依照局長(zhǎng)辦公會(huì)的要求，與信息中心、征管科、稅政科聯(lián)合開(kāi)發(fā)研制稅收政策法規(guī)查詢(xún)系統(tǒng)。同時(shí)也促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法人員的工作技能和工作效率的提高。做到了重事實(shí)、重證據(jù)，以人為本做好思想教育工作。在兩次重點(diǎn)稅收?qǐng)?zhí)法考核中我們始終堅(jiān)持實(shí)事求是、公平、公正的原則，對(duì)所涉及的過(guò)錯(cuò)行為針對(duì)不同情況，采取了調(diào)取紙制檔案和電子檔案資料進(jìn)行核實(shí)比對(duì)并充分聽(tīng)取有關(guān)科所意見(jiàn)。我們進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法考核并嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的程序給予了批評(píng)教育并處經(jīng)濟(jì)懲戒的追究處理。我局2007年全年的日常執(zhí)法考核沒(méi)有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為?？己斯采婕胺ㄒ?guī)、稅政、征管、計(jì)統(tǒng)、出口退稅、信息中心、一至十三稅務(wù)所等19個(gè)部門(mén)。所屬部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署考核意見(jiàn)后反饋給執(zhí)法人員。日?？己擞谠露冉K了后5日內(nèi)，由稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)上月稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行自查。第三，為了鞏固培訓(xùn)效果，培訓(xùn)結(jié)束后我們還將培訓(xùn)的講義和幻燈片發(fā)布在我局局域網(wǎng)上供全局執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、理解和貫徹。此次培訓(xùn)參訓(xùn)人員達(dá)62人次。參加這次培訓(xùn)的人員達(dá)182人次。此次培訓(xùn)我悉心準(zhǔn)備了講義，制作了培訓(xùn)幻燈片，重點(diǎn)宣講了推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的意義、背景及稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的范圍、內(nèi)容及方式。除窗口值班人員外，參加這次培訓(xùn)的人員達(dá)232人。參訓(xùn)人員累計(jì)達(dá)476人次，做到了宣傳、培訓(xùn)沒(méi)有死角。為了達(dá)到稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核深入人心、人人皆知的目的。每個(gè)指標(biāo)按照細(xì)則第十二條規(guī)定的等級(jí)量化為五個(gè)等級(jí)和相應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)?！都?xì)則》共分六章19條，對(duì)考核評(píng)議范圍、內(nèi)容及方法、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的范圍和適用以及稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的程序和實(shí)施等方面進(jìn)行細(xì)化與量化。（一）采取多種形式開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)工作，不留死角擬定《宣傳提綱》起草《細(xì)則》。一年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生不廉政的行為。每刊的“廉政警示篇”更成為我科干部的必修課。廉政學(xué)習(xí)是我科常抓不懈的一個(gè)重點(diǎn)工作，我科認(rèn)真貫徹落實(shí)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)，在學(xué)習(xí)和制度建設(shè)上下功夫，做到警鐘長(zhǎng)鳴。所以我們不能僅僅滿(mǎn)足于口頭和文章中的表態(tài)，而是要扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)到行動(dòng)上。對(duì)黨的十七大精神不僅要學(xué)深學(xué)透，更重要的是要指導(dǎo)實(shí)踐，落到實(shí)處。三是處理好理論與實(shí)踐的關(guān)系，在踐言踐行上下功夫。十七大明確了未來(lái)五年政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民主和民生的具體任務(wù)和目標(biāo)，我們既不能脫離實(shí)際好大喜功，頭腦發(fā)熱，一蹴而就的亂作為，也不能懼怕困難，縮手縮腳，左顧右盼的不作為，實(shí)踐證明，這兩種作法都是要不得的。不斷堅(jiān)定對(duì)新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的信賴(lài)，對(duì)黨的創(chuàng)新理論的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。具體要處理好以下三個(gè)關(guān)系：一是處理好學(xué)習(xí)貫徹與領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)的關(guān)系，在堅(jiān)定信念上下功夫。十七大召開(kāi)以后，我們利用局里安排科所長(zhǎng)和黨員骨干參加“十七大”讀書(shū)班的機(jī)會(huì)，合理安排全科的讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)。引導(dǎo)大家樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。全科干部團(tuán)結(jié)一心，努力工作，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將全年主要工作報(bào)告如下：一、強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的理念，不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)，帶好隊(duì)伍今年以來(lái)，我們?cè)趶?qiáng)化終身學(xué)習(xí)的理念上上進(jìn)一步下功夫，嚴(yán)格按照人教科、監(jiān)察室布置的學(xué)習(xí)安排，充分利用政治學(xué)習(xí)、科務(wù)會(huì)及業(yè)余時(shí)間對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行領(lǐng)會(huì)、消化、吸收。特此報(bào)告。====年按照縣政府新一輪奔小康工作安排，將我局小康點(diǎn)調(diào)整為楊溪范家，縣局黨組委托我擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，一年來(lái)，縣局黨組成員特別是一把手先后七次深入小康點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，在調(diào)查研究，召開(kāi)村兩委會(huì)、村黨員大會(huì)和村民委員會(huì)，開(kāi)展座談的基礎(chǔ)上，幫助該村制訂了切實(shí)可行的當(dāng)年發(fā)展規(guī)劃和近=年發(fā)展規(guī)劃，今年先后為該村投入資金=萬(wàn)余元，資助該村=名輟學(xué)兒童入學(xué)，幫扶==戶(hù)特困戶(hù)，購(gòu)置《農(nóng)村科技百事通》==本，目前架設(shè)==門(mén)程控電話(huà)，修改村西主公路，正在緊張地籌備施工階段。中途，多次協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)系，尋求理解和支持，研究征管難題，化解征管矛盾，通過(guò)挖潛增收，堵漏補(bǔ)收，檢查促收，考核督收，較為圓滿(mǎn)地完成了收入任務(wù)，====年該分局共完成各項(xiàng)收入===萬(wàn)元，其中稅收收入完成==.=萬(wàn)元，占計(jì)劃==萬(wàn)元的===％，社保費(fèi)完成==.=萬(wàn)元，占年初核定計(jì)劃==萬(wàn)元的===％。====年我聯(lián)系江南分局，該分局輻員遼闊，稅源枯竭，加上企業(yè)改制和農(nóng)村稅費(fèi)改革等因素影響，收入任務(wù)壓力很大。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》和稅收法律法規(guī)的關(guān)規(guī)定，對(duì)我縣金沙灣、虎嘯灘、青龍山三家旅游景點(diǎn)單位和縣博物館門(mén)票的監(jiān)制、使用情況進(jìn)行了整頓，下達(dá)了限期改正通知書(shū)等有關(guān)法律文書(shū)，并通過(guò)部門(mén)協(xié)調(diào)和配合，依法收繳了相關(guān)部門(mén)的發(fā)票，通過(guò)以上措施，使上述=家單位的發(fā)票管理走了正常軌道。其二，關(guān)于票管工作。為了加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作，全面準(zhǔn)確掌握社保費(fèi)費(fèi)源情況，建立完善費(fèi)源檔案，====年==月借省局開(kāi)展費(fèi)源普查東風(fēng)，按照文件要求，我們?cè)谌h范圍內(nèi)開(kāi)展了為期三個(gè)月的社保費(fèi)費(fèi)源普查工作。去年==月==日，我局針對(duì)社保費(fèi)征管工作中存在的問(wèn)題，商請(qǐng)由縣政府主持召開(kāi)了財(cái)政、勞動(dòng)、地稅等單位的協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)一年來(lái)社保費(fèi)征管工作進(jìn)行了回顧，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了反饋，重點(diǎn)完善了“一單清”的作法，明確了費(fèi)票和====年費(fèi)收計(jì)劃傳遞時(shí)限，協(xié)調(diào)解決了基層分局社保費(fèi)征繳中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。社保費(fèi)征繳工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，牽扯到繳費(fèi)單位、稅務(wù)、勞動(dòng)、財(cái)政等部門(mén)，需要各部門(mén)密切配合。