【正文】 礎上填制《稅收執(zhí)法責任制考核自評情況表》，同時將自查結果報所屬部門主要負責人。所屬部門主要負責人應簽署考核意見后反饋給執(zhí)法人員。月度終了后15日內(nèi)，各部門匯總本部門稅收執(zhí)法人員考核結果，填制匯總的《稅收執(zhí)法責任制考核（日?？己耍┣闆r表》，并報政策法規(guī)科?？己斯采婕胺ㄒ?guī)、稅政、征管、計統(tǒng)、出口退稅、信息中心、一至十三稅務所等19個部門。涉及248人，％。我局2007年全年的日常執(zhí)法考核沒有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯行為。2007年1－4月份，根據(jù)市局法規(guī)處下發(fā)的監(jiān)控信息。我們進行了重點執(zhí)法考核并嚴格按照《辦法》規(guī)定的程序給予了批評教育并處經(jīng)濟懲戒的追究處理。兩次重點考核責任追究涉及8個稅務所，3個崗位，16人有執(zhí)法過錯行為。在兩次重點稅收執(zhí)法考核中我們始終堅持實事求是、公平、公正的原則，對所涉及的過錯行為針對不同情況，采取了調(diào)取紙制檔案和電子檔案資料進行核實比對并充分聽取有關科所意見。經(jīng)過幾上幾下反復調(diào)查核實，本著對事不對人的原則，對執(zhí)法過錯人的思想認識問題進行耐心說服教育。做到了重事實、重證據(jù)，以人為本做好思想教育工作。通過貫徹落實“辦法”，進一步細化考核指標，使我局稅收執(zhí)法人員責任心進一步得到增強；履行職責的能力得到進一步提高。同時也促進了稅收執(zhí)法人員的工作技能和工作效率的提高。為提高稅收執(zhí)法水平，更好地為納稅人服務奠定了堅實的基礎。三、服務一線科所，開發(fā)政策法規(guī)查詢系統(tǒng)我科依照局長辦公會的要求，與信息中心、征管科、稅政科聯(lián)合開發(fā)研制稅收政策法規(guī)查詢系統(tǒng)。該系統(tǒng)由信息中心按照業(yè)務綜合部門提供的需求自主設計并編寫，由我科全體人員在充分篩選的基礎上歷時三個月進行了法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的錄入。期間，我們共錄入各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件2,800余份，約100多萬字。內(nèi)容包含了增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、外企所得稅、出口退稅、車購稅等國稅局分管的諸稅種。涵蓋了稅收征管、稽查和其它相關部委與涉稅的相關文件。同時，我們還依據(jù)總局國稅發(fā)xxx號文對所有全部廢止或部分條款廢止的文件進行了標注。此外，下半年以來我們利用局辦公網(wǎng)將新文件更新至“法規(guī)庫中”。除此之外，為了確保該軟件的全面性我們還利用業(yè)余時間及時從國家稅務總局網(wǎng)站定時下載并更新各類文件80余個，以確保該軟件的及時性和權威性。政策法規(guī)查詢系統(tǒng)的開發(fā)也是我們綜合部門為一線科所服務的一個嘗試。為了準確的反映稅收政策法規(guī)庫的使用效果，向各科所發(fā)放問卷征詢法規(guī)庫的具體使用效果，據(jù)不完全統(tǒng)計一年來使用該軟件的1,508人次，解決各類政策不明白或不清楚問題122個。實踐證明，該軟件的開發(fā)和試運行，為不斷推進依法治稅、進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效率和精準度奠定了堅實的基礎，得到了大家的好評。四、加強大要案的審理，做好行政聽證、復議工作在嚴格按照審理規(guī)程操作的同時，為了盡量縮短審理時間為一線科所服務，我們提出大要案審理一般情況下不得超過2天的承諾。為此，我們采取了經(jīng)常深入各稽查所了解情況，掌握第一手資料的做法。力求做到要求補證或修改的內(nèi)容一次找準、找足。同時還為稽查科所提供上門政策咨詢服務。通過這些措施的有效實施避免了事后補證和修改案卷的次數(shù)，方便了一線稽查人員調(diào)查取證，有效地提高了辦案效率。全年共計審理了40件大要案，其中：做出決定的37件，退回補充證據(jù)的3件。五、大力推進依法治稅，嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法行為，努力做好執(zhí)法檢查工作根據(jù)今年執(zhí)法檢查內(nèi)容多、涉及范圍廣、必須深入企業(yè)進行核實等特點，我們經(jīng)過反復研究起草了《2007年稅收執(zhí)法檢查工作實施方案》。為了確保重點檢查工作扎實深入的開展，以業(yè)務綜合部門為主抽調(diào)了19人，分別成立了征管、稅政、稽查、計統(tǒng)四個重點檢查小組，針對今年執(zhí)法檢查的要求明確了各組的聯(lián)絡人和職責分工。采取了從綜合征管軟件中調(diào)取相關數(shù)據(jù)、發(fā)動稅管員核實疑點問題、查閱納稅人檔案、到一線執(zhí)法科所的關鍵執(zhí)法崗位重點檢查、深入重點房地產(chǎn)企業(yè)實地調(diào)查核實等靈活多樣的方法，積極推進本次執(zhí)法檢查工作的開展。此次執(zhí)法檢查在重點檢查階段共檢查并糾正如下三個問題：。在征管、稅政、計統(tǒng)等綜合部門的積極配合下，經(jīng)過我們的不懈努力，此次執(zhí)法檢查共調(diào)整增加稅款1,500余萬元。從而，為大力推進依法治稅、不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為、確保我局全年收入任務的完成做出了應有的貢獻。六、克服困難，先行先試，努力做好執(zhí)法考核子系統(tǒng)試運行工作進入11月份以來，根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，全市要在2008年1月1日上線運行稅收執(zhí)法考核管理信息系統(tǒng)。這也就意味著，我們要在短短的一個月時間內(nèi)完成初始化模板填制、系統(tǒng)初始化錄入、執(zhí)法人員培訓、執(zhí)法過錯申請單制作、申辯調(diào)整調(diào)查、審批、申辯調(diào)整銷號、指標分析、指導一線執(zhí)法人員改錯、問題反饋等一系列紛繁而復雜的工作。這些工作不僅涉及內(nèi)容繁多、政策性極強，更重要的是它涉及到全局所有執(zhí)法人員，涉及到全局在上線后在全市的排名，責任重大。在困難面前，我們冷靜分析，沉著應對。結合我局的工作特點，制定了切實可行的《執(zhí)法考核子系統(tǒng)試運行方案》，統(tǒng)籌安排了上述工作。在征管科、信息中心幫助下，在全局各科所的積極配合下，試點工作有條不紊的開展。11月份共受理申辯申請xxx份，涉及xx人次，xxx條過錯行為；其中進行無過錯調(diào)整xxx條，責任人調(diào)整x條。經(jīng)調(diào)查確認后，批準不予調(diào)整xx條，無過錯調(diào)整xxx條，調(diào)整責任人x條。七、幾點體會（一）率先垂范，發(fā)揮表率作用是做好工作的根本針對我科的人員特點。我們始終要求無論是科級干部還是黨員都要充分發(fā)揮表率作用，在急難險重的工作面前要敢于沖在最前面；在困難和榮譽面前要勇于搶困難讓榮譽。人人都起表率作用才能真正發(fā)揮帶動力。正是這種帶動力，才使得我們貫徹落實各項工作既有招法又實在有效，因此說發(fā)揮好表率作用是干好各項工作的根本。（二）講究方法、宣傳得力，思想工作到位是做好工作的保障執(zhí)法過錯責任追究是對稅務干部執(zhí)法風險的一種預防和警示。實施過錯追究，一是對執(zhí)法過錯給予追究，更重要的是在稅務干部的頭腦中樹立執(zhí)法風險意識和提高抵御風險的能力。然而，一味追究必然在同志們當中表現(xiàn)出一種無形的懼怕和抵觸，使推行追究的難度增加。面對這種情況，我們的體會是，一要量罰準確。每次追究都做到對執(zhí)法過錯行為反復調(diào)查核實，追根溯源、不怕周折。處理前的調(diào)查要在“準”和“實”字上下功夫。二要思想工作先行。追究談話前與所在科所領導共同做當事人思想工作，宣傳“過錯”與“違法”的界限，講清批評與處罰的目的，讓當事人放下思想包袱，正確認識問題，把處罰重點放在今后改進工作，提高執(zhí)法能力和提高工作水平上。正因我們的工作堅持從人本出發(fā)，以真正愛護干部為出發(fā)點和落腳點，以理服人、以情感人，所以追究幾例下來，當事人都心悅誠服的接受追究處理，并且能夠努力改進工作，沒有任何情緒上的問題。盡管我們工作辛苦一些，但卻保證了這項工作的順利開展，使執(zhí)法過錯追究在執(zhí)行的過程中產(chǎn)生了良性推動作用。（三）開動腦筋，實干加巧干是做好工作的有效途徑法規(guī)部門既是綜合業(yè)務部門又是執(zhí)法監(jiān)督部門。其工作職能要求我們，既要熟悉稅收法律、法規(guī)履行指導職能；又要根據(jù)稅收法律、法規(guī)的要求履行執(zhí)法監(jiān)督職能。隨著大家對依法治稅是稅收工作的靈魂這一理念的不斷理解、稅收征管業(yè)務數(shù)據(jù)大集中的實現(xiàn)，信息化建設在稅務系統(tǒng)的不斷完善，稅收法制工作在履行監(jiān)督職能的廣度和深度上必然要不斷上水平。因此，我們的工作量必然是不斷增大的趨勢。要想在工作中既保質又保量，就必須開動腦筋，理性思考，冷靜分析，統(tǒng)籌安排；就必須調(diào)動一切可以調(diào)動的資源和人員，在熟練掌握稅收業(yè)務和信息化基礎知識的基礎上實干加巧干，才是做好新時期的稅收法制工作的最有效途徑。六、存在的問題及今后努力方向盡管我們已嚴格的落實了市局制定的執(zhí)法考核責任制，但是總感覺日?？己撕椭攸c考核被動性多，主動性少；日?？己藛栴}少，重點考核問題多。這說明我們已制定的考核機制還存在缺陷。隨著稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的試運行，我們感覺我們在執(zhí)法監(jiān)督上的業(yè)務水平參差不齊。指導全局嚴格執(zhí)法的技能還有待于進一步提高。為此，我們明年的工作中，要以十七大和天津市委九屆二次全會精神為指導，做好如下工作：，逐步縮小我局的執(zhí)法過錯。進一步深入貫徹落實《稅收執(zhí)法責任制考核評議和過錯追究辦法》。，有效的防范執(zhí)法風險。，力求全面掌握新的自動執(zhí)法考核系統(tǒng)。進一步探索執(zhí)法監(jiān)督的新方式和途徑。在做好執(zhí)法程序監(jiān)督的基礎上，探索執(zhí)法實體內(nèi)容的監(jiān)督。