【正文】 。（四）情節(jié)嚴(yán)重，造成后果，觸及法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的行政過錯(cuò)責(zé)任：（一）提供行政許可申請(qǐng)格式文本收取費(fèi)用的；（二）不按公布的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；（三）對(duì)所有涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不按下限收取的；（四）在公布的法定項(xiàng)目以外巧立名目、擅自增加或修改收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；（五）截留、挪用、私分或者變相私分收費(fèi)的。（五）對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤，不允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正，而以此為由拒絕受理申請(qǐng)的。第二條 違反行政許可實(shí)施主體，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的行政過錯(cuò)責(zé)任：（一）以行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義實(shí)施行政許可的；（二）以法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件授權(quán)組織實(shí)施行政許可的；（三）沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，自行委托其他行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)施行政許可的；（四）不實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、統(tǒng)一辦理、集中受理或者聯(lián)合辦理的；第三條不按行政許可的實(shí)施程序受理、辦理行政許可、行政審批，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的行政過錯(cuò)責(zé)任：（一）不按規(guī)定公示辦理事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、費(fèi)用以及需要提交的全部材料目錄，行政許可申請(qǐng)書示范文本等與申請(qǐng)行政許可有關(guān)的全部信息的；（二）工作人員對(duì)申請(qǐng)人提出的疑問，不提供準(zhǔn)確信息或答復(fù)的；（三）工作人員要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)事項(xiàng)無關(guān)的材料的。第七條 本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第五條 一次性告知要做到耐心、細(xì)致、表述準(zhǔn)確、告知全面，對(duì)較為復(fù)雜的事項(xiàng)或?qū)斫饽芰^弱、記憶力較差的對(duì)象應(yīng)出具書面告知書。第四條 服務(wù)對(duì)象提交的材料不符合要求時(shí)，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、完善的全部材料及其方法或途徑。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正，及時(shí)辦理。第一條 受理政務(wù)服務(wù)對(duì)象咨詢事項(xiàng)時(shí)，窗口工作人員必須向服務(wù)對(duì)象一次性告知辦理該事項(xiàng)所需要的全部材料和辦理程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者方法、途徑。第六條 本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第四條 各窗口單位要根據(jù)有關(guān)辦事時(shí)限的規(guī)定，本著優(yōu)質(zhì)高效的原則，將工作分為即時(shí)辦理事項(xiàng)和限時(shí)辦理事項(xiàng)，科學(xué)合理的確定辦理時(shí)限。對(duì)于不符合規(guī)定不能辦理的，要向服務(wù)對(duì)象說明不予辦理的原因，做好政策宣傳解釋工作。第二條 工作人員受理對(duì)象申請(qǐng)事項(xiàng)、審核材料后，在材料齊全，符合規(guī)定的情況下，可即時(shí)予以辦理的事項(xiàng)應(yīng)現(xiàn)場辦理。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心 限時(shí)辦結(jié)制度為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，特制定本制度。第七條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作考核。第六條 首問責(zé)任人本人不能解答或辦理的，嚴(yán)禁以“不知道或辦不了”為由一推了之。第四條 對(duì)屬于其他窗口單位業(yè)務(wù)范疇的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)熱情說明情況并主動(dòng)告知辦理該事項(xiàng)的有關(guān)窗口或直接引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象到承辦窗口。第三條 對(duì)屬于本窗口單位業(yè)務(wù)范疇的事項(xiàng)，首問責(zé)任人就直接受理，或與具體承辦人銜接，做好交接。第二條 首問責(zé)任人對(duì)屬于職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要根據(jù)服務(wù)對(duì)象提出的要求，應(yīng)當(dāng)場或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理或答復(fù)，因客觀原因不能當(dāng)即辦理、答復(fù)的，要說明原因，做好記錄，已備查詢。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心 首問責(zé)任制度為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，特制定本制度。第九條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的工作考核。第七條 代辦員應(yīng)學(xué)習(xí)了解各上報(bào)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理單位等業(yè)務(wù)知識(shí)。第五條 代辦員按承諾辦理時(shí)限向申請(qǐng)人交件，并作好交接件的登記、發(fā)放工作。第三條 代辦員與縣政務(wù)服務(wù)中心辦理窗口保持聯(lián)系，督促其按承諾時(shí)限辦理，對(duì)到期未辦結(jié)件進(jìn)行催促，查明原因記錄在案工。第一條 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)受理，經(jīng)初審合格，需報(bào)上一級(jí)政府或部門批準(zhǔn)的事項(xiàng)，由接件窗口確定代辦員負(fù)責(zé)上報(bào)辦理。五、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的其它工作任務(wù)。三、對(duì)窗口業(yè)務(wù)及工作人員做好組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，完成中心各項(xiàng)工作目標(biāo)。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心主任職責(zé)一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，確定工作重點(diǎn)，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實(shí)。第十條 本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作考核。中心負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合辦理過程進(jìn)行監(jiān)督，定期通報(bào)情況，提出督辦意見，確保各窗口在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行辦理，并接受申請(qǐng)人投訴。第八條 各有關(guān)窗口應(yīng)履行告知責(zé)任，除依法確需保密的，都要對(duì)審批依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限和審批責(zé)任人進(jìn)行公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。收到上級(jí)批復(fù)后，2日內(nèi)向申請(qǐng)人反饋意見。各相關(guān)窗口在承諾時(shí)限內(nèi)完成審查工作，并及時(shí)向主辦窗口反饋審查結(jié)果。拒絕參與聯(lián)合辦理或不接受主辦窗口協(xié)調(diào)的相關(guān)聯(lián)窗口，主辦窗口按既定程序啟動(dòng)，視缺席窗口默認(rèn)議定事項(xiàng)，由此而產(chǎn)生的一切后果由缺席窗口部門承擔(dān)。需要現(xiàn)場勘察的，由主辦窗口組織聯(lián)合勘察。一般事項(xiàng)當(dāng)場辦結(jié)；特殊情況不能當(dāng)場辦結(jié)的限時(shí)辦結(jié)，作好備忘登記。實(shí)行聯(lián)審制的審批事項(xiàng)，由主辦窗口確定聯(lián)審會(huì)議時(shí)間，指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備好有關(guān)資料，并及時(shí)召集相關(guān)窗口參加聯(lián)審，必要時(shí)可通知申請(qǐng)人參加會(huì)議。（三）同步審查。主辦窗口對(duì)受理的事項(xiàng)，可根據(jù)實(shí)際情況確定實(shí)行抄告制或聯(lián)審制。主辦窗口受理申請(qǐng)人申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人發(fā)放受理通知書，列出所需審批的事項(xiàng)、相關(guān)聯(lián)部門及傳遞程序，一次性告知申請(qǐng)人在本階段審批中需要提交的全部材料，并告知辦理時(shí)限。第六條 重大聯(lián)合辦理事項(xiàng)由中心領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭辦理，召集、主持聯(lián)審會(huì)議，相關(guān)聯(lián)窗口負(fù)責(zé)人參加。第五條 與聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的部門窗口為聯(lián)合辦理相關(guān)窗口。第三條 聯(lián)合辦理的職責(zé)：統(tǒng)一受理聯(lián)合辦理事項(xiàng)的申請(qǐng)；辦理申請(qǐng)事項(xiàng)；對(duì)各聯(lián)辦階段的審批服務(wù)跟蹤，并做好相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)調(diào)工作；項(xiàng)目辦結(jié)后，負(fù)責(zé)統(tǒng)一送達(dá)辦理結(jié)果。第一條 本制度所稱聯(lián)合辦理，是指依法由兩個(gè)或兩個(gè)以上窗口部門分別實(shí)施的便民服務(wù)事項(xiàng)，由我鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（以下簡稱中心）組織各相關(guān)部門窗口，按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作模式，根據(jù)各自權(quán)限，由主辦窗口會(huì)同有關(guān)其他辦理部門從受理到辦結(jié)實(shí)行一條龍審批或?qū)徍松蠄?bào)。十、公道正派，廉潔自律，不違規(guī)違紀(jì)辦件，嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利，自覺接受監(jiān)督。八、佩證上崗，禮貌服務(wù)，耐心誠懇對(duì)待辦事群眾，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，信守服務(wù)承諾。六、接待群眾來電、來信、來訪，要文明熱情，不推諉，不拖沓，妥善解決，讓群眾滿意。四、便民服務(wù)中心工作人員必須做到一專多能，窗口辦公適應(yīng)一人多崗工作要求，進(jìn)村入戶上門服務(wù)滿足群眾全方位服務(wù)需要。二、實(shí)行窗口集中式辦理與進(jìn)村入戶上門服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)做到工作平臺(tái)前移，服務(wù)重心下沉。第十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。第十三條 對(duì)未履行或未正確履行工作職責(zé)，影響鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理秩序和效率，損害辦事群眾合法權(quán)益的窗口及其服務(wù)人員，鎮(zhèn)便民中心應(yīng)及時(shí)提出批評(píng)意見；對(duì)情況嚴(yán)重的，鎮(zhèn)政府視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)等責(zé)任追究。無論何種原因，服務(wù)窗口不能缺崗脫人，便民服務(wù)中心（室）至少要有12名工作人員在崗，并做好交接工作，服務(wù)工作中出現(xiàn)問題的，要追究鎮(zhèn)服務(wù)中心、村（社區(qū)）服務(wù)代辦窗口工作人員責(zé)任，并作相應(yīng)適當(dāng)處理。半天以上的（含半天）工作人員請(qǐng)假由中心負(fù)責(zé)人審批，并及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨政辦備案；村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦員請(qǐng)假由村主任審批，并及時(shí)補(bǔ)充人員上崗。鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)工作人員必須遵守作息時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)上、下班，考勤結(jié)果由便民服務(wù)中心（室）主任負(fù)責(zé)匯總。第三章 考勤制度第九條 便民服務(wù)中心（室）實(shí)行每周一至五工作制，作息時(shí)間：上午8:00 — 12:00，下午2:30— 5:30(5月1日至9月30日下午2:306:00）。第七條 便民服務(wù)中心除抽調(diào)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的工作人員外，其他人員一律進(jìn)入窗口辦公。（六）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的后勤保障服務(wù)等；（七）組織全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目和企業(yè)的聯(lián)合服務(wù)；（八）開展基層與人民群眾密切相關(guān)的政務(wù)活動(dòng)；（九）研究和完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理制度改革的有關(guān)問題。便民服務(wù)中心主任由鎮(zhèn)黨政辦主任、紀(jì)委副書記兼任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室，其他工作人員負(fù)責(zé)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心日常工作。第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條 便民中心是鎮(zhèn)黨委、政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記是便民中心工作的第一責(zé)任人。指對(duì)即辦件（立即辦）、上報(bào)件的管理。（一）五個(gè)公開。第二條 便民服務(wù)中心是曾家鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的面向社會(huì)公眾辦理行政服務(wù)項(xiàng)目和其他服務(wù)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)和場所。四、責(zé)任追究由鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同鎮(zhèn)便民服務(wù)中心提出意見，按干部管理規(guī)定進(jìn)行處理。（二）有下列行為之一的，通報(bào)批評(píng)，調(diào)整工作崗位：無故曠工、不遵守工作紀(jì)律，致使正在辦理的事項(xiàng)被耽誤的；業(yè)務(wù)水平低，辦事能力差