【正文】 第五章附則第五十一條本章程自通過(guò)之日起執(zhí)行，由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十九條計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策，全體村民要認(rèn)真執(zhí)行，自覺(jué)控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)。不準(zhǔn)虐待病殘兒。第四十六條對(duì)喪失勞動(dòng)能力的老人，其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù)，保證老人的口糧、零用錢和四季被服的供給。第三節(jié)婚姻家庭第四十四條全體村民都要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老愛(ài)幼，建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭。第四十二條建立正常的人際關(guān)系，不搞宗派活動(dòng)，反對(duì)家庭主義。第三十九條對(duì)違反本節(jié)條款者，作如下處理：（一）情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的報(bào)政法機(jī)關(guān)處理；（二）情節(jié)較輕的，進(jìn)行批評(píng)教育，取消當(dāng)年村級(jí)經(jīng)濟(jì)給予的各種補(bǔ)貼和福利待遇（如取消集體補(bǔ)貼的老人養(yǎng)老金、農(nóng)業(yè)服務(wù)費(fèi)減免等）第二節(jié)村民風(fēng)俗第四十條提倡社會(huì)主義精神文明，移風(fēng)易俗，不搞封建迷信。第三十七條嚴(yán)禁非法限制他人人身自由，嚴(yán)禁私拆他人郵件。第三十五條村民之間應(yīng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)，和睦共處，嚴(yán)禁侮辱、誹謗他人、造謠惑眾、搬弄是非。村集體經(jīng)濟(jì)收入的使用，由村民會(huì)議委托村民代表會(huì)議決定。要認(rèn)真貫徹國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。（二）出納員要加強(qiáng)現(xiàn)金管理，及時(shí)記好現(xiàn)金帳和銀行賬，嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù)，做到收有憑、支有據(jù)，不挪用公款，不私自外借現(xiàn)金，庫(kù)存現(xiàn)金不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)村中財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第五節(jié)財(cái)務(wù)管理第二十九條全村的所有經(jīng)濟(jì)，由村委會(huì)統(tǒng)一管理，配齊主辦會(huì)計(jì)和出納員，建立由領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員組成的財(cái)務(wù)管理小組，每季度對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行一次檢查并及時(shí)公開(kāi)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。第二十七條對(duì)不精心經(jīng)營(yíng)，造成土地拋荒的要教育，對(duì)棄耕拋荒的應(yīng)采取切實(shí)措施確保復(fù)耕。第二十五條土地一經(jīng)承包除國(guó)家需用和發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及公共事業(yè)用地外，沒(méi)有新的政策長(zhǎng)期不變。第二十三條18周歲以下，55周歲以上的男性和18周歲以下，50周歲以上的女性農(nóng)村居民、現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍的傷殘軍人、在校就讀的學(xué)生、孕婦或分娩未滿一年婦女、患有重病、殘疾人員和喪失勞動(dòng)能力以及收入水平在最低保障線以下的貧困戶、特困戶，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)給予相應(yīng)的減免一事一議酬勞。第二十一條村集體經(jīng)濟(jì)組織由一名村委會(huì)成員兼任，具體負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展，承擔(dān)村農(nóng)副工三業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。村干部必須做到：（一）認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，政治上同黨中央保持一致；（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平和工作能力；（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，講求工作方法，發(fā)揚(yáng)民主，尊重村民意見(jiàn)，善于做耐心細(xì)致的思想政治工作；（四）工作勤奮，履行職責(zé)，廉潔奉公，辦事公道，以身作則，不謀私利，敢于同不良傾向作斗爭(zhēng)；（五）堅(jiān)持原則，維護(hù)集體利益，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。第十八條 村民的義務(wù)（一）遵守村民自治章程，執(zhí)行村民代表會(huì)議和村委會(huì)的決議和決定；（二）按時(shí)完成村委會(huì)分配的各項(xiàng)任務(wù)；（三）團(tuán)結(jié)互助，尊老愛(ài)幼，維護(hù)集體利益，同一切危害和破壞村民利益的行為作斗爭(zhēng)；（四）遵紀(jì)守法，移風(fēng)易俗，計(jì)劃生育，爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭。第四節(jié)村民第十七條 村民的權(quán)利（一）依照《憲法》的規(guī)定，享有公民應(yīng)享有的權(quán)利；（二）參加村務(wù)活動(dòng)，對(duì)村干部和村務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督；（三）年滿18周歲以上的村民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，（依法被剝奪政治權(quán)利的人除外）。第十六條 村民小組長(zhǎng)職責(zé)：（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，國(guó)家的憲法、法律、法規(guī)依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；（二）認(rèn)真貫徹村委會(huì)和上級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)完成村委會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；（三）發(fā)動(dòng)和組織村民發(fā)展農(nóng)副工三業(yè)經(jīng)濟(jì)、勤勞致富；（四）負(fù)責(zé)召集村民小組會(huì)議，組織村民學(xué)習(xí)，經(jīng)常向村委會(huì)反應(yīng)村民意見(jiàn)、建議和要求。村民小組長(zhǎng)必須民主推選產(chǎn)生。文教衛(wèi)生委員會(huì)職責(zé)是做好文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育、群眾體育工作。治安保衛(wèi)委員會(huì)職責(zé)是發(fā)動(dòng)和依靠群眾搞好社會(huì)治安，協(xié)助政府和上級(jí)有關(guān)部門做好治安保衛(wèi)工作。經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)職責(zé)是積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)有關(guān)企業(yè)的管理，抓好為農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的配套建設(shè)，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新路，管理和保護(hù)好本村土地。第十二條 村民委員會(huì)議事原則：（一）堅(jiān)持依法議事；（二）堅(jiān)持局部利益服從整體利益；（三）堅(jiān)持完成上級(jí)任務(wù)；（四）堅(jiān)持村民自治；（五）堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括：（1）《村民委員會(huì)組織法》第19條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)；（2）國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；（3）最低生活保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)的確定和救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況；（4）水電費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)；村委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性，并接受村民的查詢。村民委員會(huì)主任和委員圍繞村制定的三年任期目標(biāo)要具體分工，明確責(zé)任，定期總結(jié)，年終考核；（四）村務(wù)公開(kāi)制度。堅(jiān)持每月雙周日下午為學(xué)習(xí)日，由黨支部統(tǒng)一組織，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)有關(guān)文件；（二）會(huì)議制度。第十條 村民委員會(huì)職責(zé)（一）教育、組織村民認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)；（二）向村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；（三）完成鎮(zhèn)政府布置的行政、經(jīng)濟(jì)等方面工作；（四）維護(hù)村民的合法權(quán)利，教育引導(dǎo)村民履行公民義務(wù)；（五）組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做好本村農(nóng)副工三業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作；（六）辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民事糾紛，維護(hù)社會(huì)安定，向上級(jí)反映村民的意見(jiàn)、要求和建議；（七）做好擁軍優(yōu)屬、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等社會(huì)保障工作；（八）帶領(lǐng)群眾推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，搞好普法教育和社會(huì)治安綜治治理工作。村民委員會(huì)由主任、副主任和委員組成。第八條 村民代表會(huì)議的職權(quán)村民代表會(huì)議經(jīng)過(guò)村民會(huì)議委托授權(quán)后，可行使下列職權(quán)：（一）聽(tīng)取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告，并提出意見(jiàn)和建議；（二）討論和審議村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并作出相應(yīng)的決議；（三）制定和修改村民自治章程；（四）討論決定涉及全村村民利益的重大問(wèn)題；（五）監(jiān)督和審查村財(cái)務(wù)收支情況；（六）否決和修改村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議和決定；（七）對(duì)村民委員會(huì)成員及其下屬委員會(huì)成員的撤換作出決定，再提交村民會(huì)議討論通過(guò)。第七條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集和主持。村民代表會(huì)議由全體村民代表組成，村民代表一般15至20戶推選人，其中村民小組組長(zhǎng)和村委會(huì)委員應(yīng)推選為當(dāng)然代表。第二章村民組織第一節(jié) 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議第六條村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成，凡涉及村民切身利益的大事，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，村民會(huì)議具有決策權(quán)、立約權(quán)、監(jiān)督權(quán)、罷免權(quán)。第四條本章程是全體村民的行為規(guī)范，無(wú)論是干部、黨員，還是普通群眾，章程面前人人平等，都必須嚴(yán)格遵守。第二條本章程依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第二十條和《江蘇省實(shí)施辦法》第十二條規(guī)定，經(jīng)村民反復(fù)討論，由全體村民會(huì)議討論通過(guò)。第三十一條本章程自村民會(huì)議通過(guò)之日起施行。第六章 附 則第二十九條本章程如與國(guó)家的法律、法規(guī)和政策相抵觸的按國(guó) 家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定執(zhí)行。設(shè)有比較規(guī)范的《村務(wù)公開(kāi)欄》，旁邊掛有“意見(jiàn)箱”，眾人所見(jiàn)，便于群眾監(jiān)督。審議決定本村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，涉及村民利益的重大事項(xiàng)。聽(tīng)取村委會(huì)年終總結(jié)報(bào)告，審議下一年的工作計(jì)劃。**村村委會(huì) 2010年1月2日第四篇：村民自治章程村民自治章程[日期：08月03日]村民委員會(huì)的換屆選舉；依法罷免村民委員會(huì)成員。第六十一條 本《章程》由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。做好農(nóng)村低保工作。上級(jí)發(fā)給本村的救濟(jì)糧、款物，應(yīng)根據(jù)受災(zāi)程度，及時(shí)地發(fā)放到受災(zāi)戶。第五節(jié) 社會(huì)保障第五十七條 鼓勵(lì)村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，不斷發(fā)展本村醫(yī)療保障事業(yè)。對(duì)不贍養(yǎng)老人者，由村民委員會(huì)按上級(jí)規(guī)定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，令其子女均攤。第五十五條 不準(zhǔn)虐待老人。第五十三條 夫妻在家庭中的地位平等，共同管理家庭財(cái)產(chǎn)，反對(duì)男尊女卑。第四節(jié) 婚姻家庭第五十一條 村民要遵循婚姻自由，男女平等、一夫一妻、尊老愛(ài)幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。第五十條 鄰里間發(fā)生糾紛能自行調(diào)解的，自行調(diào)解，不能自行調(diào)解的，要依靠組織解決，不能仗勢(shì)欺人，強(qiáng)加他人。第三節(jié) 鄰里關(guān)系第四十八條 村民之間要互相尊重、相互理解、相互幫助，和睦相處，建立良好的鄰里關(guān)系。情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究刑事責(zé)任。第四十五條 嚴(yán)禁私自砍伐集體或他人林木，執(zhí)行護(hù)林防火“十不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)在村附近或田邊、路邊亂挖土，嚴(yán)禁損害莊稼、瓜果及其它農(nóng)作物。第四十三條 嚴(yán)禁偷盜、敲詐、哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物、嚴(yán)禁賭博。同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。如村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)定；村民代表議事規(guī)則；村規(guī)民約；財(cái)務(wù)管理制度；“一事一議”籌資籌勞辦法；土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度（這些規(guī)章制度另行制定，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)后公布實(shí)施）。第三十九條 發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，由村調(diào)解組織和村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解或按有關(guān)法律程序辦理。對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃及其執(zhí)行情況、各項(xiàng)收入支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、以資代勞以及群眾關(guān)心的其它事項(xiàng)，都應(yīng)逐筆公開(kāi)，便于群眾了解。第三十六條 建立村務(wù)公開(kāi)制度，凡涉及村民利益的下列事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向群眾公開(kāi)：財(cái)務(wù)的收支情況；農(nóng)民承擔(dān)的各項(xiàng)稅、費(fèi)和勞務(wù)情況；宅基地的劃撥情況；水電費(fèi)的收繳情況；計(jì)劃生育指標(biāo)發(fā)放和計(jì)劃生育費(fèi)的征收、使用情況；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移及其補(bǔ)償費(fèi)的收支情況；村土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、租賃情況；村公共基建項(xiàng)目的投資和使用情況；救災(zāi)救濟(jì)款物和扶貧資金的發(fā)放、使用情況；干部補(bǔ)貼及任期目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況；1村民會(huì)議或村民代表會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其它事項(xiàng)。第三十四條 凡涉及村民利益的重大財(cái)產(chǎn)事項(xiàng)，必須定期向群眾公布。第三十二條 根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，有計(jì)劃地提高生產(chǎn)生活服務(wù)水平，扎實(shí)搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。村民承包經(jīng)營(yíng)的土地經(jīng)村民委員會(huì)或經(jīng)聯(lián)社同意，可以依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、入股，并訂立書(shū)面合同。第三章 經(jīng)濟(jì)、管理制度第二十九條 建立勞動(dòng)積累制度，根據(jù)村上當(dāng)年的集體經(jīng)濟(jì)收入狀況，確定提取相應(yīng)的的公積金和公益金。第二十