【正文】 政治覺悟和參政議政能力，作風正派，辦事公道，熱愛集體，關(guān)心群眾，堅持原則，主持公道。第七條村民代表會議由村民委員會負責召集和主持。村民代表會議每年召開一至兩次，必要時有十分之一以上的村民提議或三分之一以上的村民代表會議成員提議，村委會可隨時召集村民代表會議。第八條 村民代表會議的職權(quán)村民代表會議經(jīng)過村民會議委托授權(quán)后，可行使下列職權(quán)：（一）聽取和審議村委會的工作報告，并提出意見和建議；（二）討論和審議村級經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并作出相應的決議；（三）制定和修改村民自治章程；（四）討論決定涉及全村村民利益的重大問題；（五）監(jiān)督和審查村財務收支情況；（六）否決和修改村民委員會不適當?shù)臎Q議和決定；（七）對村民委員會成員及其下屬委員會成員的撤換作出決定，再提交村民會議討論通過。第二節(jié) 村民委員會第九條 村民委員會是在法律規(guī)定范圍內(nèi)，由村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織，具有法人資格。村民委員會由主任、副主任和委員組成。每屆任期三年，其成員可以連選連任。第十條 村民委員會職責（一）教育、組織村民認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)；（二）向村民代表會議負責并報告工作；（三）完成鎮(zhèn)政府布置的行政、經(jīng)濟等方面工作；（四）維護村民的合法權(quán)利，教育引導村民履行公民義務；（五）組織村民發(fā)展經(jīng)濟，做好本村農(nóng)副工三業(yè)經(jīng)濟的服務協(xié)調(diào)工作；（六）辦理本村公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民事糾紛，維護社會安定，向上級反映村民的意見、要求和建議；（七）做好擁軍優(yōu)屬、救災救濟、五保供養(yǎng)等社會保障工作；（八）帶領群眾推進社會主義精神文明建設，搞好普法教育和社會治安綜治治理工作。第十一條 村民委員會工作制度（一）學習制度。堅持每月雙周日下午為學習日，由黨支部統(tǒng)一組織，學習黨的路線、方針、政策和上級有關(guān)文件；（二）會議制度。村民委員會每月一次辦公會，半年一次匯報會，年終一次總結(jié)會，工作需要時可以隨時召開；（三）分工負責制度。村民委員會主任和委員圍繞村制定的三年任期目標要具體分工，明確責任，定期總結(jié)，年終考核；（四）村務公開制度。依法需要向村民公開的村務都要以適當?shù)男问焦_。村務公開的內(nèi)容包括：（1）《村民委員會組織法》第19條規(guī)定的由村民會議討論決定的事項；（2）國家計劃生育政策的落實方案；（3）最低生活保障對象、保障標準的確定和救災救濟款物的發(fā)放情況；（4）水電費等經(jīng)費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項；村委員會應當保證公布內(nèi)容的真實性，并接受村民的查詢。涉及財務的公布事項應及時公布。第十二條 村民委員會議事原則：（一）堅持依法議事；（二）堅持局部利益服從整體利益；（三）堅持完成上級任務；（四）堅持村民自治；（五）堅持少數(shù)服從多數(shù)。第十三條 村民委員會下設經(jīng)濟建設、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、社會保障、文教衛(wèi)生五個工作委員會。經(jīng)濟建設委員會職責是積極發(fā)展集體經(jīng)濟，提出經(jīng)濟建設規(guī)劃，加強有關(guān)企業(yè)的管理，抓好為農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)服務的配套建設，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新路，管理和保護好本村土地。人民調(diào)解委員會職責是抓好法治宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府和上級有關(guān)部門做好村民的思想穩(wěn)定工作。治安保衛(wèi)委員會職責是發(fā)動和依靠群眾搞好社會治安，協(xié)助政府和上級有關(guān)部門做好治安保衛(wèi)工作。社會保障委員會職責是做好優(yōu)撫安置，五保供養(yǎng)，最低生活保障落實，老人退養(yǎng)等工作。文教衛(wèi)生委員會職責是做好文教衛(wèi)生、計劃生育、群眾體育工作。第三節(jié) 村民小組第十四條 村民小組是村委會領導下、村民開展群眾性自治活動的基層組織，是村民委員會聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。村民小組長必須民主推選產(chǎn)生。第十五條 本村劃分11個村民小組，選舉村民代表48人，其中村民小組組長11人。第十六條 村民小組長職責：（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，國家的憲法、法律、法規(guī)依法履行應盡的義務；（二）認真貫徹村委會和上級政府的有關(guān)規(guī)定，按時完成村委會交給的各項任務；（三）發(fā)動和組織村民發(fā)展農(nóng)副工三業(yè)經(jīng)濟、勤勞致富；（四）負責召集村民小組會議，組織村民學習，經(jīng)常向村委會反應村民意見、建議和要求。（五）模范遵守村民自治章程，在兩個文明建設中起表率作用。第四節(jié)村民第十七條 村民的權(quán)利（一）依照《憲法》的規(guī)定，享有公民應享有的權(quán)利；（二）參加村務活動，對村干部和村務工作進行監(jiān)督；（三）年滿18周歲以上的村民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，（依法被剝奪政治權(quán)利的人除外）。有參加村民會議、討論決定村中重大村務的權(quán)利；（四）享有本村舉辦的各項公共事務和公益事業(yè)的權(quán)利。第十八條 村民的義務（一）遵守村民自治章程，執(zhí)行村民代表會議和村委會的決議和決定；（二）按時完成村委會分配的各項任務；（三）團結(jié)互助，尊老愛幼，維護集體利益，同一切危害和破壞村民利益的行為作斗爭；（四）遵紀守法，移風易俗，計劃生育，爭創(chuàng)文明家庭。第五節(jié)村干部第十九條 村干部是全體村民的公仆，必須樹立全心全意為人民服務的思想，立足本職，努力為村民造福。村干部必須做到：（一）認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持“三個代表”的重要思想，政治上同黨中央保持一致；（二）認真學習，不斷提高政策水平和工作能力；（三）堅持實事求是，講求工作方法，發(fā)揚民主，尊重村民意見，善于做耐心細致的思想政治工作；（四）工作勤奮，履行職責，廉潔奉公，辦事公道，以身作則，不謀私利，敢于同不良傾向作斗爭；（五）堅持原則，維護集體利益，自覺接受群眾監(jiān)督。第三章集體經(jīng)濟組織第一節(jié)集體經(jīng)濟組織第二十條村委會要尊重集體經(jīng)濟組織依照法律規(guī)定進行的各項經(jīng)濟活動，維護集體經(jīng)濟利益。第二十一條村集體經(jīng)濟組織由一名村委會成員兼任，具體負責村集體經(jīng)濟的建設和發(fā)展，承擔村農(nóng)副工三業(yè)生產(chǎn)服務和協(xié)調(diào)工作。第二節(jié)一事一議籌資第二十二條根據(jù)上級規(guī)定，村民實行一事一議籌資制度，一事一議籌資有以下幾個方面：（一）農(nóng)田水利基本建設；（二）農(nóng)村改水；（三）植樹造林；（四）修建村級道路；（五）集體生產(chǎn)和公益發(fā)展項目。第二十三條18周歲以下，55周歲以上的男性和18周歲以下，50周歲以上的女性農(nóng)村居民、現(xiàn)役軍人、復員退伍的傷殘軍人、在校就讀的學生、孕婦或分娩未滿一年婦女、患有重病、殘疾人員和喪失勞動能力以及收入水平在最低保障線以下的貧困戶、特困戶，由本人提出申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議過半數(shù)通過給予相應的減免一事一議酬勞。第三節(jié)土地管理第二十四條本村所有的土地，包括宅基地和耕地，都歸集體所有，由村委會統(tǒng)一管理，承包者只有使用權(quán)沒有所有權(quán)。第二十五條土地一經(jīng)承包除國家需用和發(fā)展經(jīng)濟以及公共事業(yè)用地外，沒有新的政策長期不變。第二十六條土地承包者有保護土地資源的責任，積極配合集體進行農(nóng)田基本建設，增加收入，保護耕地。第二十七條對不精心經(jīng)營，造成土地拋荒的要教育，對棄耕拋荒的應采取切實措施確保復耕。第四節(jié)生產(chǎn)服務第二十八條生產(chǎn)服務，主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，村委會要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務作用，服務要做好以下幾項工作：（一）建設好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范戶，推廣科學技術(shù)；（二）健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“五有六統(tǒng)一”服務體系，搞好各項農(nóng)業(yè)服務工作；（三）及時組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時供應農(nóng)藥、化肥。第五節(jié)財務管理第二十九條全村的所有經(jīng)濟，由村委會統(tǒng)一管理，配齊主辦會計和出納員，建立由領導、財會人員組成的財務管理小組，每季度對財務工作進行一次檢查并及時公開，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并提出改進意見。第三十條村成立由黨員、老干部、村民代表組成的財務監(jiān)督小組。對村中財務活動進行監(jiān)督。第三十一條財務人員職責（一）村主辦會計要嚴格履行財務管理工作職責，認真審核填報、單據(jù)，健全賬冊，記好帳。（二）出納員要加強現(xiàn)金管理，及時記好現(xiàn)金帳和銀行賬，嚴格報銷手續(xù)，做到收有憑、支有據(jù)，不挪用公款，不私自外借現(xiàn)金，庫存現(xiàn)金不超過規(guī)定標準。第六節(jié)村級經(jīng)濟第三十二條發(fā)展村級經(jīng)濟是村級各項工作的中心。要認真貫徹國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)政策，為村級經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件，努力提高經(jīng)濟效益。第三十三條村級經(jīng)濟的集體收入屬于集體所有，由村委會行使管理權(quán)，任何個人和組織不得侵犯。村集體經(jīng)濟收入的使用，由村民會議委托村民代表會議決定。第四章社會秩序第一節(jié)社會治安第三十四條搞好普法工作，每個村民都要學法、知法、守法，自覺地維護法律的權(quán)威和尊嚴，同一切違法犯罪行為作斗爭。第三十五條村民之間應團結(jié)友愛，和睦共處，嚴禁侮辱、誹謗他人、造謠惑眾、搬弄是非。第三十六條自覺維護社會秩序，遵守社會公德，嚴禁偷盜、嚴禁賭博，不調(diào)戲婦女，不看黃色錄像。第三十七條嚴禁非法限制他人人身自由，嚴禁私拆他人郵件。第三十八條嚴格用水用電管理，不經(jīng)批準，不準私自安裝用水用電設備，節(jié)約用水用電，嚴禁偷水偷電。第三十九條對違反本節(jié)條款者，作如下處理：（一）情節(jié)嚴重觸犯法律的報政法機關(guān)處理；（二）情節(jié)較輕的，進行批評教育，取消當年村級經(jīng)濟給予的各種補貼和福利待遇（如取消集體補貼的老人養(yǎng)老金、農(nóng)業(yè)服務費減免等）第二節(jié)村民風俗第四十條提倡社會主義精神文明，移風易俗，不搞封建迷信。第四十一條提倡勤儉節(jié)約，喜事新辦，喪事簡辦，不鋪張浪費。第四十二條建立正常的人際關(guān)系，不搞宗派活動，反對家庭主義。第四十三條違反本規(guī)定的輕者批評教育，重者取消當年村級給予的各種補貼和福利待遇。第三節(jié)婚姻家庭第四十四條全體村民都要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老愛幼，建立團結(jié)和睦的家庭。第四十五條夫妻在家庭中的地位平等，夫妻之間要互敬互愛，互諒互讓，夫妻雙方共同承擔家務勞動，共同管理家庭財產(chǎn)。第四十六條對喪失勞動能力的老人，其子女必須盡贍養(yǎng)義務，保證老人的口糧、零用錢和四季被服的供給。第四十七條父母、繼父母要承擔未成年或無生活能力子女的撫養(yǎng)教育。不準虐待病殘兒。第四節(jié)計劃生育第四十八條符合婚姻法、計劃生育條例對定，持有生育證的夫妻可以生育，生育后必須落實節(jié)育措施。第四十九條計劃生育是我國的基本國策，全體村民要認真執(zhí)行，自覺控制人口增長，提高人口素質(zhì)。第五十條嚴禁棄嬰、溺嬰，違者報政法機關(guān)依法處理。第五章附則第五十一條本章程自通過之日起執(zhí)行，由村委會負責解釋。