【正文】 誠實信用作為一個人立身處世的最基本要求，也應(yīng)當(dāng)是行政機關(guān)行使權(quán)力所必須遵循的道德底線和基本規(guī)則。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟社會關(guān)系日益復(fù)雜，人民群眾的法治意識不斷增強，這些都對行政機關(guān)加強自身建設(shè)、提高管理水平提出了新的更高的要求。行政機關(guān)誠實守信是加強自身建設(shè)的客觀要求。從另一個方面講，只有行政機關(guān)堅持誠實守信，人民當(dāng)家作主的權(quán)利才能真正實現(xiàn)。對行政機關(guān)而言，人民的信任應(yīng)當(dāng)是一種時刻不能忘卻的責(zé)任。人民為了實現(xiàn)對國家和社會事務(wù)，經(jīng)濟和文化事業(yè)的管理，通過選舉產(chǎn)生包括行政機關(guān)在內(nèi)的國家機關(guān)，代行管理職責(zé)。建設(shè)社會主義政治文明，本質(zhì)是要實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。行政機關(guān)誠實守信是建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求。因此，建設(shè)社會信用體系，政府誠信是核心環(huán)節(jié)。為此，秦時商鞅變法，首先“南城移木”，以取信于民。建立社會信用體系，要求市場經(jīng)濟主體誠實守信，更要求行政機關(guān)及其工作人員誠實守信。當(dāng)前，我國經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場、商品欺詐、逃廢債務(wù)等信用缺失問題，已經(jīng)直接影響到市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，成為當(dāng)前影響我國經(jīng)濟健康運行的一個突出問題。市場經(jīng)濟是以信用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。《綱要》在總結(jié)我國實踐的基礎(chǔ)上，借鑒國外的成功做法，明確把誠實守信確立為依法行政的基本目標(biāo)之一，具有重要的歷史和現(xiàn)實意義。誠信原則源于羅馬法，最早只適用于私法關(guān)系，被稱為民法的“帝王條款”。2010年4月第八講：誠實守信教育 主講人：一、什么是誠實守信的內(nèi)涵？答：誠實守信，是指行政機關(guān)必須對自己的“言”、“行”負責(zé)，言必信，行必果。12歲以下的未成年不能騎車上公路；凡是騎自行車上下學(xué)的同學(xué)們，回家后，自行車存入車棚，到商店買東西，要鎖車、存車，不隨便放臵，防止丟失；在學(xué)校，要劃出一定范圍，統(tǒng)一進行管理。我們中小學(xué)生也要注意新動向，有情況主要向?qū)W校和公安機關(guān)報告，使壞人無藏身之處，為社會的穩(wěn)定做出我們力所能及的貢獻。從目前統(tǒng)計看，外地人作案率為60%以上。其次有不良行為的學(xué)生應(yīng)樹立正確的人生觀，價值觀，要認識到沿著這條路走下去的危險性，積少成多，問題就會從量變到質(zhì)變，最后構(gòu)成慣竊罪，成為罪人。對于盜竊數(shù)額較大，能在教育下主要退還的，學(xué)校應(yīng)以教育為主，將此事記錄在案，視情節(jié)給予處分，最好給孩子一次改正的機會。第六，學(xué)校中確有少數(shù)學(xué)生橫行霸道，專門欺負人，我們必須要敲一敲警鐘，如果不制止和阻止這種危害行為，讓其任意下去，早晚要成為人民罪人或者最終葬送自己的青春甚至生命。第五，強化家庭教育，家長是青少年認識生活，學(xué)會生活的第一位啟蒙老師，家長的責(zé)任心對孩子的成長起著主要作用，家長作為監(jiān)護人要依法履行監(jiān)護職責(zé)，保護孩子的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益?！本褪侵改切┐蠓ú环?，小法常犯，屢教不改，不夠追究刑事責(zé)任，而又超過治安處罰限度，16周歲以上的地政違法人。如果本受傷會造成精神、肉體痛苦，影響學(xué)業(yè)，如果他人受傷，前面也講了16歲以上的，應(yīng)當(dāng)以所有罪責(zé)負刑事責(zé)任，只不過處罰時可以從輕，減輕處罰而已。有的同學(xué)因被搶錢或其他原因而帶刀上學(xué)，第一，學(xué)校發(fā)現(xiàn)苗頭后，要及時找他單獨談話，講清楚利害關(guān)系，動員他自己交出。第二，獨自一人時，如發(fā)現(xiàn)有人尾隨，要到商店、同學(xué)家、居委會辦公室或有爺爺奶奶的家躲一躲，不要直接回家，把壞人甩掉再回家或求得大人的幫助，如打電話報警等，總之，要發(fā)揮自己的智慧，以最小的代價，換取最大的勝利。前幾年在城區(qū)，還抓獲一名經(jīng)常尾隨放學(xué)后獨自回家的小女孩，然后入室強奸、搶劫的罪犯，他多次作案給社會治安和人們的正常生活帶來極在的不穩(wěn)定，給青少年的身心健康帶來損害，最后公安機關(guān)出動警力，并在當(dāng)?shù)厝罕娪^點嚴(yán)密監(jiān)視和奮力配合下，將犯罪分子抓獲。脖子上掛鑰匙的孩子“，這樣的孩子，父母由于工作忙，無時間接送，家中沒有老人，又缺乏管理，除在校受老師的監(jiān)護以外，更要加強自身的保護意識。如果學(xué)校交學(xué)費，需要交錢，低年級的學(xué)生最好由家長代交，高年級的學(xué)生可自己交，但要嚴(yán)格管好。第三，平時不帶過多零花錢，因為對方劫的是錢，你沒有錢，別人也就不去劫你了。對于這種不道德和違紀(jì)的行為，第一，學(xué)校要加強經(jīng)常性的思想教育和法制教育，增強學(xué)生抵御餐來不良傾向的能力。另一方面，平時身上帶著很多錢，不免會造成搶劫犯的捕獲對象。（舉一實例）現(xiàn)在的中小學(xué)生是獨生子女，倍受長輩的呵護，再加上生活水平的日益提高，學(xué)生手中的壓歲錢，零用錢日益增多，特別是一些暴發(fā)戶家庭，無節(jié)制地任孩子隨意花錢消費。如同開窗戶換新鮮空氣又放進幾只蒼蠅，把它打死就是了。在我們的眼前似乎到處充滿了歡歌笑語，鶯歌燕舞，世界是那樣的美好，卻看不到社會上還存著險惡，在陰暗的角落里還存在著丑惡的靈魂，改革開放確實給我們各項事業(yè)帶來了生機和活力，但國門的開放，也確實挾帶進一些不良的西方文化生活方式，再加上拜金主義的影響，不良現(xiàn)象時有出現(xiàn)，如賣淫嫖娼、販賣人口，販毒吸毒等丑惡現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)我們學(xué)生的年齡特點可以干一些力所能及的事情。又如前幾年發(fā)生在市區(qū)內(nèi)的多起對放學(xué)單獨回家的小女孩入室強奸、搶劫案件，就是在公安干警慎密偵察和晝夜蹲守下，在廣大人民群眾的嚴(yán)密監(jiān)視下，將干擾居民正常生活的犯罪分子一舉抓獲。事實上，只有廣大人民群眾積極行動起來，協(xié)助、支持、配合司法機關(guān)打擊各種犯罪活動，才能形成堅不可摧的強大攻勢，使犯罪分子成為過街老鼠人人喊打，才能使犯罪分子所到之處有無數(shù)只警惕的眼睛隨時監(jiān)視著他們，這樣任何狡猾、蠻橫的犯罪分子也逃脫法律的制裁。有的同學(xué)認為：同違法犯罪行為做斗爭是司法機關(guān)的事與我們無關(guān)。雖然年齡大了點，社會經(jīng)驗有了點，但是還不完全具備認識能力和辨別能力，還需要父母或其他監(jiān)護人的教育，管理和監(jiān)護，像雛鷹一樣欲展翅高飛又飛不起來一樣，正處于一個危險階段，小大人階段，還不能把握自己，這就是為什么初中階段的學(xué)生往往不愿服從學(xué)校和家庭的管教，違法犯罪又比較多的原因，只有18周歲以上，才能從生理到心理發(fā)育成熟，成為一個能完全獨立的成年人，從此可以獨立地行使選舉與被選舉權(quán)，獨立地先例權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，獨立地承擔(dān)刑事和民事責(zé)任，有獨立的人身和支配財產(chǎn)權(quán)利，能獨立完成自己的意愿。如果學(xué)好一些《民法通則》知識，你會知道10周歲以下是無行為能力人，一切活動均由監(jiān)護人代理，以保護他們的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益?！暗⒉皇遣惶幜P，而且根據(jù)《未成年保護法》和《北京市未成年保護條例》中有關(guān)對“違法犯罪未成年人的司法保護”的有關(guān)規(guī)定。要樹立我們的外部形象，就必須做精神文明標(biāo)兵，做文明小市民，做遵紀(jì)守法標(biāo)兵，知法懂法。我們不但要把首府建設(shè)成為全疆教育、科學(xué)、文化、技術(shù)程度最高的城市，建設(shè)成為現(xiàn)代化的大都市，而且要把首府建設(shè)成為社會治安秩序、社會風(fēng)氣、道德風(fēng)尚最好的城市。爭當(dāng)遵紀(jì)守法模范，爭做文明小市民，爭做“四有”新人。應(yīng)該說社會主義法制對違法的人是一種壓力和束縛，對破壞社會主義建設(shè)的壞人是無情的手腕，而對于廣大人民群眾則是自覺遵守的行為準(zhǔn)則。無論是自覺或不自覺，其行為都要受到法律的約束，也就是我們的一言一行，一舉一動都必須在法律規(guī)范內(nèi)進行。2010年3月第七講：如何加強未成年人自我保護 主講人：派出所民警首先應(yīng)知道什么是未成年人，未成年人是指未滿18周歲的人。也只有真正意義上實行教師聘任制度，徹底改革教師的評價方法，讓教師產(chǎn)生和樹立危機感和緊迫感，才能提高教師遵守《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》的自覺性。而推行“教師個人信用承諾制度”和“嚴(yán)禁”會不會步其后塵？到最后也不了了之，成為過眼煙云？教師的職業(yè)比較特殊，教師職業(yè)道德關(guān)系到孩子的成長?！爸贫取焙汀皣?yán)禁”，能從根本上整頓和加強教師的職業(yè)道德嗎？對各位教師的職業(yè)道德，教育行政部門和每個學(xué)校不是每年都在進行評價嗎？不是與教師的考核掛鉤嗎？不是在獎金、評先、評優(yōu)、晉升方面一票否決嗎？何苦還要另起爐灶再搞“承諾制度”和“嚴(yán)禁”？眾所周知，“承諾制度”幾年前曾經(jīng)紅極一時，“嚴(yán)禁”現(xiàn)在也是遍地開花，媒體不失時機地傾情追捧，結(jié)果怎么樣呢？凡是耳聞目睹的，大都臵之一笑。不難看出，一些“制度”和“嚴(yán)禁”已經(jīng)突破教師職業(yè)道德的底線。《教師法》第八條教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；（二）……遵守規(guī)章制度……完成教育教學(xué)工作任務(wù)……；（四）關(guān)心、愛護全體學(xué)生……；（六）不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。首先，我們來看一看“教師個人信用十項承諾制度”、“十禁”和“四禁”的內(nèi)容。因而，反對和克服極端個人主義，與社會主義建設(shè)事業(yè)關(guān)系重大，不可輕視。極端個人主義的危害是顯而易見的。專權(quán)的產(chǎn)生和以“自我”意識為中心的產(chǎn)生皆源自“私欲”。在極端個人主義的錯誤思想觀念之下，集體的智慧得不到體現(xiàn)，許多正確的意見得不到吸取，個人的狹隘和局限往往會給我們黨的事業(yè)帶來不良影響和巨大損失。個人主義是反人民的觀點，而極端個人主義更是與集體主義思想相悖，與社會主義思想相悖。無產(chǎn)階級對于整個世界的根本看法，其中包括了“人民創(chuàng)造歷史”的觀點?！盁o產(chǎn)階級的世界觀是辨證唯物主義和歷史唯物主義，它是唯一科學(xué)的世界觀。這是符合辯證法觀點的。只有堅決抵制享樂主義，樹立正確人生觀，把自己有限的精力投入到為人民服務(wù)的事業(yè)中去，才是當(dāng)今時代對我們的要求。如果放松自己，貪圖享樂，就會給黨和人民的事業(yè)造成了損失。沒有艱苦卓絕的探索，沒有踏踏實實的奮斗，就不可能代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，不可能代表中國先進文化的前進方向，更不可能代表中國最廣大人民的根本利益。而享樂主義的字典中沒有這些詞匯，要達到我們的目的，成就我們的事業(yè)，談享樂主義是沒有任何希望的。要推進我們的事業(yè)發(fā)展，就要抵制享樂主義，腳踏實地地多干事，干實事。應(yīng)該看到，享樂主義的思想，使一部分人失去了理想，失去了奮斗。享樂主義使人拒絕艱辛，喪失意志；使人急功近利，缺乏堅韌不拔的氣質(zhì)；使人氣短，失去生存、創(chuàng)造和發(fā)展的底氣。因此，享樂主義也很有誘惑力。從表層上來看，享樂也是人的一種需要，享樂主義似乎也有著合理的因素。他們認為在勞動創(chuàng)造之后，也應(yīng)享樂一番。因此，“三個代表”重要思想把人民的利益放在首位，使它成為新時期黨的指導(dǎo)思想，是社會發(fā)展的必然選擇，對億萬民眾有著極強的感召力。它要求的是，在更高的思想境界中去重視他人的利益。當(dāng)個人的利益與人民的利益相一致時，它就應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｗo。在當(dāng)今我國的社會主義條件下，只有更多的“為他”、“為人民”，才有利于促進社會的發(fā)展，早日實現(xiàn)共同富裕的社會理想?！盀樗笔侵笧閯e人，也可延伸為“為人民”。在一個具有高度文明的社會里，每個人的合理需要都應(yīng)得到尊重和滿足。在此，我們應(yīng)該辨正兩個概念，即“為我”與“為他”的概念。無產(chǎn)階級政黨從誕生之日起，就以全人類的解放為己任，中國共產(chǎn)黨也始終全心全意地為人民謀利益。正確的價值觀應(yīng)是最廣大人民群眾的根本利益觀。但是，如果放棄了為人民服務(wù)的目標(biāo)，放棄了實現(xiàn)共同富裕的理想，而一味地追求個人的物質(zhì)利益，就失去了正確衡量價值的標(biāo)準(zhǔn)。拜金主義產(chǎn)生的根源，是缺乏正確的價值觀。也有的黨員、干部甚至完全忘記了自己的責(zé)任，忘記了黨的奮斗目標(biāo)，私欲膨脹，利用手中的權(quán)利為自己謀取私利，并不惜損害國家和人民的利益，從而喪失了黨性，喪失了原則，喪失了最基本的人格。如果不注意提高思想認識，不注意加強道德修養(yǎng)，就很容易犯錯誤。三、用辨證的方法正確理解價值觀、人生觀和世界觀反對拜金主義，樹立正確的價值觀在中國特色的市場經(jīng)濟體制下，人民的物質(zhì)生活水平有了很大的改善和提高，人們的價值觀念也發(fā)生了極大的變化，這反映了社會的發(fā)展和進步。堅持與時代同行，就能夠朝氣蓬勃，興旺發(fā)達；如果停滯、僵化、背離歷史發(fā)展的規(guī)律，就遲早要被歷史淘汰?？v覽人類歷史，任何一種政治力量，它的作用和命運，根本上都是與一定時代的潮流、規(guī)律和進程聯(lián)系在一起的。這是對的。所謂先進，同時也指走在歷史和時代潮流的前列。無論是在革命時期，還是建設(shè)和改革時期，黨都始終走在工人階級的前列，走在全體中國人民的前列，走在整個中華民族的前列。黨的階級基礎(chǔ)是與先進生產(chǎn)力相聯(lián)系的工人階級，指導(dǎo)思想是馬克思主義科學(xué)理論。無產(chǎn)階級里頭出了那樣一部分比較先進的人，組織成一個政治性質(zhì)的團體，叫共產(chǎn)黨?！蔽覀凕h從一開始就是按照列寧的先鋒隊理論建立起來的。這是黨的先進性的最基本的含義，也是我們從建黨以來就一直確認和堅持的標(biāo)準(zhǔn)。無論是黨的整體，還是黨的成員，在自身素質(zhì)、思想覺悟、政治行為等等方面，都應(yīng)該具有先進性，始終走在前列，充分發(fā)揮其先導(dǎo)、先鋒、模范和榜樣的作用。惟其先進，才稱得上是先鋒隊。正確理解和把握黨的先進性的基本內(nèi)涵 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要舉措。每個黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部保持和發(fā)揚了先進性，我們黨的整體的先進性也就能夠大大增強。每個黨員都要按照黨章的規(guī)定，履行好八項義務(wù)，行使好八項權(quán)利，結(jié)合自己的工作、任務(wù)和環(huán)境，認真實踐“三個代表”重要思想，真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在思想、政治、社會、道德等各個領(lǐng)域，真正成為社會的表率、群眾的表率。因此，在全面建設(shè)小康社會的進程中，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的過程中，我們必須高度重視共產(chǎn)黨員保持先進性的問題。如果任其發(fā)展，勢必造成嚴(yán)重后果，甚至有亡黨亡國的危險。一些黨員理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進的能力不強，難以發(fā)揮先鋒模范作用；有的作風(fēng)不正，弄虛作假；有的品質(zhì)敗壞，投機鉆營；有的思想蛻變，腐化墮落；特別是不時揭露出來的腐敗案件，到了觸目驚心的程度。沒有廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就不可能有今天我們黨和國家的良好局面。絕大多數(shù)黨員都在不同時期革命、建設(shè)和改革的事業(yè)中發(fā)揮了先鋒模范作用，充分體現(xiàn)了黨的先鋒隊性質(zhì)和先進性要求。堅持黨的先進性，不僅需要我們黨，也需要我們每一個黨員，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)中，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的活動中，發(fā)揮應(yīng)有的先進、模范作用。因此，黨的先進性與黨員個人的先進性有著內(nèi)在的聯(lián)系。黨的先進性，首先表現(xiàn)在黨作為一個整體對于國家和社會所起的整合、凝聚、引導(dǎo)作用上，表現(xiàn)在黨所制定的路線綱領(lǐng)方針政策上，表現(xiàn)在黨治國理政的執(zhí)政能力上；同時，也表現(xiàn)在每一個個體