【正文】 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)對(duì)預(yù)防腐敗懲治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體的工作機(jī)制。積極總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。（五）修正改進(jìn)階段11月—12月底院領(lǐng)導(dǎo)小組將針對(duì)各科室在工作中存在的問(wèn)題下達(dá)整改通知，督促糾正問(wèn)題，制定措施，完善制度。（四）、考核階段10月11日—11月底結(jié)合“五干”目標(biāo)考核、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作以及科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，醫(yī)院、科室進(jìn)行自我評(píng)估，建立干部廉政檔案。后期處置后期處置主要是對(duì)中期發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，視情節(jié)嚴(yán)重程度不同，分別實(shí)施警示提醒、誡勉談話、責(zé)令整改等措施。達(dá)到預(yù)防腐敗的目的。（三）、執(zhí)行階段9月16日—10月10日對(duì)照《實(shí)施辦法》認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施，發(fā)揮“三道防線”對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范作用，防止腐敗行為發(fā)生。院領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由院班子成員負(fù)責(zé)，B級(jí)和C級(jí)由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。院廉政領(lǐng)導(dǎo)小組將召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行評(píng)審，按其性質(zhì)、權(quán)力、職責(zé)范圍分出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（2）繼續(xù)實(shí)行行風(fēng)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，通過(guò)多種形式，多個(gè)層次，對(duì)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)民主，科學(xué)決策。（5）繼續(xù)實(shí)行藥品、醫(yī)療器械公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送制度，工會(huì)職代會(huì)實(shí)行全程監(jiān)督。實(shí)行藥品、門(mén)診、住院費(fèi)用一眾查詢?nèi)找磺鍐危┤?，以達(dá)到收費(fèi)價(jià)格的透明度。（1）實(shí)行談話制度，中層干部上崗由院委班子成員談話、敲警鐘、講紀(jì)律、講要求，使其上崗后保持頭腦清醒，（2）繼續(xù)實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，對(duì)人員調(diào)入，中層干部竟聘、入黨、職稱晉升等重大事項(xiàng)應(yīng)在院務(wù)公開(kāi)欄公布。（3）堅(jiān)持正面教育和警示教育相結(jié)合，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)醫(yī)療戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，結(jié)合實(shí)際，樹(shù)立和培養(yǎng)本院的先進(jìn)典型，利用院、院報(bào)、公開(kāi)欄、公共場(chǎng)所大力宣傳廉政文化，登格言、警句、廉政故事，使廣大干部職工在廉政文化的熏陶下明辯是非，慎言慎行，營(yíng)造以廉為榮，以腐為恥的良好氛圍。真抓實(shí)干，艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)共事，秉分用權(quán)，把工作做到實(shí)處。學(xué)習(xí)內(nèi)容做到五個(gè)“結(jié)合”，即：把學(xué)習(xí)貫《工作規(guī)劃》與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中紀(jì)委第四次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前的反腐倡廉工作結(jié)合起來(lái)，與縣紀(jì)委開(kāi)展的“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。醫(yī)院將依據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，抓好下列工作：（一）抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好行業(yè)風(fēng)氣。（3）、崗位方面：不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律；違反民主集中制；不作為、濫用職權(quán)、玩忽職守等方面查找。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：（1）、思想道德方面：放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖，政治素質(zhì)低，形式主義、官僚主義、脫離實(shí)際、鋪張浪費(fèi)、陽(yáng)奉陰違、以權(quán)謀私等方面。宣傳動(dòng)員醫(yī)院將不定期開(kāi)展學(xué)習(xí)廉潔從政、反腐監(jiān)督，方面的法律法規(guī)。確定肖鵬華為具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，辦公室將抽調(diào)一名人員為聯(lián)絡(luò)員。四、方法步驟（一）、宣傳動(dòng)員階段（8月25日前完成）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 醫(yī)院成立由院領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)同志組成的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、工作內(nèi)容廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施內(nèi)容包括廉政風(fēng)險(xiǎn)理論、風(fēng)險(xiǎn)防范體系和質(zhì)量管理機(jī)制等三部分內(nèi)容。緊緊圍繞行政管理和醫(yī)療服務(wù)、疾病控制三個(gè)中心，認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，建立完善具有衛(wèi)生特色的懲防體系。特制定本實(shí)施方案。積極推進(jìn)探索并扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，通過(guò)多種形式的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。完善“三重一大”實(shí)施細(xì)則，編制職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖。采取并有針對(duì)性地制定防范措施。加強(qiáng)管理，主管領(lǐng)導(dǎo)在繼續(xù)履行好風(fēng)險(xiǎn)防范的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、組織、推進(jìn)和監(jiān)督檢查等職責(zé)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真查找自己分管工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定和落實(shí)防范措施，并實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)等，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，動(dòng)員社會(huì)力量一起防范本單位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面，查找防范措施落實(shí)情況。編制職權(quán)目錄，逐項(xiàng)列出權(quán)利行使依據(jù)、界限、程序和責(zé)任以及廉政風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容，分解給責(zé)任主體。結(jié)合“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的查找，防范措施的確立，逐步健全防范腐敗制度體系。四、主要措施進(jìn)一步制定完善規(guī)章制度與機(jī)制。重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）、教育收費(fèi)、出租出借管理、基建、財(cái)務(wù)支出管理等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究，針對(duì)權(quán)利運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定并完善相關(guān)制度。三、實(shí)施步驟結(jié)合工作實(shí)際，在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，圍繞查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定完善相關(guān)措施。深入查找各項(xiàng)預(yù)防制度措施是否健全完善；重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)是否到位。二、實(shí)施重點(diǎn)對(duì)照朝教黨發(fā)〔2012〕5號(hào)文中的環(huán)節(jié)的內(nèi)容及要求，進(jìn)一步查找本單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。**區(qū)地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○○八年三月十七日第四篇：2012年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案2012年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，貫徹落實(shí)朝陽(yáng)區(qū)教工委、教委關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案的文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定2012年廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案。（三）以人為本，突出重點(diǎn)。要通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，促使全局干部職工健康成長(zhǎng)，減少工作和生活中的失誤，避免遭受人生挫折，防止走上彎（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。衡量一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞，不僅要看查出了多少問(wèn)題，更要看本單位不出問(wèn)題。五、具體要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。包括前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控措施、后期處置辦法等。（五）防范。（四）糾錯(cuò)。（三）標(biāo)識(shí)。針對(duì)不同崗位特點(diǎn)，應(yīng)采取自己找與大家?guī)拖嘟Y(jié)合的方（二）定級(jí)。三、工作方法（一）查找。3月中旬至3月25日前，以科所為單位，組織完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作，并按照每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定出相關(guān)的防范措施，并于3月30日前上報(bào)監(jiān)察科。各科、室、所、中心、稽查局也要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組相結(jié)合，在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)局成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)萬(wàn)國(guó)喜任組長(zhǎng)；各位副局長(zhǎng)、副調(diào)研員任副組長(zhǎng)；全體科所正職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。結(jié)（7）合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，