【正文】 第九條 本制度自印發(fā)之日起施行。第七條 審核的程序：政務(wù)公開內(nèi)容須經(jīng)相關(guān)責(zé)任股室主要負(fù)責(zé)人審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重要內(nèi)容由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后予以公開。第五條 審核的重點(diǎn)是公開的范圍、形式、時限、程序等是否符合有關(guān)政府信息公開的相關(guān)要求。其他需要公開的事項，也應(yīng)嚴(yán)格履行審核程序。第二條 信息公開審核是指對應(yīng)當(dāng)公開或需要公開的政府信息內(nèi)容，在正式公開前，按照政府信息公開程序進(jìn)行預(yù)先審核。第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。第十九條 被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。第十八條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，并告知申請人和被申請人。第十六條 申請人認(rèn)為被申請人不履行政府信息公開法定職責(zé)申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該政府信息公開不是被申請人法定職責(zé)或者在受理前被申請人已公開政府信息的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請。（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：1．主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的； 2．適用依據(jù)錯誤的； 3．違反法定程序的； 4．超越或者濫用職權(quán)的； 5．具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。?jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：（一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持。但是，申請人能夠證明撤回行政復(fù)議申請違背其真實(shí)意思表示的除外。第十三條 行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。第十二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。第十一條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。第十條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極受理公民、法人或者其他組織對政府信息公開具體行政行為不服的行政復(fù)議申請。第八條 申請人書面申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)在行政行復(fù)議申請書中載明下列事項：（一）申請人基本情況；（二）被申請人的名稱；（三）行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由；（四）申請人簽名或者蓋章；（五）申請行政復(fù)議的日期。第七條 申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請。第五條 申請人不服政府信息公開的具體行政行為申請行政復(fù)議超過法定期限，但政府信息公開的具體行政行為確系違法或者不當(dāng)?shù)?，?fù)議機(jī)關(guān)可以依照職權(quán)責(zé)令行政機(jī)關(guān)糾正違法行為或者履行職責(zé)。公民、法人或者其他組織申請行政機(jī)關(guān)公開政府信息，行政機(jī)關(guān)未公開的，行政復(fù)議申請期限自法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)履行期限屆滿之日起計算。第三條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的以下具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以申請行政復(fù)議：（一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《條例》第九條規(guī)定主動公開而沒有公開的；（二）依照《條例》第十三條規(guī)定申請獲取相關(guān)政府信息，行政機(jī)關(guān)不予公開的；（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)公開政府信息違反《條例》第十四條規(guī)定，侵犯其商業(yè)秘密或者個人隱私的；（四）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有按照法律規(guī)定的方式和程序公開的；（五）依照《條例》第二十五條第二款規(guī)定認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的與其相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確申請更正，行政機(jī)關(guān)不予更正的；（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供政府信息違法收取費(fèi)用的；（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。**市政府信息公開行政復(fù)議辦法（試行）第一條 為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本辦法。八、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開工作的社會評議，參照本制度執(zhí)行。七、對評議中提出的合理意見和建議，應(yīng)及時進(jìn)行整改；未及時整改或整改不力的，按《**市政府信息公開工作過錯責(zé)任追究暫行辦法（試行）》的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。評議活動每年組織一次，評議情況須及時上報市政府。評議結(jié)果作為政府信息公開工作考核的重要依據(jù)之一。（二）代表評議：邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會監(jiān)督員和群眾代表等進(jìn)行評議。（五）公開效果：是否得到基層和公眾的認(rèn)可，是否保證了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（三）公開程序和時限：公開程序是否符合規(guī)定，是否按時限要求及時公開。三、評議的重點(diǎn)主要包括以下五個方面：（一）公開內(nèi)容：依照《條例》的規(guī)定，公開的內(nèi)容是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。一、本制度適用于本市各級行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。第十二條 本辦法自下發(fā)之日起試行，解釋權(quán)在制定辦法機(jī)關(guān)（市政府政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室）。對考核結(jié)果優(yōu)秀的，予以表彰獎勵；對考核不合格的，責(zé)令限期整改；對整改后仍達(dá)不到要求的，給予通報批評。（五）考核組綜合平時檢查與定期考核情況，提出初步考核意見，24 確定考核等次，經(jīng)本級政府審定后，以書面形式通知被考核對象。（三）被考核部門根據(jù)考核要求進(jìn)行自查，并形成書面材料報政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室。第九條 政府信息公開工作定期考核的基本程序是：（一）市政府政務(wù)公分協(xié)調(diào)辦公室會同監(jiān)察、法制局、保密辦組成政府信息公開工作考核組。平時考核采取隨機(jī)的方式，定期考核一般每年組織一次或者與政務(wù)公開考核結(jié)合起來進(jìn)行。第七條 政府信息公開實(shí)行量化考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。（四）政府信息公開監(jiān)督情況。（三）政府信息公開載體建設(shè)情況。（二）政府信息公開工作情況。第六條 政府信息公開考核的主要內(nèi)容：（一）政府信息公開工作的組織推進(jìn)情況。市政府政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)全市政府信息公開考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對市政府各部門及全市政府信息公開工作進(jìn)行考核；各行業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)辦事信息公開考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第三條 政府信息公開考核應(yīng)堅持客觀公正、科學(xué)合理、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。**市政府信息公開工作考核辦法（試行）第一條 為深入推進(jìn)政府信息公開工作，提高政府信息公開質(zhì)量和水平，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第十一條 對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位違反信息公開工作規(guī)定的行為，參照本辦法追究責(zé)任。有關(guān)責(zé)任人員對行政處分不服的，可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)申請復(fù)核，也可以直接向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。第九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：（一）推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的；（二）干擾、妨礙調(diào)查處理，或者不采取補(bǔ)救措施，致使損失或者不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的；（三）造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重不良社會影響的；（四）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次或者兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任的情形的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第七條 有關(guān)責(zé)任人員包括：（一）在職責(zé)范圍內(nèi)，對直接負(fù)責(zé)的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對造成的影響或者后果起決定性作用的工作人員；（二）在職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對造成的影響或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員；（三）在職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的政府信息公開工作或者參與決定的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對造成的影響或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員。前款所列責(zé)任追究方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，依法追究責(zé)任：（一）不及時編制、公布、更新本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；（二）未按照法定的公開范圍公開政府信息或者公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；（三）未按照規(guī)定的期限公開政府信息或者不及時更新已公開的政府信息的；（四）對公民、法人或者其他組織要求提供政府信息的申請，無正當(dāng)理由不受理，或者對應(yīng)當(dāng)提供的政府信息不提供的；（五）違反政府信息公開工作程序的；（六）未建立健全保密審查機(jī)制，不履行保密審查義務(wù)的；（七）違反規(guī)定收取費(fèi)用或者通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；（八）公開的政府信息內(nèi)容不真實(shí)或者虛假公開的；（九）拒絕、阻撓、干擾依法對政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定、要求的；（十）違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的其他行為。第二條 本辦法適用于本市政府所屬的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡稱行政機(jī)關(guān)）及其工作人員。七、本制度自下發(fā)之日起施行。被征求意見的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在5個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)；未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的，視為同意公開該政府信息；回復(fù)不同意的，擬發(fā)布機(jī)關(guān)認(rèn)為仍需公開的，應(yīng)報請同級政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)解決。四、行政機(jī)關(guān)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的政府信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定和程序報請相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批，未經(jīng)審批的信息不得發(fā)布。三、兩個以上行政機(jī)關(guān)共同生成的需對外公布的政府信息，由組織生成該信息的單位負(fù)責(zé)向公眾公開，其他單位不得對該信息進(jìn)行發(fā)布。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。二、行政機(jī)關(guān)發(fā)布主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循“誰制作、誰公開，誰保存、誰公開”的原則。**市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）為保證政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。由市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員專題聽取辦公室的工作匯 報。一般由辦公室向市領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由市領(lǐng)導(dǎo)小組向州領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。一般主要匯報政務(wù)公開的日常工作情況，由辦公室主任向市領(lǐng)導(dǎo)小組組長或分管副組長匯報。按上級部門要求和規(guī)定時間，及時上報。市領(lǐng)導(dǎo)小組年底向省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組報告全年工作情況。二、報告內(nèi)容落實(shí)主動公開和依申請公開的情況；貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開工作的各項工作部署情況；貫徹落實(shí)市政務(wù)公開有關(guān)會議精神的情況；落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作進(jìn)行批示、指示的情況；上級部門要求上報的各項情況；開展政務(wù)公開工作檢查、自查工作情況；政務(wù)公開中重大事項、緊急突發(fā)事件的情況；政務(wù)公開工作中其它需要上報的情況。**市政務(wù)公開工作報告制度為進(jìn)一步提高我市政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平；主動接受社會公眾對我市政務(wù)公開的監(jiān)督、指導(dǎo)，根據(jù)**發(fā)［20**］**號文件和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，特制定本制度。第十七條 本辦法由市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十五條在政務(wù)公開工作中，因失職或拒不開展政務(wù)公開工作，導(dǎo)致矛盾激化，釀成嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的群體性事件、重大惡性事件及其他嚴(yán)重后果的，按照《**市政務(wù)公開責(zé)任追究辦法》相關(guān)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任，有違法行為構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第十三條 在政務(wù)公開工作考核中被評為“合格”等次，單項工作有明顯滯后并造成一定影響的政府或部門，應(yīng)當(dāng)在接到考核結(jié)果通知后1個月內(nèi)制定出改進(jìn)政務(wù)公開工作的具體措施報組織實(shí)施考核的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？己艘话阌诋?dāng)年年底或次年年初進(jìn)行。考核小組根據(jù)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地考核，提出初步考核等次，報政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，將考核結(jié)果書面通知被考核單位，在向同級黨委、紀(jì)委、組織部門通報的同時向同級精神文明辦通報?？己诵〗M應(yīng)提前10日向被考核單位發(fā)出考核通知。我市各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從同級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽選人員組成政務(wù)公開工作考核小組；(二)制定考核方案。全面按照本辦法第八條的要求開展政務(wù)公開工作并得到落實(shí)，效果明顯，群眾評價較好的，考核結(jié)果