【正文】 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 37 頁(yè) 共 86 頁(yè) 附加參數(shù)（五） —— 年齡情況 年齡情況 出生日期： 年 月 日（以身份證為準(zhǔn)） 現(xiàn)有年齡： 1. 60— 79歲 ? 0分 2. 8089歲 ? 5分 3. 90歲以上 ? 10分 附加參數(shù)（六） —— 特殊貢獻(xiàn) 特殊貢獻(xiàn)老人 ? 10分 ? 10分 注：重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象包括烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，殘疾軍人，復(fù)員軍人（指1954年 10月 31日之前入伍，后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員的人員），帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。 總分 評(píng)估分 結(jié)論 ?正常 ?輕度缺失 ?中度缺失 ?重度缺失 注：評(píng)估分值 =總分 1/2。 － ?2分 在提示下能作出判斷，表現(xiàn)為判斷遲緩、不決。 (4) 判 斷 能 力 對(duì)日常生活的內(nèi)容、時(shí)間、誰(shuí)人處理等作出判斷。 － ?3分 在提示下，能正確說(shuō)出人物、地點(diǎn)、時(shí)間、空間等。 (3) 定 向 能 力 現(xiàn) 實(shí)導(dǎo)向 能力，對(duì)人物、地點(diǎn)、時(shí)間、空間等的識(shí)別和判斷能力。 － ?2分 在提示下能正確完成。 (2) 程 序 記 憶 完成基本生活技能，如穿衣程序、燒水泡茶等。 ?3分 對(duì)近期發(fā)生的事情遺忘，在提示下能記起部 分。 ?0分 對(duì)近期發(fā)生的事情記憶清晰。 正常（ 0分）、輕度依賴(lài)（ 0X≤ 5分）、中度依賴(lài)（ 5X≤ 25分）和重度依賴(lài)（ 25X≤ 50分） 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 35 頁(yè) 共 86 頁(yè) 主要參數(shù)（二） —— 居住環(huán)境 居住環(huán)境 分 類(lèi) 判斷 評(píng)分 是否有生活照料 與子女同住 ? 0 分 ?是 ?否 與親友同住 ? 5 分 ?是 ?否 僅與配偶同住 ? 15 分 ?是 ?否 獨(dú)居 ? 20 分 ?是 ?否 主要參數(shù)（三） —— 經(jīng)濟(jì)條件 經(jīng)濟(jì)條件 分 類(lèi) 判斷 評(píng)分 收入情況 低退休工資 （ 2021 元以下） ? 5 分 本人養(yǎng)老金收入 元 /月 無(wú)社保 （非低保、低收入） ? 10 分 本人收入 元 /月 低收入 （ 2 倍低保） ? 20 分 本人收入 元 /月 低保 ? 30 分 ? 低保 ? 殘保 ? 困難家庭 注： 、低收入人員根據(jù)家庭情況認(rèn)定 ,無(wú)社保、低退休工資根據(jù)老年人個(gè)人情況認(rèn)定； 、殘保、擴(kuò)面三種情況； 2021元以?xún)?nèi)。 ?10分 經(jīng)常失禁，需 要 別 人處理。 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 34 頁(yè) 共 86 頁(yè) （ 10）小便控制 ?0分 日夜皆不會(huì)尿失禁，或可自行使用并清理尿套。 ?5分 偶有失禁（每周不超過(guò)一次）或使用塞劑時(shí)需人幫助。 ?10分 不能自行穿脫衣服。 ? 10分 無(wú)法上下樓梯 （ 8）穿脫衣服 ?0分 可自行穿脫衣服、鞋子及輔具。 （ 7）上下樓梯 ? 0分 獨(dú)立完成。 ? 10分 雖無(wú)法行走 ，但可獨(dú)立操縱輪椅（包括轉(zhuǎn)彎、進(jìn)門(mén)、接近桌子和床沿）并可推行輪椅 50 米以上。 （ 6）行走于平地上 ? 0分 使用或不使用輔具皆可獨(dú)立行走 50 米以上。 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 33 頁(yè) 共 86 頁(yè) （ 5）洗澡 ? 0分 可獨(dú)立完成（不論是盆浴或沐?。?。使用便盆者，可自行取放，但須依賴(lài)他人清理。 （ 4）入廁 ? 0分 可自行進(jìn)出廁所，不會(huì)弄臟衣物，并能穿好衣服，使用便盆者，可自行清理便盆。 （ 3）個(gè)人衛(wèi)生 ? 0分 可獨(dú)立完成洗臉、洗手、刷 牙及梳頭。 ? 10分 可自行從床上坐起來(lái)，但移位時(shí)仍需別人幫助。 （ 2）移動(dòng) ? 0分 可獨(dú)立完成，包括輪椅的剎車(chē)及移開(kāi)腳踏板。 ? 5分 需別人幫助穿脫輔具或只會(huì)用湯匙進(jìn)食。 評(píng)估內(nèi)容詳細(xì)表格參考如下： 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 29 頁(yè) 共 86 頁(yè) 《西湖區(qū)社區(qū)（ 村）居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)表》 姓名 身份證號(hào)碼 性別 出 生 年 月 民族 文 化 程 度 □文盲 □略識(shí)字 □能讀字，最高學(xué)歷 籍貫 婚 姻 狀 況 □未婚 □已婚 □喪偶 □離婚 居 住 □與子女同住 □與親友同住 □與配偶同住 □獨(dú)居 經(jīng)濟(jì)條件 □低保 □低收入 □無(wú)社保（非低保、低收入） □退休工資 2021元以下 年 齡 □ 80歲以下 □ 8090歲 □ 90100歲 □ 100歲以上 戶(hù)籍所在地 區(qū) (縣 ) 街 (鎮(zhèn) ) 居住地址 區(qū) (縣 ) 街 (鎮(zhèn) ) 郵編 住 宅 電 話(huà) 手機(jī) 代理人姓名 與申請(qǐng)人關(guān)系 代理人地址 區(qū) (縣 ) 街 (鎮(zhèn) ) 電話(huà) 手機(jī) 申請(qǐng)人（代理人）簽字： 年 月 日 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 30 頁(yè) 共 86 頁(yè) 西湖區(qū)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù) 需求評(píng)估表 申 請(qǐng) 人 姓 名 ： 身 份 證 號(hào) 碼 ： 區(qū) （ 縣 、 市 ）： 街 道 （ 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) ）： 社 區(qū) （ 村 ）： 評(píng) 估 類(lèi) 別 ： 1. 首次評(píng)估 ? 2. 復(fù)檢評(píng)估 ? 3. 變更評(píng) 估 ? 本 次 評(píng) 估 日期 ： 年月日 評(píng) 估 員 姓 名 ： 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 31 頁(yè) 共 86 頁(yè) 目 錄 主要參數(shù) ： 一、生活自理能力 二、經(jīng)濟(jì)條件 三、居住環(huán)境 附加參數(shù)： 四、認(rèn)知能力 五、年 齡 六、特殊貢獻(xiàn) 背景參數(shù)： 七、殘障情況 八、重大疾病 九、住房情況 評(píng)估報(bào)告 : 一、評(píng)估總分計(jì)算 二、養(yǎng)老服務(wù)建議 三、確認(rèn)評(píng)估報(bào)告 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 32 頁(yè) 共 86 頁(yè) 主要參數(shù)（一） —— 生活自理能力 評(píng)估事項(xiàng) 評(píng)估內(nèi)容 評(píng)估分 （ 1） 進(jìn)食 ? 0分 自己在合理的時(shí)間內(nèi)（約十秒鐘吃一口）可用筷子取食眼前的食物。 5.“ ]”為包含。 2021 元以?xún)?nèi)。詳見(jiàn)下表： 居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估主要參數(shù)表（最高分 130 分） 備 注： 、低收入人員根據(jù)家庭情況認(rèn)定；無(wú)社保、低退休工資根據(jù)老年人個(gè)人情況認(rèn)定。 （ 2）重大疾病，為評(píng)估對(duì)象所患重大疾病的情況，分為醫(yī)生診斷的疾病，在接受治療和結(jié)束治療三種情況。 為評(píng)估居家養(yǎng)老服務(wù)需求時(shí)可以參考的相應(yīng)因素，但不計(jì)入總分。 ② 對(duì)于 80歲以上的高齡老年人，設(shè)置 5 分的附加分。 （ 1）認(rèn)知能力（ 10分）：主要測(cè)量老年人是否癡呆，設(shè)計(jì)近期記憶、杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 28 頁(yè) 共 86 頁(yè) 程序記憶、定向能力和判斷能力四個(gè)評(píng)估事項(xiàng)，判斷得分為 0— 10 分，分為正常（ 0 分）、輕度缺失（ 0X≤ 分）、中度缺失（ X≤ 5 分）和重度缺失（ 5X≤ 10分）四個(gè)評(píng)估等級(jí)。居住環(huán)境反映了老年人得到的生活支持（物質(zhì)和情感），根據(jù)支持力度的 大小，分為與子女共住、與親友共住、與配偶共住、獨(dú)居四種情況，判斷評(píng)分參考值為 0— 20 分，支持度越高，得分越低。根據(jù)老年人的收入劃分為低保（低保、殘保、擴(kuò)面）、低收入、無(wú)社保（非低保、低收入家庭）、低退休工資四個(gè)層次，判斷評(píng)分參考值為 5— 30 分，收入越高，相應(yīng)得分越低。 （ 2）經(jīng)濟(jì)條件（ 30分）。 （二）參數(shù) （ 100 分） （ 1）生活自理能力（評(píng)估分為 50分）。 各主要參數(shù)與評(píng)估分值關(guān)系為，生活自理能力越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)條件越好，居住環(huán)境得到的生活照料越多，評(píng)估分值越低；生活自理能力越弱，經(jīng)濟(jì)收入 越低，居住環(huán)境得到的生活照料越少，評(píng)估分值越高。 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 27 頁(yè) 共 86 頁(yè) 背景參數(shù)包括 :殘障情況、重大疾病、住房情況三類(lèi)。 主要參數(shù)包括：老年人的生活自理能力、經(jīng)濟(jì)條件、居住環(huán)境情況三類(lèi)。以提供老人合適的補(bǔ)助． 重點(diǎn)：要求對(duì)評(píng)估參數(shù)項(xiàng)目能夠自定義，可以根據(jù)變化能由民政局用戶(hù)自己調(diào)整，不需要改動(dòng) 軟件。以提供老人合適的補(bǔ)助． 本系統(tǒng)主要對(duì)老年人需要享受什么樣的服務(wù)，提供一個(gè)客觀(guān)科學(xué)的評(píng)估。 主要功能有： 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 25 頁(yè) 共 86 頁(yè) 養(yǎng)老管理機(jī)構(gòu)： 養(yǎng)老服務(wù)站管理 養(yǎng)老服務(wù)管理中心 養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心 養(yǎng)老服務(wù)中心 統(tǒng)計(jì)報(bào)表： 養(yǎng)老服務(wù)站統(tǒng)計(jì) 養(yǎng)老服務(wù)管理中心統(tǒng)計(jì) 老年食堂管理： 老年食堂登記 老年食堂列表 食堂統(tǒng)計(jì)報(bào)表 老年活動(dòng)中心： 老年活動(dòng)中心登記 老年活動(dòng)中心列表 老年 活動(dòng)中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表 日間照料中心： 日間照料中心登記 日間照料中心列表 照料中心統(tǒng)計(jì)報(bào)表 為老服務(wù)點(diǎn)： 為老服務(wù)點(diǎn)登記 為老服務(wù)點(diǎn)列表 服務(wù)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表 星光老年之家： 星光老年之家登記 星光老年之家列表 星光老年之家報(bào)表 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 26 頁(yè) 共 86 頁(yè) 呼叫器安裝情況： 呼叫器安裝登記 呼叫器安裝情況列表 呼叫器安裝情況報(bào)表 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)： 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)列表 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)報(bào)表 需求評(píng)估管理子系統(tǒng) 本系統(tǒng)主要對(duì)老年人需要享受什么樣的服務(wù)，提供一個(gè)客觀(guān)科學(xué)的評(píng)估。 主要實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老管理機(jī)構(gòu)、老年食深堂、老年活動(dòng)中心、日間照料中心、為老服務(wù)點(diǎn)、星光老年之家等信息的管理。對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，特別是服務(wù)民生及改善老年人的生活質(zhì)量有著重要意義。 其每個(gè)系統(tǒng)的基本功能要求如下： 老年人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù) 建立老年人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)老年人養(yǎng)老信息的動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)的管理。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 按照“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)、一庫(kù)多用、共建共享”的要求，總結(jié)西湖區(qū)養(yǎng)老工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，依托信息化手段，建設(shè)動(dòng)態(tài)的老年信息庫(kù)，逐步統(tǒng)一機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保社會(huì)福利 資源的公平分配和有效使用。 2021 年底，杭州市出臺(tái)《杭州市委 杭州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)的意見(jiàn)》（市委 [2021]24 號(hào)）。 第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件 第 23 頁(yè) 共 86 頁(yè) 項(xiàng)目建設(shè)背景和依據(jù) 據(jù)西湖區(qū)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，常住人口為 萬(wàn)，其中 60周歲及以上人口為 萬(wàn)人，占 %，其中 65 周歲及以上的人口為 萬(wàn)人，占 %。 質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向杭州市西湖區(qū)政府采購(gòu)辦 提出 投訴。 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、投標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向 采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 3售后服務(wù)考核 采購(gòu)機(jī)構(gòu)將按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和 《杭州市政府采購(gòu)供應(yīng)商監(jiān)督考核暫行辦法》（杭財(cái)購(gòu) [2021]910 號(hào)） ，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合同履約等方面的考核，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偷工減料，以次充好，達(dá)不到國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件規(guī)定的，一 經(jīng)查實(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將視情況提請(qǐng)罰沒(méi)履約保證金，終止合同，并提請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)給予相應(yīng)處罰 。 3 供