【正文】 十五、投資估算項目總投資估算600萬元，其中縣民政局向省、市民政部門申請補助資金570萬元，申請縣級配套前期啟動資金30萬元。十三、防災規(guī)劃，注意建筑區(qū)域的防火，建筑與林區(qū)之間作防火隔離帶。固體污物，專人清掃，集中堆放，統(tǒng)一清運處理，異地消化。巖石景觀等自然資源，需規(guī)劃保護。B、園區(qū)內(nèi)的所有生活服務(wù)設(shè)施禁止使用污染燃料，一律使用液化氣及電能。十二、保護措施規(guī)劃：A、園區(qū)內(nèi)地質(zhì)狀態(tài)良好，植被優(yōu)良，生態(tài)保持完好，因此園區(qū)范圍及周邊相關(guān)地段在開發(fā)修建過程中注意保護。也可利用園內(nèi)水系，作洪汛區(qū)排洪緩沖水道地，接入公路的排水道。：公廁設(shè)于主要停車場附件，同時配置化糞池，污水處理后作園區(qū)綠化灌溉用水。：園區(qū)所需電力120KW，連接當?shù)仉娫?。十一、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：園區(qū)用水分生活用水和水體、灌溉用水。十、道路、交通規(guī)劃，其中兩邊人行道各寬1米：寬4m和3米，鋪石（毛石、卵石等）路面。各小墓區(qū)可分別定名，并以主體墓型定位。、游覽、園林綠化等文化區(qū)：結(jié)合江南園林布置，墓葬區(qū)內(nèi)，以山地規(guī)劃為主線，配以亭、臺、石等形成整體園區(qū)景觀效果。，左右貫穿兩條3米寬的園區(qū)次干道，其他墓區(qū)道路則按實際地形和墓區(qū)情況增設(shè)。I、道路廣場、硬地、停車場J、水、電：a水池；b水塔；c焚燒池。G、環(huán)衛(wèi)：廁所、垃圾存放點。D、餐飲服務(wù)：a餐飲；b小賣。所有建筑、園林、道路、水體、景觀統(tǒng)一而有變化，追求既大器、又婉約，深蘊文化，品味高尚獨特。F、建筑模式擬建議采納地方民族特色建筑樣式，求取其獨特的佤族建筑風格。E、管理用房：辦公用房、餐飲、休閑加工等用房，均布局在入口廣場片區(qū)。D、由道路構(gòu)成塊區(qū)。西盟縣民政局西盟縣建筑設(shè)計室南磨山公墓總體規(guī)劃C、水系：利用周邊水源，增加園區(qū)生動變化。墓區(qū)內(nèi)山地均以臺階式布置。入口分人行及車行道。同時考慮消防通道等因素。A、最充分利用土地資源：在不改變現(xiàn)有茂盛林業(yè)資源情況下，主要開發(fā)現(xiàn)有的荒地部分，提高土地利用率。并同時完善整個環(huán)境的景觀配置，綠化配置，最后構(gòu)成完整的高品位的陵園特征。C、必要的墓園使用及服務(wù)設(shè)施，包括公共用地、休息設(shè)施、停車、回車場地、保安、餐飲、救護、通訊、廁所、特殊物品及用品的保管、存放、銷售等各種設(shè)施；D、圍繞整個營運管理，最必要的管理用房，辦公用房，員工用房等建筑，加工車間，車輛等各種管理設(shè)施。，其投資重點和順序，大致這樣展開： A、必要的基礎(chǔ)設(shè)施的分階段建設(shè)，包括道路、水、電、環(huán)境、防災等方面。投資，特別是首期投資，其投入重點的選擇確定，是墓園投資中避免過量投入和不當投入的關(guān)鍵。，具有特殊性。，墓園用地的開發(fā)，有其一經(jīng)占用，若干時期內(nèi)不會變遷的使用特征。尤其是中遠期的墓園開發(fā)、經(jīng)營、管理等運作，其過程中總出現(xiàn)諸如地價升值、市場趣向變化、墓葬形式變化等多種情況。管理者同時也是經(jīng)營者。，尤其是殯葬改革推行過程中的性質(zhì)，也是墓園規(guī)劃須注意的一個方面。，歷史的、民族的、宗教的、哲學的、地域的、風俗的、習慣的種種因素，構(gòu)成喪葬文化的主體內(nèi)涵，墓園文化因此顯得古老和傳統(tǒng)；同時，社會的發(fā)展，墓園文化也在與時俱進，穩(wěn)定中產(chǎn)生新的變化；再則，西盟作為打造發(fā)展狂歡佤部落生態(tài)旅游縣城的特殊地位。墓園規(guī)劃，首先要注意它的特殊性。但總體均應按整體梳理、分期砍伐（移植），建后補種西盟縣民政局西盟縣建筑設(shè)計室南磨山公墓總體規(guī)劃并增配樹種的逐步調(diào)整方案處理。計算結(jié)果如按每墓位用地4m2，考慮綠地、道路、活動空間等，園地面墓位可滿足要求，如加上休憩空間利用，具有極大發(fā)展空間。，這是本公墓安全的最大問題，也是提高土地利用率的關(guān)鍵問題。：該用地屬殯葬用地中的較好用地，完整緊湊。，植被良好。，按坡度劃分為山地規(guī)劃。五、現(xiàn)狀分析，孟連至西盟公路左側(cè)，南北長約300米，東西長約190米，地形由東向西逐漸升高，相對高差42米。四、規(guī)劃范圍、時限、性質(zhì)：項目位于西盟縣縣城城西南部，孟連至西盟公路旁，隸屬勐梭鎮(zhèn)班母村。確立合理的規(guī)劃布局與結(jié)構(gòu)，合理的容量規(guī)模，合理的設(shè)施規(guī)模，合理的功能分區(qū)，使發(fā)展規(guī)模能保持園區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的平衡，又能有效促進生態(tài)系統(tǒng)中的各要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。求取園林與陵園、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、藝術(shù)與功能的多方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一，突出自身的個性與風格。，追求文化品位原則：殯葬文明，文化品位，表現(xiàn)墓園的個性特征，是本規(guī)劃強調(diào)的重點，是區(qū)別于全省公墓的個性所在，也是下一步設(shè)計的基本要求之一。本規(guī)劃從公墓的現(xiàn)狀，近期和遠期的建設(shè)等方面，都充分注意和體現(xiàn)實施這一原則（其中綠化率是我省公墓建設(shè)審批的重要要求之一，也是本規(guī)劃的一個重點。三、規(guī)劃原則及目標，總體布局原則：國家對殯葬業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)，西盟縣民政局西盟縣建筑設(shè)計室南磨山公墓總體規(guī)劃云南省政府的相關(guān)政策和具體規(guī)定，西盟縣政府及民政部門的指示和安排及具體要求，是本規(guī)劃的最基本依據(jù)?！段髅丝h城市總體規(guī)劃修編(2012—2030）》。《云南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村公益性公墓建設(shè)管理實施意見》（云政發(fā)[2007]291號）?！蛾P(guān)于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展的指導意見》（民發(fā)[2009]170號）?！豆构芾頃盒修k法》（民政部1992年）。二、規(guī)劃設(shè)計依據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院令》（1997年第225號）。，凡在范圍內(nèi)從事相關(guān)工作的單位和個人，均應按照本規(guī)劃制定的條款執(zhí)行。二、公墓規(guī)劃項目推薦方案的優(yōu)缺點描述 1．優(yōu)點 2．存在問題3．主要爭論與分歧意見三、公墓規(guī)劃項目主要對比方案 1．方案描述 2．未被采納的理由四、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見。用水負荷、水質(zhì)要求、給水方案（2）排水工程。目前能辦理續(xù)租的僅為骨灰葬墓穴，樹葬和遺體葬的老墓續(xù)租辦法仍在研究中。目前荊州各大公墓均有不少墓穴達到或超過了20年使用期限，各大墓園也經(jīng)常接到市民的電話咨詢。：指因為某個特定事件或戰(zhàn)爭等因素造成，而設(shè)立的安葬有關(guān)人員的墓地。：指安葬同一信仰或思想人員地方。這是人類發(fā)展歷史上的文明和進步。墓穴的使用年限最長為20年，2011年民政部宣布公墓續(xù)租試點普遍先續(xù)十年。在日本、墨西哥等國，公墓是在某種場合為紀念死者進行參拜之處。公墓的選擇受地理條件、宗教信仰、社會觀念以及美學和衛(wèi)生等因素的影響。與此同時，用地規(guī)劃審批情況要及時報縣民政局備案，以便給予業(yè)務(wù)、技術(shù)和資金方面的扶持。二、農(nóng)村公益性公墓建設(shè)方案依據(jù)：一是人口死亡率按7‰計算；二是規(guī)劃使用期按保證30至50年進行規(guī)劃；三是墓穴面積單人墓不超過1平方米；四是墓區(qū)綠化不低于40%；五是墓區(qū)建設(shè)要充分考慮水、電、路等配套功能設(shè)施建設(shè)用地。公路兩旁設(shè)路燈，用高大的塔柏進行綠化以體現(xiàn)壯觀、肅目。以節(jié)約資源、能源。路旁地表設(shè)雕塑、凳子、盆景、燈飾、音箱。在墓區(qū)設(shè)置有環(huán)通車道，平時作為機動車道，急時為消防通道，確保火災隱患最小化和救火的及時方便快捷。廣場及公共區(qū)域采用草坪為主，在草坪中點綴藝術(shù)價值較高的樹木以及與孝道文化和神話傳說相關(guān)雕塑進行造型綠化，如：榕樹、橡樹、鐵樹、梅樁、櫻花、山茶、菊花、蒲葵、毛葉丁香球等。道路采用雪松為主要綠化植物，這樣可以把墓區(qū)與墓區(qū)間的輪廓明顯地勾畫出來，使整個墓區(qū)綠化層次更加豐富。五、墓區(qū)綠化觀音山墓區(qū)是一座生態(tài)公墓，他是在維護原墓區(qū)的基礎(chǔ)上，按照社會進步發(fā)展的規(guī)律，擴建完善的新型陵園，該墓區(qū)具有良好的現(xiàn)有綠化植被，因而設(shè)計上以保留和利用現(xiàn)有綠化為主，占總體規(guī)劃面積的80%，綠化的整體思路是：按園林式設(shè)計規(guī)劃，既要生態(tài)環(huán)保，又要具有藝術(shù)品位。主要有辦公樓、齋房、觀音閣及其相關(guān)輔助用房組成。（7）、規(guī)劃了一條環(huán)通整個墓區(qū)的道路，使整個墓區(qū)的管理和修繕更加方便，也為人們提供了很大的便利，體現(xiàn)了墓區(qū)人性化、科學的管理和服務(wù)。佛學中要求人生要有好生之德，多行善事，因而在其設(shè)置上，專門設(shè)置了一供人們放生的蓮池，當然，蓮池也寓意了逝者經(jīng)過蓮池后靈魂的升華與洗禮，也應承了殯葬文化中依山臨水要求。（4）、辦公樓是一座功能齊全的綜合辦公大樓，一樓主要是承辦業(yè)務(wù)，二樓主要為供喪家和游人提供休閑、娛樂、餐飲，三樓是客房服務(wù)，四樓是員工休息房，會議室檔案室。（2）、整個墓區(qū)坐西朝東，背靠西山，面朝滇池，成椅子型，符合傳統(tǒng)殯葬理念，按其現(xiàn)有的地理特點，依照地勢的自然分界分為福澤園、福德園、福壽園三大墓區(qū)。景點布局貫穿于墓區(qū)和工作服務(wù)區(qū)，既將墓區(qū)和工作服務(wù)區(qū)有機地銜接，又使墓區(qū)和工作服務(wù)區(qū)相對獨立。規(guī)劃目標發(fā)輝當?shù)匚幕?、弘揚傳統(tǒng)文化，將觀音山公墓區(qū)建成傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代藝術(shù)，幾種文化相互交融的獨特的文化旅游景點紀念性陵園。(4)藝術(shù)性與完整性原則拓展思路、總結(jié)經(jīng)驗力求在宏觀上規(guī)劃出特色、在運作上創(chuàng)新出特色，在形式上達到低投入、高回報，結(jié)合現(xiàn)有當?shù)貤l件和工程地形現(xiàn)狀，使環(huán)境生態(tài)化，布局園林化，景觀人文化，墓碑個性化，葬式多樣化，服務(wù)人性化，實現(xiàn)真正意義上的精神的厚葬。(3)經(jīng)濟性原則遵循經(jīng)濟規(guī)律，充分利用自