【正文】 要從實(shí)際出發(fā)，試點(diǎn)先行，及時(shí)分析數(shù)字化建設(shè)形勢(shì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)智慧礦山建設(shè)工作順利開展。（七）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)來(lái)我省設(shè)立研發(fā)中心與產(chǎn)業(yè)化基地，構(gòu)筑研發(fā)平臺(tái)。組織專家論證，制定一套規(guī)范的“智慧礦山”考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)授予“山東省智慧礦山示范單位”稱號(hào)。（五）監(jiān)督考核，評(píng)先樹優(yōu)。加大物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度，立足原始創(chuàng)新，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品。（四）成立技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。找準(zhǔn)“智慧礦山”建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，全面收集和匯總相關(guān)數(shù)據(jù)資料，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目、資金投入、人才隊(duì)伍等多個(gè)方面，科學(xué)、合理地提出“智慧礦山”建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為“智慧礦山”建設(shè)提供遵循規(guī)范和參考依據(jù)。各煤礦企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、加大投入，確保工作取得實(shí)效。定期發(fā)布“智慧礦山”建設(shè)項(xiàng)目指南和技術(shù)導(dǎo)向目錄，促進(jìn)礦山企業(yè)和IT企業(yè)的對(duì)接和融合。研究制定適合我省實(shí)際的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)共性技術(shù)開發(fā)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持，優(yōu)化“智慧礦山”建設(shè)投融資機(jī)制。各煤礦企業(yè)要落實(shí)“智慧礦山”建設(shè)“一把手工程”，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立CIO（首席信息官），建立高效運(yùn)行的信息化組織管理體系，在資金和人力上給予支持，有力推動(dòng)數(shù)字礦山工作。各市、縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門要積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、高等院校和科研院所廣泛參與，合力推進(jìn)。四、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。在示范企業(yè)中，選擇省內(nèi)信息化領(lǐng)先煤礦開展物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研究，建設(shè)510個(gè)“智慧礦山”示范煤礦；在煤炭信息化各重點(diǎn)領(lǐng)域，評(píng)選和建設(shè)一批行業(yè)領(lǐng)先的“智慧礦山”示范項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)煤炭行業(yè)信息化示范企業(yè)、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰工作，不斷完善評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為煤炭企業(yè)提供話音、傳真、數(shù)據(jù)、圖像、多媒體等高品質(zhì)服務(wù)，研究移動(dòng)辦公、井上井下通信、定位服務(wù)等在行業(yè)中的應(yīng)用。提供包括語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等綜合的通信業(yè)務(wù)。三網(wǎng)融合。云計(jì)算。通過(guò)射頻識(shí)別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備和技術(shù)，重點(diǎn)在井下人員識(shí)別定位、設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控、物資動(dòng)態(tài)監(jiān)控、物流管理等領(lǐng)域研究。加強(qiáng)對(duì)煤炭建設(shè)、地質(zhì)勘探、裝備制造、科研高校等各領(lǐng)域信息技術(shù)研究。針對(duì)目前大型企業(yè)開展的煤制液體燃料、煤制天然氣和煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開展信息技術(shù)解決方案研究。研究開發(fā)煤炭物料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)備管理、供應(yīng)鏈、銷售鏈、遠(yuǎn)程管理等綜合信息管理平臺(tái)。物流貿(mào)易。推進(jìn)企業(yè)能源管理中心建設(shè)，整合自動(dòng)化、信息化、管控一體化及節(jié)能減排新技術(shù)。節(jié)能減排。加大井下人員精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和可靠、安全、經(jīng)濟(jì)的井下通訊系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)。安全生產(chǎn)。小煤礦信息化。建立和完善煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間部分業(yè)務(wù)的互通互聯(lián)。重點(diǎn)研究跨國(guó)跨地區(qū)多用途集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建模式，礦區(qū)三網(wǎng)融合解決方案，無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)。（四）對(duì)煤炭重點(diǎn)領(lǐng)域開展信息技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)信息資源開發(fā)與利用，建立行業(yè)內(nèi)各類網(wǎng)站的工作聯(lián)系和網(wǎng)絡(luò)資源連接，將煤炭各類歷史及更新數(shù)據(jù)、信息收入統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，建立煤炭信息資源共建、公用、共享模式和機(jī)制。進(jìn)一步提升煤炭行業(yè)門戶網(wǎng)站、各類專業(yè)網(wǎng)站，以及煤炭企業(yè)門戶網(wǎng)站工作水平。對(duì)行業(yè)信息化亟需的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)先制定和攻關(guān)。（二）完善行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。每年根據(jù)調(diào)研和評(píng)估情況，制定行業(yè)兩化融合推進(jìn)計(jì)劃，編制行業(yè)兩化融合（信息化）發(fā)展報(bào)告。在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)指導(dǎo)下，構(gòu)建適用于煤炭行業(yè)的兩化融合發(fā)展水平評(píng)估指標(biāo)體系。三、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)（一）推進(jìn)行業(yè)“兩化”深度融合。智慧礦山。行業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)逐步完善，行業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)與大型煤炭企業(yè)相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。研究和推廣適用煤礦井下的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。資金投入。大型煤炭企業(yè)全部制定和實(shí)施信息化發(fā)展規(guī)劃，逐年制定信息化工作計(jì)劃。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。中小型企業(yè)設(shè)立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和信息化專職管理部門。組織管理。（三）總體目標(biāo)。鼓勵(lì)中小企業(yè)以原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造為重點(diǎn)，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，提高系統(tǒng)兼容性、延展性，不斷提高集成和融合程度。融合集成，安全持續(xù)。從重點(diǎn)領(lǐng)域入手，逐步完善信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息化建設(shè)。完善信息化項(xiàng)目建設(shè)、管理和應(yīng)用三結(jié)合機(jī)制，建立評(píng)價(jià)機(jī)制，完善考核和激勵(lì)辦法，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)作用。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省政策資金支持。加大投入，建管并重。指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)煤市和煤炭企業(yè)制定信息化發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展思路和目標(biāo)。加強(qiáng)有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)煤炭信息化工作的引導(dǎo)和管理，進(jìn)一步建立和完善煤炭信息化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策體系，制定深入推進(jìn)煤炭行業(yè)兩化融合的配套政策和實(shí)施辦法，完善煤炭信息化工作交流機(jī)制。按照“建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用先導(dǎo)省”的發(fā)展目標(biāo)，集中資源突破煤礦行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，打造輻射全國(guó)高水平的“智慧礦山”。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)煤炭工業(yè)“兩化融合”為核心，重點(diǎn)解決煤炭工業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中對(duì)信息化的各方面需求。各級(jí)各部門和有關(guān)企業(yè)一定要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)“智慧礦山”建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力推動(dòng)我省“智慧礦山”建設(shè)再上新臺(tái)階。一是通過(guò)建設(shè)“智慧礦山”，才能夠使各種危害因素始終處于可知、可見、可控的狀態(tài)下，為建設(shè)“本質(zhì)安全型礦山”提供可靠的信息化保障；二是加快“智慧礦山”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在采礦領(lǐng)域的突破和發(fā)展，還可以有效提高資源的綜合利用率，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；三是“智慧礦山”是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)不斷深化信息技術(shù)的集成應(yīng)用，加快數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造，對(duì)于全面提升產(chǎn)業(yè)層次、形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)將起到積極推動(dòng)作用。一旦出現(xiàn)矛盾導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困境，必要時(shí)要以合法手段及時(shí)終結(jié)持股，減少雙方的損失。四、總結(jié)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平，對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展整體態(tài)勢(shì)都有著主導(dǎo)性的影響，具有活性且服務(wù)范圍廣泛的金融服務(wù)能夠幫助被服務(wù)企業(yè)低成本便捷的融資，從而全面的發(fā)展我國(guó)金融以及各行各業(yè)。積極的借鑒國(guó)際通行預(yù)警辦法，建立能夠滿足我國(guó)當(dāng)前特性的金融危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，才能夠做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的即使發(fā)現(xiàn)，即使應(yīng)對(duì)。因?yàn)槲覈?guó)的金融行業(yè)當(dāng)前仍是國(guó)有企業(yè)或國(guó)有金融機(jī)構(gòu)所控制，建立健全高效的金融監(jiān)管控制體系能夠解決關(guān)鍵金融機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。當(dāng)前金融企業(yè)對(duì)于大型企業(yè)的干預(yù)過(guò)多，而忽視金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中弱勢(shì)企業(yè)的融資項(xiàng)目，無(wú)法達(dá)到金融業(yè)的生態(tài)平衡，不僅如此，與各大型企業(yè)間進(jìn)行的融資也導(dǎo)致了很多矛盾產(chǎn)生。南玻公司方面原高管通過(guò)媒體發(fā)聲稱，此次管理層集體辭職的具體原因是寶能步步緊逼，故意拖延、刁難公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，大幅提高業(yè)績(jī)承諾，公司管理層對(duì)公司的未來(lái)喪失信心。南玻公司是與前海人壽產(chǎn)生沖突的另一家上市企業(yè)。但這所有事件都沒能夠阻攔前海人壽持續(xù)增持萬(wàn)科股份的腳步。隨后前海人壽遭到了包括王石、郁亮等萬(wàn)科管理層核心人物的公開反對(duì)，均公開表明不歡迎前海人壽成為新的第一大股東。然而前海人壽與各企業(yè)間的合作出現(xiàn)了很多摩擦，以萬(wàn)科最具代表性。（二）金融企業(yè)與實(shí)體企業(yè)間的矛盾2014年前海人壽保險(xiǎn)股份有限公司多次出現(xiàn)在A股市場(chǎng)，并融資入股了很多上市公司。大型的融資擔(dān)保企業(yè)則是銀監(jiān)會(huì)以及下屬機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)管控，多方監(jiān)控導(dǎo)致了工作效率的低下，運(yùn)行的效能也難以滿足市場(chǎng)需求。金融市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大導(dǎo)致了當(dāng)前房?jī)r(jià)的飛升，并將其轉(zhuǎn)變成了投資炒作的虛擬經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。所謂的“體制內(nèi)”正規(guī)融資又缺乏服務(wù)于小型、微型企業(yè)，這類實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)薄弱群體的機(jī)構(gòu)。我國(guó)的大中型企業(yè)僅占到了企業(yè)總體的1%，上大下小的金字塔型結(jié)構(gòu)使得逾六成的國(guó)有控股及股份制的商業(yè)銀行掌控了當(dāng)前的金融資源。正規(guī)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求出現(xiàn)的偏差，從當(dāng)前的體制來(lái)看，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資難，融資貴”的問(wèn)題根源在于金融系統(tǒng)以及銀行的結(jié)構(gòu)上存在問(wèn)題，金融資源不能夠供給急需資金的企業(yè)?！娟P(guān)鍵詞】金融服務(wù) 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 股份一、金融功能的理解金融的功能主要是體現(xiàn)在以下六方面：一是供交易支付所用的結(jié)算方式，便于交易；二是匯集供給資源并將投入資金分化的幾只；三是創(chuàng)造能夠跨時(shí)間、空間（國(guó)界）、產(chǎn)業(yè)之間資源轉(zhuǎn)移的方式；四是提供風(fēng)險(xiǎn)管理的方法；五是提供資源、產(chǎn)品價(jià)格等相關(guān)信息來(lái)輔助并協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門間的分散性決策；六是對(duì)于金融交流、交易時(shí)所產(chǎn)生的不對(duì)等問(wèn)題，及時(shí)糾正并提供問(wèn)題引導(dǎo)解決的辦法。當(dāng)今金融市場(chǎng)的穩(wěn)定、規(guī)范化也使得金融行業(yè)的整體實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)，成功抵御了國(guó)際金融危機(jī)并且推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年實(shí)施了“城市管理質(zhì)量年”，2009年推進(jìn)了“城市精細(xì)化管理年”，突出抓好國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城