【正文】 各相關職能部門要對檢查人員的抽調(diào)及檢查的組織給予積極地支持配合。三是加大對黨政機關、黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體干部職工出租房屋登記備案情況的檢查力度，發(fā)現(xiàn)有漏查未查等問題，要按職責進行責任倒查。綜治牽頭，公安、住建、工商、稅務、計生、民政、國土、司法、教育、衛(wèi)生、人社等部門參與，就各相關職能部門將審核辦理居住證、便民聯(lián)系卡作為辦理相關業(yè)務的前置條件及推行均等化政策落實情況進行有重點地抽查（建筑工地、經(jīng)營業(yè)主、流動人口聚集地等），抽查工作原則上每月不少于1次。一是各縣（市）要結合實際，于9月15日前制定出臺流動人口和出租房屋服務管理的具體辦法或意見，明晰出租人、承租人的權力與義務，落實考核，責任追究和獎懲制度。依托自治區(qū)流動人口服務管理平臺，對社區(qū)（村）新錄入的流動人口及出租房屋數(shù)按每人每戶不同標準對清查登記人員進行獎勵，獎勵金由各縣（市）自行承擔，獎勵金按季度發(fā)放，由各村（社區(qū)）綜治工作站、警務室登記制表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心、派出所審核匯總，報縣（市）綜治辦審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心于5日內(nèi)發(fā)放給新增流動人口和出租房屋清查登記人員。由縣（市）綜治辦、公安局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心、派出所及村（社區(qū)）綜治工作站、警務室應查未查、應登未登的流動人口和出租房屋信息進行考核，每季度進行一次排名通報，并將排名結果作為年終綜治和平安建設考核的主要依據(jù)。縣（市）要建立完善流動人口和出租房屋服務管理工作日?？己酥?。會后要根據(jù)會議決定下發(fā)會議紀要，共同執(zhí)行。區(qū)域流動人口和出租房屋服務管理協(xié)調(diào)會原則上每月召開一次或根據(jù)實際情況臨時召開。四、建立長效機制，解決流動人口和出租房屋服務管理工作根本性問題1建立區(qū)域流動人口和出租房屋服務管理協(xié)調(diào)會制度。各縣（市）根據(jù)實際要為每個村（社區(qū)）綜治工作站配備需要的警棍、對講機、強光手電、防刺服、辣椒水等物防設備，確保基層工作人員入戶調(diào)查的自身安全。為提高樓棟長、十戶長、信息員、治安積極分子等群防群治組織工作積極性，改善當前群防群治組織人員少、隊伍不穩(wěn)定、年齡結構偏大等情況，各縣（市）要認真調(diào)研，結合各自實際，一是加強樓棟長、十戶長隊伍建設，增加力量，擴大覆蓋面，讓每個樓棟長、十戶長能管的住、管的好，發(fā)揮作用；二是制定提高樓棟長、十戶長等群防群治組織的補助待遇標準,在現(xiàn)有補助標準的基礎上，酌情提高補助；三是要建立完善群防群治組織選配考核獎懲機制，對工作中表現(xiàn)突出的樓棟長、十戶長等治安積極分子給予表彰獎勵，充分發(fā)揮群防群治組織在維護社會穩(wěn)定中的作用。各縣（市）要按照小村（社區(qū)）1名、大村（社區(qū)）2－3名的配備標準，配備村（社區(qū)）流動人口服務管理協(xié)管員，縣（市）綜治辦負責流動人口協(xié)管員的培訓管理考核，確保流動人口專職協(xié)管員專崗專用。三、加強流動人口服務管理工作隊伍建設建立流動人口服務管理專職協(xié)管員隊伍。按照“統(tǒng)一領導、屬地管理、分級負責、管理與服務相融合、行業(yè)管理與綜合管理相結合”的原則，進一步發(fā)揮住建、工商、稅務、計生、民政、國土、司法、教育、衛(wèi)生、人社等部門的職能作用，加大行業(yè)協(xié)作力度，要將辦理流動人口居住證和便民聯(lián)系卡作為辦理相關業(yè)務的前置條件，強化以證管人的作用，真正形成流動人口和出租房屋管理工作齊抓共管的格局。各縣（市）自8月起，針對出租房屋業(yè)主每兩個月開展一次流動人口和出租房屋法律法規(guī)宣傳工作。地區(qū)、縣（市）各黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體的干部職工，已出租的房屋要到出租房屋所在轄區(qū)警務室（綜治工作站）進行出租房屋審核登記，準備出租的房屋要按照《自治區(qū)流動人口服務和管理辦法》進行審核登記，應通過書面方式，向出租房屋所在地社區(qū)（村）綜治工作站領取、填寫出租房屋編碼卡、并附居民身份證、房屋所有權證復印件或單位證明進行申報登記，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會管理綜合治理工作中心核驗蓋章后，辦理相關出租、承租手續(xù)。各縣（市）要通過開展入戶核對調(diào)查，全面掌握轄區(qū)出租房屋底數(shù)和房主信息，并對聘用10人以上流動人口的用工單位、經(jīng)營業(yè)主的名稱、類型、法人以及地址等登記建檔。二、進一步落實以房管人、以業(yè)管人、以證管人的管理措施。各縣（市）公安機關每月必須開展1次以上入戶清查、卡點嚴查、巡邏盤查相結合的全方位集中清查工作，在同一時間形成橫向到邊縱向到底的清查網(wǎng)絡，加大清查密度，做到不漏一處，不漏一人。進一步加大同時間集中清查力度。全面落實領導負責制度、責任追究制度、聯(lián)絡員制度，流出地報告、流入地通報制度，特別是要通過運用公安信息網(wǎng)、電子信箱、手機短信等信息化手段，認真落實信息核查反饋工作制度，對流入地發(fā)來的協(xié)查申請，流出地綜治工作站和警務室必須在3日內(nèi)核查情況并通過“流動人口平臺”反饋核查結果，對重點人員和特殊群體必須在24小時內(nèi)核查情況并反饋；對流入的“三無人員”（無有效證件、無固定職業(yè)、無固定住所）派出所必須在24小時內(nèi)采集相關信息錄入“流動人口平臺”，查明真實身份，落實重點管理管控，并按職責權限落實管理措施。加大流入流出地協(xié)作管理力度。各縣（市）要把轄區(qū)流動人口中有前科劣跡、無正當職業(yè)、身份不明等有違法犯罪嫌疑的人員，特別是對流動人口中懂制爆技術、曾被打擊處理、反社會傾向明顯的人員等要列入重點人員進行管控，嚴格管控措施。進一步做好比對工作，強化對流動人口中重點人員的管控。對出租房屋及時開展星級評定，及時納入星級管理，實現(xiàn)信息采集錄入工作的常態(tài)化、規(guī)范化，實現(xiàn)即時排查、精細管理、動態(tài)管控。各縣（市）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）要充分運用大情報平臺、流動人口服務和管理信息平臺、警綜平臺等信息化管理手段，進一步加大日常清查力度，加大信息化錄入量，加大信息錄入的準確率，對流動人口信息“應采盡采、應錄盡錄”，確保流動人口來知信息，動知軌跡，去知走向。進一步強化清查和信息化錄入工作。要充分發(fā)揮報刊、雜志、網(wǎng)絡等媒體特別是《大學生村官報》的作用，加強宣傳引導，營造良好氛圍。各有關部門要在黨委統(tǒng)一領導下，各司其職、密切配合，形成工作合力。1加強組織領導。鼓勵大學生村官繼續(xù)學習深造。通過多種途徑和形式，廣泛宣傳大學生村官優(yōu)勢和潛力，引導國有企業(yè)、金融機構、非公有制企業(yè)、社會組織等面向大學生村官招聘工作人員。加強大學生村官職業(yè)生涯規(guī)劃指導，建立健全組織引導、市場配臵、雙向選擇的工作機制，引導大學生村官多樣化發(fā)展，實現(xiàn)有序流動。經(jīng)選舉擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關領導人員或經(jīng)公開選拔擔任鄉(xiāng)科級領導干部的大學生村官，在國家行政編制限額內(nèi)按照有關規(guī)定進行公務員登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣（市、區(qū)）團委、婦聯(lián)領導班子調(diào)整時，要優(yōu)先考慮選配大學生村官。1加大選拔力度。統(tǒng)籌選調(diào)生工作與大學生村官工作，選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學生村官及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考。在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘中優(yōu)先聘用大學生村官，逐步提高面向大學生村官考錄公務員、招聘事業(yè)單位工作人員的比例。對報考基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員崗位的，考試內(nèi)容應結合農(nóng)村工作實際和大學生村官工作特點，重點測試實際工作能力。樹立注重實績、崇尚實干的選人用人導向，改進從大學生村官中考錄公務員、招聘事業(yè)單位工作人員的辦法。任滿2個聘期、當選并擔任村“兩委”副職及以上職務滿一屆、考核稱職以上的，經(jīng)?。▍^(qū)、市）組織人事部門批準，可采取考核招聘的方式聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，根據(jù)工作需要可繼續(xù)留村工作。擔任村“兩委”副職及以上職務的大學生村