【正文】 四是扎實(shí)抓好對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”監(jiān)督檢查，每月至少開(kāi)展一次督查，確保責(zé)任落實(shí)、工作到位。二是進(jìn)一步抓好“雙防控”機(jī)制建設(shè)，落實(shí)防控措施，對(duì)重點(diǎn)崗位人員實(shí)行由分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談。在今后工作中，按照縣委辦《關(guān)于印發(fā)〈縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案〉的通知》要求，切實(shí)落實(shí)好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。在落實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面主要存在對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)任”的督促檢查偏少的問(wèn)題。二是在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控上，還沒(méi)有完全做到監(jiān)督到位。二、在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面存在的問(wèn)題。一是紀(jì)檢組長(zhǎng)全面抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等黨內(nèi)組織生活制度，在“三重一大”決策上，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，不搞“一言堂”，不搞以權(quán)謀私，不搞特殊化。四是保持清正廉潔。三是加強(qiáng)教育監(jiān)管。定期召開(kāi)局黨組會(huì)，研究我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局委會(huì)要求黨員干部做到自重、自省、自警、自律，接受監(jiān)督，防微杜漸。局委會(huì)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全年工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定了《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體股室。在落實(shí)主體責(zé)任方面班子主要抓的工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于我們進(jìn)一步增強(qiáng)局班子的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，更加有力地抓好黨局黨風(fēng)廉政建設(shè)，提出了更高要求。黨的十八屆六中全會(huì)提出的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，這是新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐敗制度保障的重大舉措，對(duì)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。由于履行監(jiān)督職責(zé)不到位，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)紀(jì)委給予長(zhǎng)春堡鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記吳傳著黨內(nèi)警告處分?？h委常委、縣委政法委書(shū)記魏輝才時(shí)任副縣長(zhǎng)分管該局工作，履行責(zé)任不力，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；縣林業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)廖君履行監(jiān)督責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分，調(diào)離紀(jì)檢組長(zhǎng)崗位。4天后，徐欣開(kāi)被免職，調(diào)離紀(jì)檢工作崗位。徐欣開(kāi)再三推諉，并以“感冒聞不到酒味”為由，拒不履行監(jiān)督責(zé)任。經(jīng)山西省呂梁市紀(jì)委研究，并報(bào)呂梁市委同意，免去潘曉明石樓縣委委員、常委和紀(jì)委書(shū)記職務(wù)。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不力被責(zé)任追究的典型案例：案例一：2008年1月至2014年10月近七年的時(shí)間里，山西省石樓縣紀(jì)委查辦案件工作不力，監(jiān)督缺位、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問(wèn)責(zé)乏力，未能在該縣形成反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。（4）在查辦案件中違反辦案紀(jì)律，或者對(duì)案件線索隱瞞不報(bào)、壓案不查的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。（2）未定期向領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管工作落實(shí)情況以及個(gè)人廉潔從政等情況，致使組織上未能及時(shí)掌握有關(guān)情況，影響干部監(jiān)督管理工作，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)。2追究紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督責(zé)任的情形有哪些？答：對(duì)此，《辦法》規(guī)定了5種情形。（5）加強(qiáng)對(duì)分管部門黨員干部的教育和管理，了解掌握黨員干部廉潔從政情況，解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。（3）對(duì)分管部門工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、點(diǎn)評(píng)和考核。2各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行監(jiān)督責(zé)任具體包括哪些職責(zé)？答：《意見(jiàn)》要求各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的組織推動(dòng)，具體履行好6項(xiàng)職責(zé)：（1）圍繞上級(jí)黨委、紀(jì)委和本級(jí)黨委、紀(jì)委常委會(huì)部署要求，組織分管部門認(rèn)真研究所承擔(dān)的工作，明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)。（6）未能當(dāng)好廉潔從政的表率，教育管理好親屬和身邊工作人員，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問(wèn)題，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)整職務(wù)處理。（4）對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不認(rèn)真落實(shí)，或者拒不辦理，造成不良后果，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予責(zé)令辭職、免職處理。（2）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問(wèn)題未及時(shí)向黨委主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)，提出意見(jiàn)建議，導(dǎo)致腐敗問(wèn)題得不到及時(shí)解決，給予批評(píng)教育、誡勉談話。追究紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任的情形有哪些？答：對(duì)此，《辦法》規(guī)定了7種情形。（6）管好班子，帶好隊(duì)伍，充分發(fā)揮紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。組織開(kāi)展對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職情況的檢查和考核。（3）加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，主持案件線索集體排查會(huì)，對(duì)重要案件親自督辦，對(duì)下級(jí)紀(jì)委辦案工作進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo)、推動(dòng)、檢查，協(xié)調(diào)解決辦案中遇到的困難和問(wèn)題。1各級(jí)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志履行監(jiān)督責(zé)任具體包括哪些職責(zé)？答：《意見(jiàn)》要求紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，具體履行好7項(xiàng)職責(zé)：（1）圍繞上級(jí)紀(jì)委、本級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)部署，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門分析形勢(shì)任務(wù)，研究方法舉措，作出決策部署，推動(dòng)工作落實(shí)。（9）未嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革任務(wù)，未落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主要求的。（7）對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題未及時(shí)采取廉政談話等措施督促糾正，導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件的。（5）未落實(shí)“一案雙查”，對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究的問(wèn)題未追究責(zé)任的。（3）未建立健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制，未對(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性不正之風(fēng)的。（1）未對(duì)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、黨的各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況，以及中央和市委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，未對(duì)違反黨的紀(jì)律的行為嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題得不到有效治理，群眾反映強(qiáng)烈的。1追究紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任的情形有哪些？答：對(duì)此，《辦法》規(guī)定了10種情形。（10）堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)推動(dòng)會(huì)議，檢查進(jìn)展情況，查找問(wèn)題不足，研究對(duì)策措施，促進(jìn)工作落實(shí)；每半年向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委報(bào)告一次工作進(jìn)展情況。（8）加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，堅(jiān)持突出主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主；推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋和巡視監(jiān)督全覆蓋；加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。（7）監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度執(zhí)行情況，推動(dòng)制度剛性運(yùn)行。探索紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)成員進(jìn)行監(jiān)督的有效途徑，開(kāi)展紀(jì)委書(shū)記每年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告同級(jí)黨委常委會(huì)成員履行主體責(zé)任及廉潔從政情況工作。堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，抓好鞏固深化，防止反彈，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”，強(qiáng)化責(zé)任追究，發(fā)揮查辦案件治本功能，做到政治、法紀(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一。（3）健全來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電和網(wǎng)絡(luò)“四位一體”信訪舉報(bào)平臺(tái)，完善對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索“集體排查、統(tǒng)一管理”機(jī)制，加強(qiáng)信訪分析，針對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)與被反映人進(jìn)行約談、函詢，打招呼、敲警鐘，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。（2）加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，強(qiáng)化黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)。1《意見(jiàn)》對(duì)各級(jí)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任提出什么要求？答：各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格按照黨章要求，認(rèn)真落實(shí)“維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”三項(xiàng)主要任務(wù)，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。案例三：天津市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院分批派出10人參加未經(jīng)有關(guān)部門審批的出國(guó)境學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，且存在考察費(fèi)用超預(yù)算等問(wèn)題。案例二：，縣委書(shū)記黃永躍作為直接責(zé)任人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去縣委書(shū)記職務(wù)；違規(guī)發(fā)放的獎(jiǎng)金全部清退。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任追究典型案例：案例一：福建省廈門市環(huán)保局先后有1名副局長(zhǎng)、1名副調(diào)研員及3名分局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，收受賄賂被查處。（9）未按時(shí)、如實(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)委和同級(jí)黨委全會(huì)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，或者黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不合格的。（7）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全，未對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性不正之風(fēng)的。（5）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查，影響腐敗案件及時(shí)查處的。（3）用人失察失誤，違反規(guī)定選拔任用干部，造成不良后果的。（1）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署督促不及時(shí)，責(zé)任分解不明確，工作任務(wù)未完成，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題得不到有效治理，群眾反映強(qiáng)烈的。追究黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任的情形有哪些？答：對(duì)此，《辦法》規(guī)定了10種情形。（11）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題報(bào)告制度，每年年底向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況；向同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。（9）加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，突出“四個(gè)著力”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)，完善巡視制度，改進(jìn)巡視方法，加強(qiáng)專項(xiàng)巡視；進(jìn)一步加強(qiáng)巡