【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 式包括責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、進(jìn)行調(diào)整處理。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行責(zé)任追究的方式包括批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)，組織處理和黨紀(jì)處分。組織處理包括調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職。黨紀(jì)處分包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。（4）關(guān)于受到責(zé)任追究的影響：一是受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員取消當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。二是單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時(shí)受到紀(jì)律處分和組織處理的，按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。實(shí)施責(zé)任追究要分清哪些情況？答：實(shí)施責(zé)任追究，要分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重在追究領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人責(zé)任。（1）由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的事項(xiàng)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的責(zé)任，追究集體責(zé)任，同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（2）追究領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策明確提出反對(duì)意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的責(zé)任。實(shí)施責(zé)任追究有沒有從輕或者減輕和從重的情況？答：有。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情形之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任。（1）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題，及時(shí)自查自糾或者如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的。（2）積極配合組織調(diào)查處理，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真整改，成效明顯的。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。（1）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的。（2）對(duì)發(fā)生的問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的。（3）出現(xiàn)問題后，不采取補(bǔ)救措施，致使危害后果擴(kuò)大的。（4）職責(zé)范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件或者發(fā)生窩案串案的。（5）干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。關(guān)于實(shí)施責(zé)任追究和查辦案件還在哪些方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)？答：一是實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免于追究。凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員在任期內(nèi)發(fā)生應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形，不論職務(wù)和崗位發(fā)生何種變化，都要進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。對(duì)按照本辦法，應(yīng)當(dāng)責(zé)令辭職或者對(duì)其免職，但在處理之前已經(jīng)發(fā)生職務(wù)變動(dòng)的，可以視情況降職使用或者給予紀(jì)律處分。二是查辦腐敗案件實(shí)行“一案雙查”，在查明當(dāng)事人行為的同時(shí)，要查明相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，需要進(jìn)行責(zé)任追究的，向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議。三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視機(jī)構(gòu)、組織人事部門、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等在工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將線索向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移送，由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)情況，對(duì)需要追究領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任的，向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)責(zé)任追究的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究通知書》，由相關(guān)部門、單位按照職責(zé)和權(quán)限辦理，相關(guān)部門、單位在辦理時(shí)應(yīng)制作責(zé)任追究決定書。具體負(fù)責(zé)執(zhí)行責(zé)任追究的相關(guān)部門、單位，應(yīng)當(dāng)在接到《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究通知書》后15日內(nèi)辦理；對(duì)沒有正當(dāng)理由逾期不辦的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門，按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理；需要給予紀(jì)律處分的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照案件調(diào)查處理程序辦理。相關(guān)部門和單位辦理責(zé)任追究事項(xiàng)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在辦理完畢后15日內(nèi)向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告，辦公室及時(shí)向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究線索處置和處理結(jié)果在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況通報(bào)制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將實(shí)施責(zé)任追究的情況在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)?！兑庖姟诽岢龈骷?jí)黨委要在哪些方面切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任？答：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國家生死存亡，是全黨的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真落實(shí)總書記系列重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，糾正損害群眾利益行為，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，當(dāng)好廉潔從政表率，做認(rèn)真踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。各級(jí)黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和政法等部門要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)各級(jí)黨委履行主體責(zé)任提出了什么要求？答：各級(jí)黨委要切實(shí)履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。各級(jí)黨委履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任具體包括哪些職責(zé)？答：《意見》明確了各級(jí)黨委具體履行的12項(xiàng)職責(zé)：（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，每年定期召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。（2）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)，每年召開專題黨委常委會(huì)議，制定工作計(jì)劃，提出目標(biāo)要求，研究解決工作中的重大問題并作出決策；定期聽取本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，做好點(diǎn)評(píng)工作，加強(qiáng)檢查考核；全力支持和保障紀(jì)委工作，為紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造良好條件。（3）堅(jiān)持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)決防止和及時(shí)糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。（4）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決防止組織渙散、紀(jì)律松弛等問題發(fā)生。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，切實(shí)解決損害群眾利益問題，加強(qiáng)績(jī)效管理考核，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。（5）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開，推行權(quán)力清單制度，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。（6）改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究分析反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和腐敗問題發(fā)生的階段性特征，制定工作策略，合力推進(jìn)反腐敗工作。進(jìn)一步推動(dòng)紀(jì)委、法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)在查辦黨員、國家工作人員違紀(jì)違法、涉嫌犯罪案件中的協(xié)作配合，促進(jìn)查辦腐敗案件工作依紀(jì)依法、高效協(xié)同開展。（7）加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決查辦案件中遇到的困難和問題，組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)。制定有效措施防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅查處重大腐敗問題，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（8）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，積極探索有效載體和抓手，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開展經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗制度建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等方面制度規(guī)定，建立不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。（9）加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，突出“四個(gè)著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，完善巡視制度，改進(jìn)巡視方法，加強(qiáng)專項(xiàng)巡視；進(jìn)一步加強(qiáng)巡視力量，擴(kuò)大巡視范圍，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位巡視工作全覆蓋；注重巡視成果運(yùn)用，細(xì)化分類處置措施，確保整改落實(shí)到位，切實(shí)發(fā)揮巡視工作的震懾、遏制和治本作用。（10）監(jiān)督檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)情況以及下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。（11）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題報(bào)告制度，每年年底向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況；向同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。（12）認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度機(jī)制，切實(shí)支持并自覺接受紀(jì)委監(jiān)督。追究黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任的情形有哪些？答：對(duì)此，《辦法》規(guī)定了10種情形。有下列情形之一的，追究黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任，情節(jié)較輕的，責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行調(diào)整處理。（1）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署督促不及時(shí)，責(zé)任分解不明確，工作任務(wù)未完成，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理，群眾反映強(qiáng)烈的。（2）未定期聽取同級(jí)紀(jì)委工作匯報(bào)，未及時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的重大問題采取措施推動(dòng)解決，導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件的。（3）用人失察失誤，違反規(guī)定選拔任用干部，造成不良后果的。（4）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精