【正文】 要大膽創(chuàng)新，先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)，示范推廣。各縣要抓緊制訂“雙百”建設(shè)實(shí)施方案，明確總體目標(biāo)、實(shí)施步驟和建設(shè)重點(diǎn)。加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在2010年組織城鎮(zhèn)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的能力和水平。搞好發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革試點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)賦予一定的縣級(jí)行政審批、執(zhí)法、管理等權(quán)限。地方各級(jí)政府要逐年加大小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制資金投入?！笆濉逼陂g，對(duì)省人民政府每年確定的20個(gè)左右示范重點(diǎn)鎮(zhèn)，補(bǔ)助每鎮(zhèn)2000萬(wàn)元，由省、市、縣三級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)，重點(diǎn)用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)的扶持力度，涉及小城鎮(zhèn)發(fā)展的示范選擇、政策試點(diǎn)和資金支持應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排于重點(diǎn)鎮(zhèn)。各市人民政府也要將“雙百”建設(shè)納入對(duì)縣（市、區(qū)）的考核內(nèi)容，縣（市、區(qū)）及鎮(zhèn)人民政府要制訂“雙百”建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)全力抓的工作局面。“十二五”末，建成區(qū)人口規(guī)模510萬(wàn)人的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展到5個(gè)，35萬(wàn)人的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展到11 個(gè)，小城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)中等偏上水平三、推進(jìn)措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治清潔大行動(dòng)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)置足量的垃圾箱和清運(yùn)設(shè)施，建立保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制；規(guī)劃建設(shè)符合衛(wèi)生要求的公共廁所，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛及行人的交通行為。研究提煉能反映當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格的建筑符號(hào)，對(duì)重點(diǎn)街道或中心街市的建筑外立面進(jìn)行綜合整治；對(duì)商業(yè)櫥窗、門(mén)面牌匾、廣告燈箱等戶外設(shè)施進(jìn)行規(guī)范，做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)；拆除亂搭亂建的建筑或附屬物，清理占道經(jīng)營(yíng)；塑造富有特色的城鎮(zhèn)小品，形成具有多樣性、地方性和觀賞性的城鎮(zhèn)人文景觀，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的圍墻、大門(mén)進(jìn)行美化改造，體現(xiàn)企業(yè)文化，展現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)形象。，塑造特色小城鎮(zhèn)。結(jié)合扶貧移民搬遷和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村居民點(diǎn)布局，鼓勵(lì)分散居住的居民以其宅基地置換鎮(zhèn)區(qū)集中的居住用地，建設(shè)新市鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)，實(shí)現(xiàn)土地的集約利用。通過(guò)改造現(xiàn)有商業(yè)街市，或在新區(qū)結(jié)合居民小區(qū)建設(shè)新的街市，打造適合小城鎮(zhèn)小尺度的商業(yè)步行街，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)周邊人群。鼓勵(lì)種植鄉(xiāng)土樹(shù)種，降低維護(hù)成本，見(jiàn)縫插綠，體現(xiàn)生態(tài)化。三是公園綠地建設(shè)。二是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自來(lái)水廠，建立完善的供水保障體系。按照市政標(biāo)準(zhǔn)新建或改造鎮(zhèn)區(qū)道路、給水、排水、供熱、供氣等，完善市政公用設(shè)施體系，積極推進(jìn)市政設(shè)施向周邊村莊延伸，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展。（三）開(kāi)展百鎮(zhèn)建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)綜合承載能力?！笆濉逼陂g重點(diǎn)加強(qiáng)縣城燃?xì)?、垃圾無(wú)害化處理、集中供熱、供水等設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)縣縣有”和“四個(gè)達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)，即縣縣有垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、集中供熱和生態(tài)文化公園，城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、污水處理和道路交通設(shè)施建設(shè)達(dá)到國(guó)家目標(biāo)，力爭(zhēng)通過(guò)35年的努力，全面改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)縣城整體功能，使縣城面貌、人居環(huán)境得到根本性改變。具有發(fā)展?jié)摿Φ目h要加快規(guī)劃建設(shè)新區(qū)，綜合考慮新區(qū)的區(qū)位、資源、交通、環(huán)境、生態(tài)等因素，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，建設(shè)一批具有地域文化特色和時(shí)代氣息的縣城新區(qū)，把新區(qū)打造成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，提升縣城的聚焦力和凝聚力。各縣要結(jié)合資源稟賦、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，以縣域?yàn)閱卧?、縣城為中心，創(chuàng)新體制機(jī)制，因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和管理體制等“六個(gè)一體化”，做強(qiáng)做大縣城，通過(guò)大縣城促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、土地向集約化利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2011年8月底前，完成今年確定的21個(gè)示范鎮(zhèn)（名單附后）近期建設(shè)規(guī)劃。要把近期建設(shè)規(guī)劃作為創(chuàng)建特色宜居示范城鎮(zhèn)的依據(jù)和考核內(nèi)容，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目和計(jì)劃，重點(diǎn)突出“五建設(shè)兩整治”，即通過(guò)市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公園綠地、中心街市、居住社區(qū)等五項(xiàng)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)景觀風(fēng)貌和環(huán)境衛(wèi)生兩項(xiàng)整治，引導(dǎo)周邊農(nóng)村人口向重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚。積極開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，指導(dǎo)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和舊區(qū)綜合整治，提升景觀風(fēng)貌設(shè)計(jì)水平，塑造城鎮(zhèn)特色和品位。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）加大規(guī)劃編制和實(shí)施力度深化完善縣域城鎮(zhèn)（村鎮(zhèn)）體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃，開(kāi)展縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)。圍繞全省“一核一圈三群”的戰(zhàn)略布局，把縣城作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，擴(kuò)大規(guī)模，完善功能，提升城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，引導(dǎo)生產(chǎn)要素、優(yōu)勢(shì)資源向縣城集中，通過(guò)“大縣城”建設(shè)，培育一批新的中小城市。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞轉(zhuǎn)型跨越，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以市政公用和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，在“十二五”期間，實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，加快大縣城建設(shè)，開(kāi)展百鎮(zhèn)建設(shè)工程，把縣城建設(shè)成為縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的主陣地，形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，把100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為集聚產(chǎn)業(yè)、吸引人口、服務(wù)三農(nóng)的中心鎮(zhèn)。山西省人民政府辦公廳二○一一年七月一日全省“雙百”城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案為了加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，省委、省人民政府決定實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略和“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”，圍繞近百個(gè)縣城（指85個(gè)縣城及11個(gè)縣級(jí)市）和100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，建設(shè)特色宜居城鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱“雙百”建設(shè)），推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。礦井必須制定事故應(yīng)急預(yù)案，否則嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。必須執(zhí)行干部帶班入井制度、采掘工作面開(kāi)工安全準(zhǔn)入制度，否則嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。必須加強(qiáng)頂板管理，支護(hù)數(shù)量和質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域嚴(yán)禁作業(yè)。必須將“人人都是通風(fēng)員”理念落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，未按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯超限、無(wú)風(fēng)微風(fēng)、粉塵超標(biāo)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能規(guī)范運(yùn)行的區(qū)域嚴(yán)禁作業(yè)。采掘面必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采，否則嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。第三、四安六?！本影菜及?、居安想安、居安干安、居安緊安，常思安全工作重要性、常想履行職責(zé)重要性、常看制度落實(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、常念安全文化管理、常做安全制度的完善與執(zhí)行、常學(xué)安全知識(shí)與技術(shù)，確保安全工作求安、求穩(wěn)、求長(zhǎng)久）；第四、“十必須十嚴(yán)禁” 吳永平董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司3月29日召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上，提出了“十必須、十嚴(yán)禁”，全礦各采掘隊(duì)組必須嚴(yán)格執(zhí)行“十必須、十嚴(yán)禁”規(guī)定，確保安全生產(chǎn)。各地、各有關(guān)部門(mén)和各煤炭企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。十一、要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)工作，建立健全以總工程師為主的煤礦安全技術(shù)責(zé)任體系，嚴(yán)禁在技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程未經(jīng)審查批準(zhǔn)的情況下擅自組織實(shí)施。九、要加強(qiáng)煤塵防治與管理，嚴(yán)格落實(shí)綜合防塵措施，嚴(yán)禁在煤層未注水、未采取預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施的情況下生產(chǎn)作業(yè)。七、要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦水害防治規(guī)定，堅(jiān)持有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采，嚴(yán)禁在水文地質(zhì)資料不清和掘前采前不探的情況下生產(chǎn)作業(yè)。五、要嚴(yán)格煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和規(guī)定，堅(jiān)持誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁不經(jīng)驗(yàn)收、不經(jīng)簽字擅自生產(chǎn)作業(yè)。三、要加大關(guān)閉礦井力度，嚴(yán)格按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉，嚴(yán)禁列入關(guān)閉計(jì)劃的煤礦以任何名義組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁向其提供生產(chǎn)條件。山西省人民政府辦公廳二○一○年六月二十四日第二、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定一、要進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作，推動(dòng)兼并主體切實(shí)到位，嚴(yán)禁非主體企業(yè)以任何名義組織生產(chǎn)。國(guó)有大型煤炭集團(tuán)公司重組整合的煤礦須由副總經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)工驗(yàn)收簽字，切實(shí)把好建設(shè)礦井復(fù)工關(guān)。對(duì)未經(jīng)或越權(quán)核準(zhǔn)、未審批安全設(shè)施設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，責(zé)令停止施工；對(duì)擅自開(kāi)工、擅自生產(chǎn)、盲目擴(kuò)張、批小建大、管理不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、違法轉(zhuǎn)包、嚴(yán)重違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違法行為的責(zé)令停工整頓；對(duì)新建煤礦邊建設(shè)、邊生產(chǎn)的，改擴(kuò)建煤礦施工與生產(chǎn)區(qū)域交叉、不能保障安全生產(chǎn)的，立即停止作業(yè)；對(duì)施工、監(jiān)理單位資質(zhì)不符合規(guī)定的，要責(zé)成建設(shè)單位予以清退；對(duì)違規(guī)行為要追究有關(guān)單位人員責(zé)任。十、未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)不準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)建設(shè)礦井已按設(shè)計(jì)全部建成完工，安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理制度健全，礦長(zhǎng)及特種作業(yè)人員等具備安全資質(zhì)持證上崗，制訂了聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案，經(jīng)煤炭主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)不得延期或超期，嚴(yán)禁建設(shè)礦井擅自生產(chǎn)出煤或在擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)出煤。嚴(yán)禁使用非阻燃電纜、皮帶、風(fēng)筒等不符合規(guī)定的電氣設(shè)備和材料。八、礦井防滅火方案措施不落實(shí)的不準(zhǔn)建設(shè)建設(shè)礦井必須建立健全井下防滅火綜合措施，選用先進(jìn)、有效的防滅火技術(shù)，按規(guī)定應(yīng)建設(shè)以黃泥灌漿為主的兩套防滅火系統(tǒng)，必須與礦井主體工程同時(shí)交付使用；礦井進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間切實(shí)做好煤層自燃防治和采空區(qū)防滅火工作，采后及時(shí)封閉采空區(qū)，定期監(jiān)測(cè)。七、尚未設(shè)置專門(mén)防治水機(jī)構(gòu)、措施不到位的不準(zhǔn)建設(shè) 建設(shè)礦井要切實(shí)加大礦井水害防治力度，建立專門(mén)的防治水機(jī)構(gòu)并配足水文地質(zhì)工程技術(shù)人員和專門(mén)探水隊(duì)伍，采取綜合防治水措施，全面做好防治工作。六、“一通三防”管理和瓦斯治理不可靠的不準(zhǔn)建設(shè)建設(shè)礦井必須加強(qiáng)“一通三防”管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量穩(wěn)定可靠；礦井主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)瓦斯治理工作，組織瓦斯治理規(guī)劃、目標(biāo)、措施的制定和分解落實(shí)，并督促落實(shí)到位；高瓦斯礦井要嚴(yán)格落實(shí)多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽掘平衡的技術(shù)措施，確保抽掘達(dá)標(biāo)；煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格落實(shí)煤與瓦斯突出礦井的“四位一體”防突措施及揭煤前的防突措施，瓦斯抽放系統(tǒng)要在揭煤前投入使用。嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗。五、煤礦建設(shè)、施工作業(yè)人員不達(dá)標(biāo)的不準(zhǔn)建設(shè)礦井建設(shè)、施工單位主要負(fù)責(zé)人和安全等特殊工種人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后，持證上崗。施工組織設(shè)計(jì)中提出的礦井一期、二期、三期工程施工時(shí)間應(yīng)在施工安全的要求下合理安排，井筒施工完成后，首先施工井底車(chē)場(chǎng)、中央水泵房、水倉(cāng)、中央變電所、回風(fēng)大巷等主要硐室工程，形成永久和安全可靠的通風(fēng)、供電、排水、壓風(fēng)、通訊等主要系統(tǒng)，上述系統(tǒng)未建成，安全沒(méi)有保證的情況下，不得進(jìn)入后續(xù)工程施工。四、建設(shè)、施工企業(yè)一律不準(zhǔn)盲目趕工期、搶進(jìn)度、多頭多面建設(shè)建設(shè)礦井必須按規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)，必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)組織施工。嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位參與礦井建設(shè)。對(duì)違規(guī)違法建設(shè)的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。二、建設(shè)、施工企業(yè)一律不準(zhǔn)違規(guī)違法建設(shè)建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項(xiàng)目開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)，凡未經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、未經(jīng)初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批以及越權(quán)審批、未批先建、批小建大、無(wú)開(kāi)工報(bào)告等違規(guī)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)建設(shè)，不得以任何名義進(jìn)行井筒開(kāi)拓和剝離土（巖）開(kāi)挖等主體工程施工。各煤炭集團(tuán)承擔(dān)各子公司及所屬煤礦建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立相應(yīng)的煤礦建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理所屬礦井、尤其是兼并重組整合改造礦井的建設(shè)工作，建立完善安全管理工作等制度，并嚴(yán)格落實(shí)，確保礦井建設(shè)安全。施工單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)行全過(guò)程的安全質(zhì)量管理，各項(xiàng)目部必須配備礦井相關(guān)類型的礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員，健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。第四篇：山西省人民政府辦公廳第一、“十不準(zhǔn)兩嚴(yán)格”山西省人民政府辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦建設(shè)安全“十不準(zhǔn)兩嚴(yán)格”的通知 晉政辦發(fā)?2010?47號(hào)各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)： 按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)?2010?15號(hào)）精神，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家安監(jiān)總局、煤礦安全監(jiān)察局四委局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知》（發(fā)改能源?2010?709號(hào)）要求，為深刻汲取王家?guī)X礦“3〃28”透水事故教訓(xùn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦建設(shè)安全工作通知如下：一、尚未建立健全煤礦建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)管體系的不準(zhǔn)建設(shè) 煤礦項(xiàng)目建設(shè)單位必須落實(shí)法定代表人建設(shè)安全第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全煤礦安全、技術(shù)、工程管理機(jī)構(gòu)，按專業(yè)配足安全技術(shù)人員，全面負(fù)起安全管理責(zé)任，對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理，對(duì)防范瓦斯、水害等重大災(zāi)害負(fù)總責(zé)，建立健全項(xiàng)目建設(shè)安全管理制度，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求，組織項(xiàng)目施工準(zhǔn)備和施工管理。認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；定期分析本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)通報(bào)典型事故，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。安全監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)要依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真履行職責(zé)，做好事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，制定防范措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，開(kāi)展警示教育。要按照國(guó)家規(guī)范要求，建立全省統(tǒng)一的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及其車(chē)載衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輛車(chē)輛的全程監(jiān)控。深化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的非法違法行為。2深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要提高執(zhí)法檢查能力，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，保證執(zhí)法檢查的客觀性，提高執(zhí)法的權(quán)威性。重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費(fèi)用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施等情況。五、加大行政執(zhí)法力度，推動(dòng)安全專項(xiàng)整治2加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，規(guī)范行政執(zhí)法工作。要充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家的作用，提高事故應(yīng)急救援能力和行政執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)特長(zhǎng)和行業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，按照政府授權(quán)，積極開(kāi)展和參與本行業(yè)安全管理、檢查、督查和教育培訓(xùn)等工作。各級(jí)地方人民政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)