【正文】 。上級(jí)紀(jì)委要充分授權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,使其有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，整治農(nóng)村基層黨員干部不正之風(fēng)，查處農(nóng)村基層黨員干部中存在的各種違法違紀(jì)案件，要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部營(yíng)造好的工作氛圍,為他們充當(dāng)好后盾,要建立科學(xué)的考核紀(jì)檢干部的機(jī)制,讓他們?cè)敢獠榘?、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要將監(jiān)督關(guān)口前移，加大事前、事中的監(jiān)督和事后責(zé)任追究，督促站所負(fù)責(zé)人和村主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)制度，督促基層干部認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)。理順監(jiān)督體制?？h紀(jì)委要定期和不定期地對(duì)這些制度落實(shí)進(jìn)行巡視,健立健全考核機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則、決策程序。加強(qiáng)制度建設(shè)。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。二要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)宣傳教育。二加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策加強(qiáng)宣傳教育。這有主要是因?yàn)檗k案要頂住許多壓力,要得罪許多人,而且要取許多證,而鄉(xiāng)紀(jì)檢干部的權(quán)力極小,查處難度極大。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分了辦案任務(wù),現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案大部分從違反計(jì)劃生育和違反治安等角度尋找違法的案件力圖完成任務(wù),而且難度也非常大。鄉(xiāng)里杜絕機(jī)關(guān)食堂外開餐制度和村零接待制度由于各種工作關(guān)系難以落實(shí),使得這一出發(fā)點(diǎn)好的制度扭曲變形。有些制度落實(shí)不到位,如財(cái)務(wù)會(huì)審有的只是例行加蓋工章，很少紀(jì)委書記敢對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象說不的。制度不完全落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前抓黨風(fēng)廉政建的具體落實(shí)單位主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,紀(jì)委副書記,紀(jì)檢委員多數(shù)是兼職的,紀(jì)委工作主要靠紀(jì)委書記,就是紀(jì)委書記也有很多分管了其它事務(wù),把大量的精力投入到其它工作中去了,紀(jì)檢力量顯得單薄。這是一個(gè)普遍的問題,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任大權(quán)力小,經(jīng)濟(jì)比較困難,干部沒有腐敗的條件,主要是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就有怨氣。第五篇：當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題及對(duì)策當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題及對(duì)策我們黨和政府農(nóng)村工作的重點(diǎn)在基層,俗話說,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象, 關(guān)系到民心的向背和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展, 新時(shí)期抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)其顯得格外重要,當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建工作取得了十分可喜的成效,但同時(shí)也存在了許多問題與困難。四是制度建設(shè)力求體現(xiàn)長(zhǎng)效性。三是載體力求體現(xiàn)融合性?；鶎恿幕ㄔO(shè)必須全力打造鮮活生動(dòng)的大眾文化，做到形式生動(dòng)活潑、靈活多樣。不僅要把廉政文化內(nèi)容融入到深厚的歷史文化積淀和民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)中，而且要結(jié)合實(shí)際，立足現(xiàn)在，從反腐倡廉的生動(dòng)實(shí)踐中，及時(shí)總結(jié)提煉勤政廉政文化先進(jìn)典型及身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型和榜樣群體的示范作用，倡導(dǎo)尊廉崇廉的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造良好的廉政文化氛圍?；鶎恿幕闹饕獙?duì)象應(yīng)是農(nóng)村黨員干部和群眾，因此，必須在廉政文化建設(shè)的途徑上有所創(chuàng)新。充分發(fā)揮農(nóng)村文化要素的作用，拓展廉政文化市場(chǎng)，以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村，以黨員干部帶動(dòng)群眾，延伸廉政文化的觸角，形成廉政文化繁育發(fā)展的良好條件，使廉政文化之根深扎于基層。豐富活動(dòng)載體，運(yùn)用生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式去吸引群眾廣泛參與，調(diào)動(dòng)廉政文化建設(shè)的積極性。要運(yùn)用一切手段普及科學(xué)、技術(shù)、文化、道德等方面的知識(shí)，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)新思路，用先進(jìn)的思想武裝頭腦，把農(nóng)村變成先進(jìn)文化的陣地，使廣大黨員干部和普通群眾成為廉政文化建設(shè)的一只生力軍。要積極引導(dǎo)廣大群眾，喚起他們主動(dòng)投入廉政文化建設(shè)的熱情，使之成為廉政文化的創(chuàng)造者、參與者。植根于民，擴(kuò)大基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究，變“不時(shí)抓”為“經(jīng)常抓”。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，變“要我抓”為“我要抓”。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理，變“軟任務(wù)”為“硬任務(wù)”。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，基層黨委、政府必須將之納入重要議事日程，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈。幫助基層干部群眾及時(shí)消除“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”等模糊認(rèn)識(shí),克服“圖形式、走過場(chǎng)”的表面現(xiàn)象，擺正廉政文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過宣傳教育，使人們的思想認(rèn)識(shí)得到提高和深化，充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一個(gè)重要內(nèi)容，是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的具體體現(xiàn)。廣泛宣傳，深化認(rèn)識(shí)。目前，在建設(shè)的手段上往往偏重于倫理道德規(guī)范約束為主，在機(jī)制的構(gòu)建中，過分強(qiáng)調(diào)政治倫理，而忽視政治制度建設(shè)，這無疑也減緩了基層廉政文化建設(shè)的步伐。由于基層群眾文化素質(zhì)相對(duì)不高，基層民主進(jìn)程不快，適應(yīng)廉政文化發(fā)展需要的公民意識(shí)較為脆弱，這種社會(huì)自主意識(shí)的弱化，必然導(dǎo)致廉政文化建設(shè)參與力量的單薄，阻滯了基層廉政文化的發(fā)展。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)，基層在廉政文化建設(shè)中的投入明顯不足，致使基層開展廉政文化活動(dòng)所需的財(cái)力、物力、人力得不到保障，也一定程度上影響基層廉政文化向縱深方向發(fā)展。廉政文化作為民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，發(fā)展好了，反過來也可以促進(jìn)物質(zhì)文明的健康發(fā)展。目前，基層的經(jīng)濟(jì)目前還處于一種欠發(fā)達(dá)的發(fā)展階段，這在現(xiàn)實(shí)上決定了發(fā)展經(jīng)濟(jì)是基層當(dāng)前的頭等大事和第一要?jiǎng)?wù)。有了這樣的人文氛圍，基層在廉政文化建設(shè)中重領(lǐng)導(dǎo)干部，輕一般黨員干部和群眾，也就不足為怪?，F(xiàn)階段腐敗滋生蔓延的勢(shì)頭之所以沒有得到根本上的遏制，原因固然很多，但其中很重要的一點(diǎn)就是社會(huì)多數(shù)人沒有把廉政作為一種文化理念和行為準(zhǔn)則植根于心中，忽略了廉政文化建設(shè)在社會(huì)生活中的重要位置，忽視了讓自己積極參與到廉政建設(shè)中來，不能形成一種讓治理腐敗機(jī)制良好運(yùn)行的人文氛圍。無形中步入簡(jiǎn)單化、說教性的怪圈。從實(shí)踐中看，其表現(xiàn)形式、宣傳載體、文化陣地，往往是記在紙上、貼在墻上、停留在口頭上、落實(shí)在會(huì)議上；外加標(biāo)語和口號(hào)；再不夠，就把廉政教育片搬上熒屏湊數(shù)，就這么簡(jiǎn)單的“老三套”。但總體來說，主要呈現(xiàn)為政府推動(dòng)型，單位和部門的主動(dòng)性不夠。形式單一，廉政文化建設(shè)的效果不太明顯。在基層，發(fā)展廉政文化，存在著“四多四少”現(xiàn)象：即會(huì)上強(qiáng)調(diào)的多，會(huì)后抓落實(shí)的少；突擊性開展工作的多，有計(jì)劃、有組織開展工作的少；認(rèn)為是臨時(shí)性工作的多，長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期的少；可用資源多，真正占領(lǐng)的陣地少。這樣，導(dǎo)致基層廉政文化建設(shè)缺少了應(yīng)有的制度保障。目前，由于理解上的偏差，基層廉政文化建設(shè)在實(shí)踐過程中，表現(xiàn)形式更多的側(cè)重于文化層面，而對(duì)制度、體制上的設(shè)計(jì)和安排缺乏系統(tǒng)性，剛性約束不強(qiáng)，超前性研究不夠，制度建設(shè)顯得相對(duì)滯后。法規(guī)和制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中越來越發(fā)揮重要作用。忽視農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)中的龐大群體，遠(yuǎn)離社會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)，在小范圍內(nèi)轉(zhuǎn)圈圈，使基層廉政文化建設(shè)，缺乏堅(jiān)定的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，其效果也可想而知。但是，作為文化建設(shè)，僅僅注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，文化應(yīng)該具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，普通黨員、一般干部和人民群眾也應(yīng)作為教育的主要對(duì)象，而不能失之偏頗。當(dāng)前，基層在廉政文化建設(shè)中普遍把領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的主要對(duì)象，強(qiáng)調(diào)的是，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要如何抓，如何身體力行、帶頭示范。文化的力量必須深深地熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。同時(shí)，由于認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，組織協(xié)調(diào)不夠，致使廉政文化建設(shè)無法與加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、精神文明建設(shè)、構(gòu)建黨風(fēng)廉政大宣教格局有機(jī)結(jié)合起來，不能找到紀(jì)檢、組織、宣傳、文化等部門職能的交互點(diǎn)，難以整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)廉政文化建設(shè)。多數(shù)地方未將廉政文化建設(shè)作為先進(jìn)文化建設(shè)的重要項(xiàng)目納入議事日程，統(tǒng)籌安排考慮，而是過于縮小廉政文化功能，把應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭協(xié)調(diào)變成了負(fù)責(zé)承擔(dān)，造成廉政文化建設(shè)主體缺位。紀(jì)檢監(jiān)察部門主要應(yīng)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)職能。一、當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)存在的主要問題主體缺位，廉政文化建設(shè)的合力尚未形成。但不可否認(rèn)，基層廉政文化建設(shè)還處在初始階段，所開展的一些工作僅滿足于做表面文章。（作者系中共雙牌縣委常委、縣委辦主任、縣委宣傳部長(zhǎng)秦小國(guó)）第四篇：當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)中存在問題及對(duì)策當(dāng)前基層廉政文化建設(shè)中存在問題及對(duì)策物管中心 2008年5月大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚，是認(rèn)真貫徹中共中央懲防體系《實(shí)施綱要》，打造清明和諧的社會(huì)文化環(huán)境的內(nèi)在要求和重要舉措。針對(duì)基層宣傳干部普遍反映培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、平臺(tái)低、力度不夠等問題，舉辦全省圖書館長(zhǎng)、文化館長(zhǎng)、文化站長(zhǎng)、基層文化輔導(dǎo)員等培訓(xùn)班，積極實(shí)施農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工程，進(jìn)一步提升基層文化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。人才隊(duì)伍是推進(jìn)基層宣傳思想文化工作的核心。上級(jí)黨委、政府和宣傳部門要支持有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和社區(qū)建設(shè)一批高水平、示范性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化室，促成有條件的縣區(qū)建設(shè)集思想教育、道德建設(shè)、文體活動(dòng)、法律咨詢、科技普及和休閑娛樂等功能于一體的公共宣傳思想文化服務(wù)基地。要堅(jiān)持向基層傾斜的原則，合理科學(xué)配置文化資源，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一配送基層陣地的文化設(shè)備、文化產(chǎn)品、信息資源等，做到資源共享，不斷充實(shí)內(nèi)容和功能，提高服務(wù)水平。陣地建設(shè)是基層宣傳思想文化工作的基礎(chǔ)、手段和內(nèi)容。對(duì)各級(jí)黨委主要從機(jī)制建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行考核，對(duì)宣傳系統(tǒng)主要從理論教育、輿論宣傳、文明創(chuàng)建等方面進(jìn)行考核，把目標(biāo)考核與量化考核結(jié)合起來，把平時(shí)的督促檢