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當(dāng)前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的問題及對(duì)策(參考版)

2024-10-13 22:03本頁面
  

【正文】 建議實(shí)行市“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系出口企業(yè)制度,目的是為了推動(dòng)全市出口上規(guī)模,拓寬出口渠道,提高全市企業(yè)的外向度,擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、培植新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),為企業(yè)提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展氛圍,帶動(dòng)各部門牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,在全市形成發(fā)展出口的合力。(六)全市整體聯(lián)動(dòng),創(chuàng)造良好環(huán)境涉外部門是外向型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)部門,既有服務(wù)外貿(mào)的職責(zé),又有依托外貿(mào)的關(guān)系,相關(guān)部門都應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)水平,在合法行政、合理行政、程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上重點(diǎn)在高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一上下功夫。努力幫助解決間隙資金問題,同時(shí),財(cái)政部門根據(jù)出口貼息標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)兌現(xiàn)甚至提前支付。關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大扶持力度:一是兌現(xiàn)落實(shí)對(duì)出口企業(yè)貼息獎(jiǎng)勵(lì),并針對(duì)不同行業(yè)產(chǎn)品提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),有利于發(fā)揮地產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批,通過宣傳和鼓勵(lì),雪飛化工公司、華潤(rùn)化工公司相繼獲得了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),準(zhǔn)備自營(yíng)出口,同時(shí),在對(duì)企業(yè)辦理資格證的過程中,市商務(wù)局實(shí)行跟蹤服務(wù),使其盡快早出口、多出口,盡快成為我市出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極宣傳鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決出口面臨的問題。引導(dǎo)企業(yè)參與廣交會(huì)等形式多樣的交易會(huì)、博覽會(huì),積極實(shí)施“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略,努力拓寬出口渠道。從貿(mào)易方式上看,一般貿(mào)易出口仍是我市產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易方式,這種貿(mào)易方式的特點(diǎn)是,抗危機(jī)能力差,出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),容易受到政策環(huán)境的影響,為此,應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展加工貿(mào)易,降低企業(yè)的負(fù)擔(dān),發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),積極推動(dòng)全市出口企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模,產(chǎn)品上檔次。(四)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,擴(kuò)大出口規(guī)模面對(duì)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),全面提高對(duì)外開放水平的同時(shí),要著力轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。(三)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立出口基地通過發(fā)揮我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍的戰(zhàn)略方針,盡可能提高產(chǎn)能、擴(kuò)大規(guī)模,通過規(guī)模效應(yīng)降低生產(chǎn)成本,并提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,從中低檔產(chǎn)品逐漸過渡到科技含量高、單位價(jià)值大的產(chǎn)品。實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍的戰(zhàn)略方針。同時(shí),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立出口基地。六是全市總動(dòng)員,開發(fā)一批。五是制定好政策,激勵(lì)一批。四是不忘小客戶,彌補(bǔ)一批。抓住沿海城市、國(guó)外資本將資本向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇,加大力度,創(chuàng)新思路,主動(dòng)找客商接洽。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力打造誠(chéng)信的形象,逐步恢復(fù)與老客戶、老關(guān)系的聯(lián)系,重新建立與老客戶的合作關(guān)系。為破除當(dāng)前出口的困難局面,必須切實(shí)抓好“六個(gè)一批”:一是抓住大客戶,穩(wěn)定一批。amp。三是破除就外貿(mào)論外貿(mào),孤軍奮戰(zhàn)意識(shí),樹立總體作戰(zhàn)、齊抓共管觀念;四是破除無資金、無客戶的畏難情緒,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念;五是破除按部就班,等客上門的被動(dòng)意識(shí),樹立主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù),支持外貿(mào)出口的開放觀念,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)清除企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的障礙,以良好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠的政策激勵(lì)企業(yè)出口。二是破除安于現(xiàn)狀的意識(shí),樹立開拓創(chuàng)新的觀念。(一)創(chuàng)新思路觀念,強(qiáng)化出口意識(shí)一是破除固步自封的意識(shí),樹立全球市場(chǎng)戰(zhàn)略觀念。必須從培植骨干產(chǎn)品這個(gè)源頭抓起,把發(fā)展外貿(mào)同調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,同招商引資、培育人才結(jié)合起來。外部環(huán)境因素的影響使我市擴(kuò)大出口增加了新的困難。一是退稅率的下調(diào),從2003年6月開始,各類產(chǎn)品的出口退稅率平均下調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn);二是人民幣的升值將更有利于產(chǎn)品的進(jìn)口;三是銀行貸款困難,目前在商業(yè)銀行貸款要求以資產(chǎn)抵押,而信用證抵押貸款要求企業(yè)資信達(dá)三A,很多企業(yè)達(dá)不到要求無法貸款,靠企業(yè)有限的自有資金擴(kuò)大出口有困難。(四)相關(guān)政策的調(diào)整對(duì)我市現(xiàn)有的出口方式也帶來一定影響。我市近兩年的出口產(chǎn)品中,沒有高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品,實(shí)際出口的產(chǎn)品中附加值較低,這樣的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既不能使企業(yè)得到真正的實(shí)惠,也不能使出口形成規(guī)模。企業(yè)開拓市場(chǎng)意識(shí)差,缺乏深謀遠(yuǎn)慮的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有的企業(yè)只滿足眼前的利益,這種小富即安意識(shí)直接導(dǎo)致了部分企業(yè)有產(chǎn)品無市場(chǎng)、無客戶,另一方面,出口后勁不足問題比較突出,全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的60家企業(yè)中,正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)有28家,2005年17月有出口實(shí)績(jī)的只有16家,僅占正常運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)的21%,發(fā)生出口實(shí)績(jī)的企業(yè)占全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)的比例太少,導(dǎo)致我市的出口存量少,出口難以形成規(guī)模,這是我市出口面臨的最大困難。缺乏出口大戶的支撐,導(dǎo)致出口規(guī)模偏小,且有出口能力并不意味著就能順利實(shí)現(xiàn)出口,達(dá)到出口規(guī)模。三是出口經(jīng)營(yíng)主體的結(jié)構(gòu)不合理。二是出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理。一是出口商品結(jié)構(gòu)不合理。為了在最短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口的被動(dòng)局面,我們對(duì)全市外貿(mào)出口目前面臨的問題進(jìn)行了調(diào)查與分析,現(xiàn)提出如下意見和建議。2005年1至7月,全市實(shí)際出口4500萬美元,較同期4800萬美元下降3%,占目標(biāo)值的34%;未達(dá)到月平均進(jìn)度。一、現(xiàn)狀我市十分重視發(fā)展外貿(mào)出口工作,先后采取了提高出口貼息標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)幅度,積極推行以退稅款抵押貸款等鼓勵(lì)擴(kuò)大出口的政策措施,收到了一定成效。第五篇:當(dāng)前全市外貿(mào)出口工作面臨的問題和對(duì)策當(dāng)前全市外貿(mào)出口工作面臨的問題和對(duì)策外貿(mào)出口工作是衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和開放程度的重要標(biāo)志,也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源,此項(xiàng)工作若能得到長(zhǎng)足發(fā)展,可以事半功倍地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。綜上所述,巡視巡察工作作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。對(duì)自身嚴(yán)格,對(duì)工作負(fù)責(zé)是巡視巡察落實(shí)的重要推動(dòng)力,作為企業(yè)主體和巡視巡察人員都需要執(zhí)行嚴(yán)格的規(guī)章制度,依靠團(tuán)隊(duì)管理制度約束個(gè)別成員的不當(dāng)行為。并且需要結(jié)合制度建設(shè)強(qiáng)化巡視巡察成果的運(yùn)用,以持續(xù)鞏固的工作方式,積極的強(qiáng)力督促,推動(dòng)制定出行之有效的落實(shí)措施,針對(duì)處于進(jìn)度落后的問題需要及時(shí)成立方案解決小組,一方面按照責(zé)任制度追責(zé),一方面設(shè)計(jì)改進(jìn)計(jì)劃,使被巡視黨組織能夠按照正確的政治路線有條不紊地完成整改任務(wù)。企業(yè)如果能夠按照巡視巡察反饋意見對(duì)自身高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,落實(shí)好整改責(zé)任,就能夠確保問題得到及時(shí)處理,保障巡視巡察成果的有效運(yùn)用。同時(shí)自身作為巡察組的工作監(jiān)督者,也要共同履行全面從嚴(yán)治黨的政治要求,嚴(yán)格貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)工作部署,為開展巡視巡察創(chuàng)造空間、提供條件,推動(dòng)巡視巡察規(guī)范有序開展。這是一個(gè)較為長(zhǎng)期的過程,尤其是問題的解決與落實(shí),更是需要較長(zhǎng)的時(shí)間。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面,企業(yè)本來就比較擅長(zhǎng)自身的業(yè)務(wù),能夠在工作中表現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)性,再加上來自巡視巡察組的指導(dǎo)意見,將會(huì)為經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,消除了政治問題的隱患,這樣企業(yè)就可以更加放心大膽地進(jìn)行項(xiàng)目創(chuàng)新,有助于企業(yè)形成完善的資源利用、通信建設(shè)、營(yíng)銷服務(wù)、售后處理等工作系統(tǒng)。所以企業(yè)需要充分利用巡視巡察組的工作成果,著眼于未來發(fā)展,主動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部的調(diào)整改革,這是準(zhǔn)確抓住改革方向的重要契機(jī)。(三)利用巡視巡察推動(dòng)企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新巡視巡察實(shí)踐和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理都需要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展,不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新,將工作手法和內(nèi)容、人才培養(yǎng)和選拔作為改革的主要對(duì)象,形成相互影響,相互促進(jìn)的工作體系,以令雙方滿意的方式推動(dòng)巡視巡察的落實(shí)。被巡視黨組織也應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)針對(duì)性較強(qiáng)的宣傳策略,并結(jié)合多載體、多途徑的方式保證信息溝通的有效性,比如把巡視工作條例以及上級(jí)工作會(huì)議精神、要求等制作圖文宣傳頁,張貼到辦公區(qū)域等;利用新媒體技術(shù)制作創(chuàng)意短視頻對(duì)巡視巡察進(jìn)行廣泛的宣傳。所以現(xiàn)階段的巡視巡察組應(yīng)當(dāng)在更加注重規(guī)范自身行為的基礎(chǔ)上,采用合理的工作方法,避免過于直白強(qiáng)硬地對(duì)被巡視巡察黨組織進(jìn)行指揮,可以參考企業(yè)的營(yíng)銷策略,為本職工作加強(qiáng)正向的宣傳,讓人們能夠重新了解并審視上級(jí)組織開展的巡視巡察工作,意識(shí)到全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的重要作用,最終放下成見,敞開心扉,積極地與巡視巡察組就相關(guān)問題進(jìn)行充分溝通和交流。最后,為了保證巡視巡察更具實(shí)際意義,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,還需針對(duì)有關(guān)工作制度進(jìn)行細(xì)化調(diào)整,對(duì)黨務(wù)人才進(jìn)行選拔培育,將中央關(guān)于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的精神深刻植入到企業(yè)黨委和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意識(shí)中。因此開展巡視巡察工作首先要解決各方人員的意識(shí)形態(tài)問題,只有樹立了堅(jiān)定的政治信念、較高的政治覺悟以堅(jiān)定的政治定力,同時(shí)還要具備過硬的專業(yè)素養(yǎng),才能確保巡視巡察工作的有效展開。(四)缺少具有權(quán)威的監(jiān)督管理一方面,巡視巡察組并不能保證專業(yè)能力能夠面面俱到,對(duì)一些企業(yè)的指導(dǎo)話語有時(shí)候更多的集中在宣傳黨規(guī)政策方面,甚至可能會(huì)有個(gè)別人員怕得罪人而將巡視巡察當(dāng)做套路的做法,不能真正對(duì)企業(yè)提出有價(jià)值的建議,導(dǎo)致自身的權(quán)威性受到質(zhì)疑;另一方面,監(jiān)督作為巡視巡察的重要職能,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)工作中的問題,但是也可能有個(gè)別企業(yè)只是為了應(yīng)付工作,采取了“特殊時(shí)期,特殊手段”的不良工作作風(fēng),過一段時(shí)間后,還是按照存在問題的體系繼續(xù)工作,不能發(fā)揮出監(jiān)督管理的持續(xù)性和權(quán)威性。(三)巡視巡察工作指導(dǎo)與現(xiàn)實(shí)企業(yè)運(yùn)行不相符個(gè)別巡視巡察人員進(jìn)行企業(yè)走訪前,沒有對(duì)市場(chǎng)變化的最新信息和企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行細(xì)致的了解,導(dǎo)致其思想和方案可能與企業(yè)的運(yùn)行理念存在一定偏差,不符合企業(yè)發(fā)展的工作預(yù)期。(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與巡視巡察工作之間存在矛盾企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大,時(shí)刻具有經(jīng)營(yíng)不善而被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn),日常工作受到各方制約的現(xiàn)象比較明顯,這就導(dǎo)致企業(yè)管理者可能產(chǎn)生過度的風(fēng)險(xiǎn)安全意識(shí),對(duì)外界的強(qiáng)制干預(yù)比較敏感。但是個(gè)別工作人員缺少對(duì)自身工作的深刻理解,工作中主觀意識(shí)較強(qiáng),偏離了黨對(duì)企業(yè)建設(shè)的
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