【正文】 。第五篇：數(shù)字城管為加快數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)工作，逐步推進(jìn)城市管理從單一城管執(zhí)法向城市綜合管理轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步建立工作信息準(zhǔn)確、發(fā)現(xiàn)問題及時、解決問題規(guī)范、績效評價量化、工作狀態(tài)有序的城市管理新機(jī)制，祿口街道數(shù)字化城管建設(shè)著眼于“大城管、高共享”的建設(shè)思路，以新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，融合3G、4G通信、空間信息等多項(xiàng)前沿技術(shù)，提高城市管理業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用。（五）城市管理規(guī)范化根據(jù)大部制改革，重點(diǎn)調(diào)整了管理內(nèi)容、歸責(zé)和相應(yīng)處置要求，著力強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、內(nèi)容及要求，進(jìn)一步規(guī)范工作流程和督辦制度。同時融合了實(shí)景三維影像地圖，使得構(gòu)建的信息系統(tǒng)從原有的符號化實(shí)現(xiàn)了影像化，從平面網(wǎng)格管理走向立體影像網(wǎng)格管理，能使管理者可在電腦面前自如地查看所關(guān)注的城市細(xì)節(jié)，調(diào)用相關(guān)信息，從而獲得更充分的洞察力，更好地滿足在業(yè)務(wù)處理、監(jiān)管服務(wù)與決策指揮方面的需要。（二）城市管理智能化數(shù)字城管采用先進(jìn)的智能化處理機(jī)制，保障各種處理環(huán)節(jié)智能化處理，保障城市管理有效的管理。力維數(shù)字化城市管理系統(tǒng)綜合平臺基于SOA框架和組件式開發(fā)技術(shù)，搭建了統(tǒng)一的管理和服務(wù)平臺，提供統(tǒng)一的應(yīng)用訪問入口，為數(shù)字城管的深入應(yīng)用提供更強(qiáng)的擴(kuò)展能力和適應(yīng)能力。監(jiān)督軸由城市管理監(jiān)督中心和呼叫中心坐席員、城市管理監(jiān)督員隊(duì)伍構(gòu)成，監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)信息收集及監(jiān)控評價處理結(jié)果。二、應(yīng)用領(lǐng)域數(shù)字城管管理范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理（無證違法建設(shè)處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無照經(jīng)營處罰）、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導(dǎo)游等13個方面。實(shí)施數(shù)字化城市管理，能夠創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，及時發(fā)現(xiàn)并有效處理城市管理中的各種問題，進(jìn)一步提高城市管理水平和管理效率。一、客戶價值數(shù)字化城市管理是應(yīng)用和整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對象精確化。網(wǎng)格化管理技術(shù)深入“數(shù)字市政”網(wǎng)格化管理技術(shù)的應(yīng)用范圍拓寬深入到市政專業(yè)部門，其中“數(shù)字城管網(wǎng)格化”管理發(fā)展為市政各個專業(yè)公司的“專業(yè)網(wǎng)格化”管理，城管監(jiān)督員轉(zhuǎn)化為專業(yè)公司的巡查員，數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字市政的“市政通”?！皵?shù)字執(zhí)法”應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過移動信息終端實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場移動執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。城管執(zhí)法新動力——“數(shù)字執(zhí)法”應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過移動信息終端實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場移動執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。數(shù)據(jù)構(gòu)建：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)地理信息資源的整合、擴(kuò)展、維護(hù)和更新?；跇?gòu)建技術(shù)的開發(fā)模式，保障數(shù)字城管項(xiàng)目的高效實(shí)施和長效維護(hù)。強(qiáng)化空間信息管理和利用，為綜合評價提供可靠依據(jù)提供強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析功能。給政府各級領(lǐng)導(dǎo)、城市管理監(jiān)督中心、指揮中心、專業(yè)部門提供協(xié)同工作、協(xié)同督辦的智能化終端平臺。基于GIS應(yīng)用，整合包括地形圖、正射影像圖在內(nèi)的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對城市管理區(qū)域網(wǎng)格進(jìn)行精細(xì)劃分，實(shí)現(xiàn)了圖文一體化的協(xié)同工作環(huán)境；同時，利用地理編碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了城市管理對象在管理區(qū)域中的精確定位。系統(tǒng)具備良好的可擴(kuò)展性；自主研發(fā)的嵌入式地理信息引擎，提供了基于手機(jī)終端的地圖瀏覽、查詢和定位功能，是實(shí)現(xiàn)全方位的城市管理的先進(jìn)終端平臺。公眾信息發(fā)布子系統(tǒng)：向公眾用戶實(shí)時發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息；提供在線投票功能，對投票信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，生成綜合評價所需的數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)：通過業(yè)務(wù)短信功能與協(xié)同辦公系統(tǒng)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)案卷到達(dá)提醒、催辦短信提醒、超時短信提醒等。移動督辦子系統(tǒng)：專為領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)的專用移動辦公工具。GPS監(jiān)控指揮子系統(tǒng)：通過GPS技術(shù)實(shí)現(xiàn)城管車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、運(yùn)渣車輛的監(jiān)控；實(shí)時掌握監(jiān)督員、各種城管資源的分布情況，實(shí)現(xiàn)高效的指揮調(diào)度。工地管理子系統(tǒng)：對建筑工地現(xiàn)場進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，結(jié)合視頻監(jiān)控設(shè)備，利用數(shù)字化管理模式來輔助建筑工地管理。專項(xiàng)普查子系統(tǒng)：專為政府利用監(jiān)督員進(jìn)行專項(xiàng)普查提供全方位手段。數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)：建立全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的市區(qū)兩級交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得市級平臺實(shí)時獲得區(qū)級平臺的包括問題信息、多媒體信息、業(yè)務(wù)辦理信息在內(nèi)的全面的城市管理信息。該系統(tǒng)采用工具化思想，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、工作流、輸入表格、輸出表格、地圖使用、查詢統(tǒng)計(jì)等城市管理相關(guān)信息的靈活配置，使用系統(tǒng)提供的各種工具和組件，可以配置形成相應(yīng)的資源信息、業(yè)務(wù)規(guī)則和數(shù)據(jù)操作定義。地理編碼子系統(tǒng)：為無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)等提供地理編碼服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。監(jiān)督指揮子系統(tǒng)：為監(jiān)督中心和處置中心服務(wù)，該系統(tǒng)通過大屏幕能夠直觀顯示城市管理相關(guān)地圖信息、案卷信息和相關(guān)詳細(xì)信息等全局情況，并可以直觀查詢顯示每個社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個體的情況，實(shí)現(xiàn)對城市管理全局情況的總體把握。通過信息傳遞服務(wù)引擎將監(jiān)督員報(bào)送的問題信息傳遞到接線員的工作平臺，接線員通過系統(tǒng)對各類問題消息接收、處理和反饋，完成信息收集、處理和立案操作，為“協(xié)同工作子系統(tǒng)”提供城管問題的采集和立案服務(wù)，保證問題信息能及時準(zhǔn)確地受理并傳遞到處置中心。第四篇：數(shù)字城管核心系統(tǒng)監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)：供監(jiān)督員使用，實(shí)現(xiàn)通過無線數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集、報(bào)送問題信息，接收監(jiān)督中心分配的核實(shí)、核查任務(wù)等功能。支持靈活定制系統(tǒng)支持靈活的定制，可以保證需求的及時響應(yīng)。系統(tǒng)采取“GPS＋LBS”定位方式，可以保證定位精度和成功率。系統(tǒng)采用集群組網(wǎng)，提高系統(tǒng)的可伸縮性和可用性。建立“數(shù)字城管系統(tǒng)”，將極大改善城市的投資環(huán)境和旅游環(huán)境，每年將為居民、從業(yè)人員和旅游者帶來巨額的社會福利增量，經(jīng)濟(jì)效益將相當(dāng)可觀。克服多頭處理，重復(fù)處理等弊病，事件處理成本大大降低。第八章數(shù)字城管系統(tǒng)帶來的經(jīng)濟(jì)效益 : ，統(tǒng)一管理，降低管理成本整合城市管理各部門的人力，物力，進(jìn)行統(tǒng)一分配，統(tǒng)一管理。另外，新的管理模式不僅可以用于城市管理，而且對于其他領(lǐng)域的管理也同樣適用，有著普遍的指導(dǎo)意義和廣泛的拓展空間。解決大量下崗職工，特別是4050人員的就業(yè)問題，為構(gòu)建和諧社會奠定良好基礎(chǔ)。第七章數(shù)字城管系統(tǒng)帶來的社會效益 : ，改善城市環(huán)境數(shù)字城管項(xiàng)目的實(shí)施，使城市管理化“被動”為“主動”，極大地提高城市管理效率和管理水平，使城市環(huán)境狀況極大改善，預(yù)計(jì)系統(tǒng)建成后，將實(shí)現(xiàn)： 問題發(fā)現(xiàn)率：90% 任務(wù)派遣準(zhǔn)確率：98% 問題處理率：90%平均處理時間：12小時 問題結(jié)案率：90% 城市管理問題的反映有了“直通車”。城市管理公眾參與、全民互動。統(tǒng)一調(diào)度，集中整治，聯(lián)合執(zhí)法，管理配套。，再造管理流程，提升管理水平由傳統(tǒng)“小城管”步入科學(xué)系統(tǒng)、長效、綜合的“大城管”格局。第六章系統(tǒng)特點(diǎn): 城市管理迫切需要使用信息化的手段作為技術(shù)支撐來改變傳統(tǒng)模式存在的許多弊端：信息不及時，專業(yè)管理部門職責(zé)不清，缺乏有效的監(jiān)督和評價機(jī)制等等。大屏幕 顯示子系統(tǒng)分為案卷信息顯示、案卷詳細(xì)信息顯示、地圖顯示三部分。公眾可直接利用自己的拍照手 機(jī)，進(jìn)行現(xiàn)場問題拍照、錄音，然后發(fā)送到監(jiān)督指揮中心。系統(tǒng)充分利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)作為溝通橋梁與公眾進(jìn)行互動，讓公眾親自參與到城市管理中來。 系統(tǒng)管理員使用該工作平臺，快速搭建維護(hù)城市管理業(yè)務(wù)，定制業(yè)務(wù)工作流程，設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，并能夠方便快捷地完成工作表單內(nèi)容樣式調(diào)整、業(yè)務(wù)流程修改、人員權(quán)限變動 等日常維護(hù)工作。將視頻監(jiān)控信號在城市管理監(jiān)督指揮中心的監(jiān)控大屏幕或監(jiān)控電視上顯示，實(shí)現(xiàn)對城市各類部件和事件的全方位、全時段的可視化監(jiān)控管理。協(xié)同工作子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)格化管理辦公自動化，圖、文、表、業(yè)務(wù)