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淺談新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村黨組織能力建設(shè)(參考版)

2024-10-13 20:38本頁(yè)面
  

【正文】 最新【精品】范文。二是充分發(fā)揮黨員帶頭致富作用:把先富起來(lái)的黨員組織起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái),以示范園、示范基地、黨員示范戶(hù)為基地,引導(dǎo)黨員帶領(lǐng)群眾致富。(六)落實(shí)發(fā)展要?jiǎng)?wù),奠定新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)新農(nóng)村建設(shè),只有村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能為群眾辦更多的好事、實(shí)事。二是建立健全財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)制度,較大開(kāi)支由村民代表會(huì)議討論決定,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)審批程序,每季度把村務(wù)、財(cái)務(wù)情況向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。(五)完善制度機(jī)制,營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的和諧環(huán)境新農(nóng)村建設(shè)不但要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要社會(huì)和諧,要通過(guò)完善各種基層組織制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。一最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)論文是要提高黨員的綜合素質(zhì),把各行各業(yè)的致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,使農(nóng)村黨員成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。三是著眼于發(fā)揮黨員作用:開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、為民服務(wù)代理制等活動(dòng),激發(fā)黨員在新農(nóng)村建設(shè)中自覺(jué)發(fā)揮表率作用。一是著眼黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)改善:努力改善黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。三是加強(qiáng)村級(jí)黨組織活動(dòng)的硬件設(shè)施建設(shè):要按照“建、管、用”并重的原則,不斷強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所的辦公功能、教育功能、服務(wù)功能,使之成為鄉(xiāng)村的管理中心、活動(dòng)中心和服務(wù)中心,切實(shí)為教育黨員、培育新型農(nóng)民起到主導(dǎo)作用。一是改進(jìn)基層黨支部的設(shè)置:順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和分布情況,按地域、行業(yè)等特點(diǎn),村級(jí)設(shè)立黨總支,下設(shè)二級(jí)黨支部,根據(jù)黨員的特點(diǎn)設(shè)立特色型黨小組,或按“支部(黨小組)+協(xié)會(huì)”的模式,建立產(chǎn)業(yè)(企業(yè))型黨組織;構(gòu)建以村級(jí)黨組織為主體,產(chǎn)業(yè)(區(qū)域)二級(jí)支部為骨干,特色黨小組為基礎(chǔ)的農(nóng)村新型組織體系。(一)選準(zhǔn)配強(qiáng)班子,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)保障最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)論文選好班子是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,結(jié)合農(nóng)村“兩委班子”換屆之時(shí),推薦有作為的人才進(jìn)入班子,通過(guò)“雙推一選”、“公推公選”等辦法把致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”人才選進(jìn)村級(jí)班子,擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。在黨員發(fā)揮作用上:有些黨員只愿自己富,不愿帶領(lǐng)群眾共同富,示范作用差;有些黨員自身發(fā)展進(jìn)取意識(shí)弱,起不到先鋒模范作用;還有一些流動(dòng)黨員常年在外,黨員作用在流動(dòng)中流失;這些都影響了黨組織在新農(nóng)村發(fā)展中戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。二是工作能力不適應(yīng):面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化的趨勢(shì),一些農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加收入方面,思路單一、駕馭和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不足;針對(duì)農(nóng)村利益訴求復(fù)雜趨勢(shì),存在化解矛盾方式單一,甚至束手無(wú)策;對(duì)照新形勢(shì)新要求,存在眼界不寬廣、創(chuàng)新能力不足;還有一些干部自我發(fā)展能力存在缺欠等。二、基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村基層黨組織工作與新農(nóng)村發(fā)展存在“不適應(yīng)”的問(wèn)題:一是領(lǐng)導(dǎo)方式不適應(yīng):隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展,農(nóng)村的社會(huì)生活格局也發(fā)生了變化,而農(nóng)村基層黨組織建設(shè)卻沒(méi)有及時(shí)改進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)方式還沒(méi)有完全擺脫傳統(tǒng)的管理理念和領(lǐng)導(dǎo)方式,沒(méi)有從過(guò)去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育、服務(wù)上來(lái)。既要通過(guò)改進(jìn)作風(fēng),完善制度機(jī)制,聯(lián)系好群眾,又要通過(guò)教育培訓(xùn),增強(qiáng)致富本領(lǐng),通過(guò)強(qiáng)化引導(dǎo),達(dá)成思想認(rèn)同,組織凝聚群眾。”要求基層黨組織必須積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,動(dòng)員廣大黨員群眾把力量和智慧凝聚到推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中來(lái),把黨建活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為建設(shè)新農(nóng)村的強(qiáng)大動(dòng)力,擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面,充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設(shè)。根據(jù)這一時(shí)代特征,我們必須重新對(duì)基層黨組織的職能和作用重新定位,將工作重點(diǎn)放到引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)化組織功能、服務(wù)黨員群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定上來(lái),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。(一)對(duì)基層黨組織的職責(zé)職能提出新要求生產(chǎn)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,是新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)途徑和基本目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),必須加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提升其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。參考文獻(xiàn):廣東民革144期南方日?qǐng)?bào)20060210南方網(wǎng)新華網(wǎng)第五篇:加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè) 推進(jìn)新農(nóng)村快速發(fā)展最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)論文加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè) 推進(jìn)新農(nóng)村快速發(fā)展加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè) 推進(jìn)新農(nóng)村快速發(fā)展摘要:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央提出的重大歷史任務(wù),必須加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提升其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。村莊規(guī)劃的實(shí)施總結(jié)可以根據(jù)實(shí)際情況寶藏進(jìn)行,以便及時(shí)反饋規(guī)劃實(shí)施中的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化規(guī)劃,提高規(guī)劃實(shí)施管理效能。農(nóng)民是村莊的建設(shè)者、居住者和使用者,也是規(guī)劃最直接的利益相關(guān)方,規(guī)劃實(shí)施的好與壞,農(nóng)民最有發(fā)言權(quán)。村莊規(guī)劃實(shí)施總結(jié)重點(diǎn)在于了解規(guī)劃的科學(xué)性、適用性以及可操作性。此舉應(yīng)當(dāng)因地制宜,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上進(jìn)行,切不可一哄而上,嚴(yán)重影響干群關(guān)系,影響國(guó)家穩(wěn)定的大局,應(yīng)當(dāng)切實(shí)從發(fā)展生產(chǎn)力的角度維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,涸澤而漁的方式不可取。由上觀之,盡管新農(nóng)村建設(shè)方式是出于急于建設(shè)新的農(nóng)村,但有可能在具體操作上存在與民爭(zhēng)利、擾民的現(xiàn)象,有操之過(guò)急之嫌。所以為農(nóng)民蓋樓、讓農(nóng)民住樓的背后隱藏著巨大的經(jīng)濟(jì)利益,這才是問(wèn)題的本質(zhì)。二是騰出的土地可以流轉(zhuǎn),招商、拍租,也可以獲取巨大的收益。正如陸崗村民擔(dān)心的一樣,許多基層政府急不可耐地貫徹執(zhí)行,讓農(nóng)民住樓、改善居住環(huán)境的背后,凸顯的是巨大的經(jīng)濟(jì)利益,是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)使然。假如在合村并點(diǎn)之后,農(nóng)村土地實(shí)行集約經(jīng)營(yíng),意味著大批農(nóng)民失去賴(lài)以生存的土地,不僅進(jìn)一步削弱農(nóng)民生存和增收的基本物質(zhì)條件,這無(wú)意于返回到了“人民公社化運(yùn)動(dòng)時(shí)期”,使家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下農(nóng)民生產(chǎn)的積極性蕩然無(wú)存,而且,集約經(jīng)營(yíng)的土地由于機(jī)械化作業(yè),大量出現(xiàn)“農(nóng)民工人”的虛夢(mèng)將落空,致使大部分農(nóng)民成為無(wú)業(yè)流民,從而為中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)可怕的隱患。在這樣的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)中,不僅會(huì)使農(nóng)民返回赤貧狀態(tài),而且還會(huì)使大部分農(nóng)民背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),大大降低農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力,屬于一次性把農(nóng)民的口袋掏空。在村民進(jìn)行集中按置后,村民就不能像從前一樣進(jìn)行小規(guī)模的家庭養(yǎng)殖,這就意味著占陸崗村20%收入的養(yǎng)殖業(yè)面臨著挑戰(zhàn)。陸崗村村沒(méi)有工業(yè)發(fā)展,如果強(qiáng)行推動(dòng)讓出土地,那么大部分人將無(wú)法就近及時(shí)的找到工作,是大部分勞動(dòng)力閑置。新農(nóng)村要求樓房一般需8萬(wàn)10萬(wàn),加上裝修費(fèi),一個(gè)家庭大約要承20萬(wàn)的費(fèi)用,而政府對(duì)房屋拆遷的補(bǔ)償一般一家平均為45000元左右,最高的也超不過(guò)10萬(wàn)。但是由于陸崗村比較偏僻,交通不發(fā)達(dá)所以人民收入很低。農(nóng)民被集中規(guī)劃到大型社區(qū)后,可以將農(nóng)民承包的耕地因地制宜地集約經(jīng)營(yíng),即將土地轉(zhuǎn)包給種田大戶(hù),規(guī)?;?jīng)營(yíng),失地農(nóng)民可以到土地承包大戶(hù)當(dāng)“農(nóng)業(yè)工人”。分析:省市級(jí)政府對(duì)區(qū)鄉(xiāng)政府的激勵(lì)措施:每從農(nóng)村農(nóng)民住房中騰出1畝地。一旦地震“萬(wàn)人村”就會(huì)變成“萬(wàn)人坑”。(5)、大部分認(rèn)為不符合農(nóng)村生產(chǎn)生活現(xiàn)實(shí),對(duì)大量農(nóng)民住房強(qiáng)行拆除屬于歷史上罕見(jiàn)的敗家子行為,是對(duì)農(nóng)村農(nóng)民財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重侵犯與剝奪,令人難以容忍。(3)、對(duì)政府的補(bǔ)償條件不滿(mǎn)意。村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的觀點(diǎn):我總結(jié)原因如下:(1)、對(duì)政策不了解,持懷疑態(tài)度。三、陸崗村行政村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的可行性分析:村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)了解情況:由調(diào)查結(jié)果可知,村民們們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的了解程度不太清楚,其中一點(diǎn)不知道的普遍是40歲以上的人,比較了解的多為村干部老師、和年青人。這幾年在村里得癌癥去世的逐年攀升,60歲以上的老人身體普遍不好。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在基本上所有的村民都參加了新型合作醫(yī)療,90%以上的村民有養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)在60歲以上的老人,每人每月可領(lǐng)取55的補(bǔ)助,80歲以上的老人每人每月可領(lǐng)取85元的補(bǔ)助。教育事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在大部分村民都十分重視孩子的教育工作,他們一般會(huì)把孩子送到縣城的寄宿學(xué)校上學(xué),村里的的年輕人基本上全是初中及其以上學(xué)歷,其中高中畢業(yè)約占20%,大學(xué)畢業(yè)或在讀約占5%。甚至還有村民參與賭博。村民的文化生活:與他們先進(jìn)的子女教育觀念相比,他們自身的文化生活方式顯得尤為單調(diào)。我通過(guò)對(duì)村莊的調(diào)查了解到,現(xiàn)在的年輕人基本上是常年在外打工,家里的農(nóng)田一般由其父母耕種,所以村里由于缺少勞動(dòng)力,種植業(yè)逐年衰退,大片的農(nóng)田被種上了楊樹(shù)、麻櫟、桃樹(shù)、茶葉。陸崗村同時(shí)位于南譙區(qū)西部地緣比較偏僻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,交通也不方便。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題一、陸崗村的基本情況:陸崗村行政村包含21個(gè)自然村(中魯、東尹、小七、河?xùn)|、北頭、南頭、西尹、前徐、洼徐、張崗、陸崗、南黃、小徐、小劉、大耿、石塘、小王、何洼、郭坂、鮑莊、劉成)大約2560多人,其中可使用耕地大約3400畝,約占總面積的27%。經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷程表明,農(nóng)業(yè)豐收則基礎(chǔ)強(qiáng)、農(nóng)民富則國(guó)家昌、農(nóng)村穩(wěn)定則社會(huì)安寧,“三農(nóng)”問(wèn)題始終關(guān)系整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,黨的十六大以來(lái),黨中央在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不斷深化,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的改革措施和政策不斷加大,特別是在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央根據(jù)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)提出了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng) 村”的目標(biāo)后,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境及發(fā)展政策進(jìn)入了越來(lái)越有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的氛圍。各級(jí)政府要積極組織、動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人幫扶農(nóng)村,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持他們投資、投勞、投物,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。5.要加快建立全社會(huì)參與的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各大中城市要切實(shí)履行市帶縣、市幫縣的責(zé)任,通盤(pán)制定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,加大市級(jí)財(cái)政性資金對(duì)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,同時(shí)組織城市有關(guān)單位,特別是工業(yè)企業(yè),幫扶農(nóng)村,增強(qiáng)都市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用,形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)工共同繁榮的局面。4.要實(shí)施城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)工程。解決新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足問(wèn)題,必須重視并切實(shí)解決各種政府支農(nóng)投資協(xié)調(diào)整合問(wèn)題。目前,中央政府部門(mén)直接和間接分配與管理支農(nóng)投資的有近20多個(gè)部門(mén);縣級(jí)政府分配管理支農(nóng)投資的部門(mén)也有10多個(gè)。切實(shí)增加土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)用于土地開(kāi)發(fā)整理的資金規(guī)模,不斷拓寬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入渠道。地方政府要把投資重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,切實(shí)把投資重點(diǎn)放在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái),并對(duì)全社會(huì)發(fā)揮引導(dǎo)作用。1.要規(guī)范和穩(wěn)定中央支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入比例。如此巨額資金的籌集是一個(gè)突出的難題。最重要的是,要讓廣大農(nóng)民群眾真正參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來(lái),并能真正行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利,使農(nóng)民群眾切實(shí)感受到他們是基礎(chǔ)設(shè)施的主人。就是那些完全由政府或村集體投資形成的設(shè)施,也要通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度的改革,切實(shí)解決主體缺位問(wèn)題。要制定誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理的相關(guān)法規(guī)、政策,讓投資者放膽投資、放心受益、放手管理。說(shuō)到底也就是要解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施主體到位問(wèn)題。現(xiàn)在所說(shuō)的在集體化歷史時(shí)期所形成的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的功能喪失殆盡就是最好的反證。新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治背景下,一定會(huì)在短期內(nèi)得到各方面極大的重視,也一定會(huì)得到切實(shí)的實(shí)施。村級(jí)組織的主要任務(wù)是制定具體的實(shí)施方案,在做好各方面工作的前提下,組織好實(shí)施工作;政府有關(guān)職能部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)則應(yīng)對(duì)規(guī)劃和建設(shè)的方案進(jìn)行科學(xué)論證,圍繞新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重大技術(shù)問(wèn)題,組織力量進(jìn)行攻關(guān),形成一批先進(jìn)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、受農(nóng)民歡迎的新技術(shù),為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)支持。要在搞好試點(diǎn)示范、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn),不能搞運(yùn)動(dòng)。政府要把新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃;要有明確的規(guī)劃目標(biāo)和政策措施,并作為各級(jí)政府的重要工作之一。沒(méi)有明確的職
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