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淺談新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村黨組織能力建設(shè)(留存版)

2024-10-13 20:38上一頁面

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【正文】 從一個沒有優(yōu)勢的落后村一躍成為社會主義新農(nóng)村的典型。必須按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,正確把握農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容,理清基本思路,科學(xué)籌措資金,下大力氣加快建設(shè),以增強新農(nóng)村建設(shè)能力。三是農(nóng)民生活燃料結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施主要是直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本物質(zhì)條件。規(guī)劃搞不好,容易造成資源浪費和環(huán)境破壞。職責(zé)劃分主要是明確劃分政府、鄉(xiāng)村組織、政府職能部門與科研機構(gòu)的職責(zé)。因此,特別要重視對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度的改革,在鼓勵、引導(dǎo)社會各界向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資時,要建立明確的產(chǎn)權(quán)歸屬制度,確保誰投資誰受益。各種支農(nóng)投資基本上都是以“條條”為主管理,主管部門之間缺乏溝通,致使不同渠道的政府支農(nóng)投資,在使用方向、項目布局、建設(shè)內(nèi)容等方面不同程度地存在交叉、重復(fù)。二、當(dāng)前陸崗村的發(fā)展現(xiàn)狀:在經(jīng)濟方面,陸崗村的收入大致分布如下:農(nóng)業(yè)收入40%,養(yǎng)殖業(yè)收入20%,外出打工收入30%,其他10%,現(xiàn)在陸崗村的收入結(jié)構(gòu)逐漸趨于多樣化,對農(nóng)田的依賴性大幅減小,同時可以看出養(yǎng)殖業(yè)在陸崗村逐步發(fā)展起來。(2)、大部分表示無力承擔(dān)購買、搬遷、裝修樓房費用,必須借貸,不能承受這樣的經(jīng)濟壓力?,F(xiàn)在農(nóng)村的機械化程度較低,把土地承包給一戶經(jīng)營,很難保證產(chǎn)量的提高。切實加強鄉(xiāng)村規(guī)劃,使村莊的建設(shè)和管理符合社會主義新農(nóng)村的要求,是村民生活環(huán)境、促進村莊建設(shè)、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,對促進農(nóng)村精神文明建設(shè),培育新型農(nóng)民,綜合提升農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展實力有重要意義。最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文(三)對基層黨組織先進性作用提出新要求建設(shè)新農(nóng)村要求基層黨組織和黨員充分體現(xiàn)先進性,做好表率和示范:“群眾看黨員,黨員看干部,干部看組織”。二是著眼于流動黨員的有效管理,成立流動黨員服務(wù)中心(站),對流動黨員登記造冊,建立檔案,強化動態(tài)管理,跟蹤服務(wù),引導(dǎo)流動黨員“服務(wù)他鄉(xiāng)發(fā)展,推進家鄉(xiāng)建設(shè)”,是流動黨員離鄉(xiāng)不離黨,流動不斷線。三是提高農(nóng)民組織化程度:在成立協(xié)會的基礎(chǔ)上,在黨組織的引導(dǎo)下將普通群眾吸收到協(xié)會中,可建立“黨群致富協(xié)會”,以此為平臺向群眾提供技術(shù)、信息、政策營銷等生產(chǎn)服務(wù),引導(dǎo)群眾走規(guī)模化生產(chǎn)道路,使黨建和經(jīng)濟工作同頻共進、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是抓好后進黨組織整建:機關(guān)和上一級組織要定期排查,對出現(xiàn)的問題要及時整改,及時下派能力強的黨務(wù)工作者進行幫助,不斷增強基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,以提高基層黨組織的整體建設(shè)水平。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中:一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣化;二是新型經(jīng)濟組織不斷涌現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟社會組織多樣化;三是農(nóng)村勞動力加快流動,黨員就業(yè)方式多樣化;四是農(nóng)村社會階層不斷分化,利益主體多元化。關(guān)鍵是政府所追求的經(jīng)濟利益,完全是取之于農(nóng)民,是與民爭利的行為。南譙區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)是:對全區(qū)農(nóng)民住房全部拆除,合村并點,讓農(nóng)民全部住進樓房,建立新型農(nóng)村社區(qū),實行城市化管理。由于村民平時并不太注重飲食衛(wèi)生一些腸胃病,肝病也有較高的發(fā)病率。自2013年1月份起到2013年3月我個人就新農(nóng)村建設(shè)等“三農(nóng)”問題做了如下調(diào)查,調(diào)查地是南譙區(qū)章廣鎮(zhèn)陸崗行政村,希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用。要在較大幅度增加本級財政預(yù)算用于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的同時,提高耕地占用稅稅率,確保新增稅收主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理的長效機制,主要是解決誰投資、誰管理的問題。我國地域廣闊,各地自然資源狀況、地形地貌不同,山區(qū)、丘陵、平原都有;各地經(jīng)濟發(fā)展水平也不盡相同,東、中、西部地區(qū)的農(nóng)民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的需求優(yōu)先順序、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)肯定也不相同,必須因地制宜。為積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),首先需要明確思路,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,扎實推進,注重長效,才能取得預(yù)期的成效。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)重滯后,尚不能為廣大農(nóng)村提供切實有效的服務(wù),面對激烈的市場競爭,不少農(nóng)村顯得無可奈何。一是隨著生活水平提高和全面建設(shè)小康社會的推進,農(nóng)民迫切要求改善人居環(huán)境和村容村貌。當(dāng)前應(yīng)該圍繞著提高能力這個核心來推動建設(shè)。前述陜西省寶雞市三個縣“公選”村支書的另一亮點就是“年薪制”,通過待遇保障提高了工作積極性。陜西省寶雞市千陽、鳳翔和太白三縣開展的村支書“公選”頗有典型意義。在內(nèi)容上,它包含了經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、法治強化和文化建設(shè);在結(jié)構(gòu)上則是著力優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)主體、資源供給、人才供應(yīng)等要素。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,以其迅速準(zhǔn)確的市場信息、較高的專業(yè)化水平,通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一體化服務(wù),降解了分散農(nóng)戶的市場風(fēng)險,并通過利益機制把分散的農(nóng)民連接成為一體,成為農(nóng)村社會中一種具有多元功能的社會組織。針對近年來一些農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)不力的狀況,必須強調(diào)黨管農(nóng)村、黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)是我黨的一項重要原則,在面臨諸多新問題新挑戰(zhàn)的情況下,非但不能削弱和淡化黨的領(lǐng)導(dǎo),反而要更加堅持和強調(diào)這一重要原則。30年來,我國的現(xiàn)代化發(fā)展成就舉世矚目。以冀有助于農(nóng)村基層黨建和新農(nóng)村建設(shè)。村容整潔是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的環(huán)境氛圍。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,保證黨的路線、方針、政策得到貫徹落實,保證落實過程中始終不走樣。因此,必須下工夫建設(shè)好“一把手”隊伍。要完善村務(wù)公開制度,規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間和程序,落實群眾對重大事項的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,通過進行深入的黨性分析查找工作中存在的差距和不足,進一步理清工作思路,明確努力方向。在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭的同時,我們清醒地看到:由于長期積累形成的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾,我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著一些不容忽視的困難和問題,突出地表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁和新的經(jīng)濟增長點。塔鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展各項工作都有了新的進展,取得了可喜的成績,全鄉(xiāng)政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步,是建鄉(xiāng)以來發(fā)展和穩(wěn)定的最好時期之一。(一)扎實搞好農(nóng)村先進性教育活動,提高解決自身問題的能力。要同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結(jié)合起來,圍繞農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),進一步增強黨員的市場意識,提高生產(chǎn)經(jīng)營能力;要同推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步有機結(jié)合起來,黨員不僅在發(fā)展經(jīng)濟上要發(fā)揮帶頭作用,而且要在維護社會穩(wěn)定、建設(shè)文明祥和的新農(nóng)村中發(fā)揮表率作用。農(nóng)村基層干部的教育要制度化,要把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來,把政治理論教育與實際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來,對農(nóng)村基層干部進行以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的思想教育,同時采取黨員電化教育、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和夜校培訓(xùn)等方式對他們進行政治理論、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識和先進適用技術(shù)培訓(xùn),幫助基層干部不斷提高思想素質(zhì)和工作水平,提高帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力,掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。第三,要努力推進村級規(guī)范化管理,根據(jù)農(nóng)村工作的特點,建立一套比較齊全的村規(guī)民約,使農(nóng)村工作有章可循。如開展“雙強工程”、“結(jié)對幫扶”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“一學(xué)三評”、提合理化建議和開展各種目標(biāo)管理活動等。(三)帶領(lǐng)農(nóng)村黨員爭做鄉(xiāng)風(fēng)文明的倡導(dǎo)人。制約農(nóng)村基層黨組織能力建設(shè)的因素主要有思想認識不足、隊伍建設(shè)滯后、管理體制、發(fā)展現(xiàn)狀制約等方面。比如,臺灣地區(qū)先后進行了兩次土地改革。黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證。陜西省西安市雁塔區(qū)的“村黨支部書記兼任村民代表會議主席”、“雙簽制”的做法,很好地解決了黨支部與村委會“民意基礎(chǔ)不對稱”的問題,增強了黨的群眾基礎(chǔ),有力提升了基層黨組織的執(zhí)政能力。其次,宣傳現(xiàn)代民主、法治理念的能力。同時,設(shè)定了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的中長期目標(biāo),即以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“旗幟工程”為契機,爭取通過5年努力,使全省80%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委達到“五個好”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委建設(shè)目標(biāo),90%的村級黨組織達到“五個好”村級黨組織建設(shè)目標(biāo)。陜西省委提出,力爭到2010年?,F(xiàn)在白村年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果6000多噸,2005年此項收入就達1000多萬元?,F(xiàn)有的農(nóng)田水利工程相當(dāng)一部分已超過規(guī)定使用年限,老化失修嚴(yán)重,設(shè)施不配套,效益衰減。農(nóng)村路網(wǎng)和運輸服務(wù)體系起點低,覆蓋能力和技術(shù)狀況都面臨相當(dāng)大的壓力,成為制約農(nóng)村發(fā)展的主要因素。3.農(nóng)村服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施。編制規(guī)劃要有前瞻性,以適應(yīng)未來勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨勢;同時又要從現(xiàn)實物質(zhì)條件出發(fā),防止過分超前、脫離實際。要在搞好試點示范、不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進,不能搞運動。如此巨額資金的籌集是一個突出的難題。各大中城市要切實履行市帶縣、市幫縣的責(zé)任,通盤制定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,加大市級財政性資金對新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,同時組織城市有關(guān)單位,特別是工業(yè)企業(yè),幫扶農(nóng)村,增強都市對農(nóng)村的輻射和帶動作用,形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)工共同繁榮的局面。甚至還有村民參與賭博。一旦地震“萬人村”就會變成“萬人坑”。假如在合村并點之后,農(nóng)村土地實行集約經(jīng)營,意味著大批農(nóng)民失去賴以生存的土地,不僅進一步削弱農(nóng)民生存和增收的基本物質(zhì)條件,這無意于返回到了“人民公社化運動時期”,使家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下農(nóng)民生產(chǎn)的積極性蕩然無存,而且,集約經(jīng)營的土地由于機械化作業(yè),大量出現(xiàn)“農(nóng)民工人”的虛夢將落空,致使大部分農(nóng)民成為無業(yè)流民,從而為中國社會的穩(wěn)定帶來可怕的隱患。村莊規(guī)劃的實施總結(jié)可以根據(jù)實際情況寶藏進行,以便及時反饋規(guī)劃實施中的問題,及時調(diào)整和優(yōu)化規(guī)劃,提高規(guī)劃實施管理效能。二是工作能力不適應(yīng):面對農(nóng)村經(jīng)濟多元化的趨勢,一些農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加收入方面,思路單一、駕馭和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不足;針對農(nóng)村利益訴求復(fù)雜趨勢,存在化解矛盾方式單一,甚至束手無策;對照新形勢新要求,存在眼界不寬廣、創(chuàng)新能力不足;還有一些干部自我發(fā)展能力存在缺欠等。(五)完善制度機制,營造新農(nóng)村建設(shè)的和諧環(huán)境新農(nóng)村建設(shè)不但要經(jīng)濟發(fā)展,更要社會和諧,要通過完善各種基層組織制度,促進各項工作的和諧運轉(zhuǎn)。二是建立健全財務(wù)管理、村務(wù)公開制度,較大開支由村民代表會議討論決定,規(guī)范村級財務(wù)審批程序,每季度把村務(wù)、財務(wù)情況向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。在黨員發(fā)揮作用上:有些黨員只愿自己富,不愿帶領(lǐng)群眾共同富,示范作用差;有些黨員自身發(fā)展進取意識弱,起不到先鋒模范作用;還有一些流動黨員常年在外,黨員作用在流動中流失;這些都影響了黨組織在新農(nóng)村發(fā)展中戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。參考文獻:廣東民革144期南方日報20060210南方網(wǎng)新華網(wǎng)第五篇:加強農(nóng)村黨組織建設(shè) 推進新農(nóng)村快速發(fā)展最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文加強農(nóng)村黨組織建設(shè) 推進新農(nóng)村快速發(fā)展加強農(nóng)村黨組織建設(shè) 推進新農(nóng)村快速發(fā)展摘要:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央提出的重大歷史任務(wù),必須加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提升其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強保證。正如陸崗村民擔(dān)心的一樣,許多基層政府急不可耐地貫徹執(zhí)行,讓農(nóng)民住樓、改善居住環(huán)境的背后,凸顯的是巨大的經(jīng)濟利益,是經(jīng)濟利益的驅(qū)動使然。分析:省市級政府對區(qū)鄉(xiāng)政府的激勵措施:每從農(nóng)村農(nóng)民住房中騰出1畝地。教育事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在大部分村民都十分重視孩子的教育工作,他們一般會把孩子送到縣城的寄宿學(xué)校上學(xué),村里的的年輕人基本上全是初中及其以上學(xué)歷,其中高中畢業(yè)約占20%,大學(xué)畢業(yè)或在讀約占5%。5.要加快建立全社會參與的激勵機制,鼓勵社會各界積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.要規(guī)范和穩(wěn)定中央支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入比例。村級組織的主要任務(wù)是制定具體的實施方案,在做好各方面工作的前提下,組織好實施工作;政府有關(guān)職能部門和科研機構(gòu)則應(yīng)對規(guī)劃和建設(shè)的方案進行科學(xué)論證,圍繞新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重大技術(shù)問題,組織力量進行攻關(guān),形成一批先進、實用、經(jīng)濟、受農(nóng)民歡迎的新技術(shù),為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)支持
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