【正文】 。在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，層層簽訂交通責(zé)任狀，把交通安全教育納入精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈，持之以恒，公安交通管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)檢查與指導(dǎo)。應(yīng)大力倡導(dǎo)“大交通”觀念，把維護(hù)城區(qū)優(yōu)良交通秩序作為發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)勢，全面推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要途徑，象抓創(chuàng)衛(wèi)那樣，打好交通牌，形成社會(huì)化管理交通的格局。實(shí)行城市公共交通特許經(jīng)營制度，逐步形成多方參與、規(guī)模經(jīng)營、有序競爭的格局，努力形成以公共交通車為主體，出租車為補(bǔ)充的城市公共交通體系，建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公共交通可達(dá)時(shí)間不超過30分鐘，城市公共交通在城市交通總出行中的比重占20％30%的良好格局。城市公共交通是城市交通發(fā)展的必然，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是提高交通資源利用效率，緩解交通擁堵、改善城市人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段。另一方面從主干道做起，逐步推行城區(qū)范圍內(nèi)禁止人力車、三輪車、畜力車、拖拉機(jī)進(jìn)城措施，以提高城區(qū)主要道路利用率?，F(xiàn)階段，主要是加強(qiáng)對非公交機(jī)動(dòng)車出行的管理。交警部門針對這一狀況將采取下達(dá)《整改建議書》、定期通報(bào)、公布違法停車車號(hào)、罰款繳納情況等工作措施予以整改。我縣城區(qū)主干道隨意停車、闖紅燈等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在違法車輛中，各行政機(jī)關(guān)、單位車輛所占比重較大，《大河網(wǎng)》關(guān)于《我縣無牌特權(quán)車》的報(bào)道也反映了我縣部分職能部門自身違法，有損政府形象的問題。這一措施的關(guān)鍵在于日常管理和監(jiān)督落實(shí)機(jī)制到位，建議政府召集有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，每周針對一條道路現(xiàn)場辦公，解決實(shí)際問題，同時(shí)檢查評(píng)比“門前五包”落實(shí)情況，檢查評(píng)比情況及時(shí)通過電視報(bào)道，發(fā)動(dòng)群眾關(guān)注并參與監(jiān)督，使“門前五包”最終成為自覺行動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工程，落實(shí)門前“五包”。三是新增道路前進(jìn)行交通設(shè)施規(guī)劃，及時(shí)增設(shè)、更新標(biāo)志標(biāo)線，滿足交通管理實(shí)際需要。遠(yuǎn)期應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：一是制定和完善公共建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高服務(wù)水平的路內(nèi)停車設(shè)施。完善交通安全及配套設(shè)施，提高道路通行能力?，F(xiàn)階段，應(yīng)調(diào)整城區(qū)道路布局，盡快貫通除航空南、北道之外縱向主干道路，減輕躍進(jìn)路東段、航空南道、北道現(xiàn)有行政及繁華商業(yè)區(qū)交通流壓力。減少中心區(qū)不必要的交通發(fā)生源和吸引源，使客流、物流分布與流向合理，處理好城市空間與交通設(shè)施之間的矛盾。四、有關(guān)建議合理調(diào)控交通總量，改造路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，逐步改善城區(qū)交通結(jié)構(gòu)。二是會(huì)同公安部門認(rèn)真查找學(xué)校內(nèi)部及周邊存在的交通安全隱患，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門加以整改。教育部門。對公安機(jī)關(guān)認(rèn)定不具備安全行車條件的客運(yùn)單位和個(gè)體客運(yùn)車輛，不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好停業(yè)整頓工作。工商行政管理部門。加大對城市道路和市政配套設(shè)施的投入，確保城區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施完好。城區(qū)道路、市場規(guī)劃合理布局。重點(diǎn)清理城區(qū)非交通占用非機(jī)動(dòng)車道、人行道。公用事業(yè)部門。清理整頓城市客運(yùn)市場，維護(hù)城市公共交通秩序。對亂點(diǎn)路段適時(shí)組織開展綜合治理整頓。應(yīng)理順管理體制，建立綜合治理長效機(jī)制，針對城市道路占道管理各相關(guān)部門職能交叉問題，明確界定各部門職能職責(zé)，提高行政效率，降低管理成本。對不能正確操作崗位設(shè)備，不能完成量化工作目標(biāo)的，要實(shí)行末位淘汰制，強(qiáng)力促進(jìn)科學(xué)管理水平的提高。一方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有裝備作用，用足用好雷達(dá)測速等科技裝備，同時(shí)加大科技投入，可借鑒羅山縣做法，采取廠方投資建設(shè)，財(cái)政擔(dān)保數(shù)年內(nèi)分期付款等方式，在城區(qū)主要道路、路口設(shè)置固定或流動(dòng)電子監(jiān)控設(shè)施、交通違章取證系統(tǒng)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通違法，固定證據(jù)，對交通擁堵等交通狀況快速反應(yīng)。增強(qiáng)科學(xué)管理水平。“說情風(fēng)”不除，規(guī)范執(zhí)法無從談起。嚴(yán)格、公正、公平執(zhí)法。同時(shí)充分發(fā)揮交通管理示范路輻射作用，逐步擴(kuò)大交通管理示范街區(qū)范圍?，F(xiàn)階段，一方面增強(qiáng)巡邏警力，實(shí)行錯(cuò)時(shí)上崗，配備數(shù)碼相機(jī)等固定證據(jù)裝備，不間斷對城區(qū)主干道路巡邏，發(fā)現(xiàn)明顯交通違法行為，當(dāng)場糾正，及時(shí)處理。規(guī)范管理。對在崗不敬業(yè)、不勝任崗位工作的，堅(jiān)決清除出交警隊(duì)伍。針對民警、以工代警和交通協(xié)管員不同層次，深入開展宗旨教育、法制教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，展開“改善潢川交通管理面貌，從我做起”的大討論活動(dòng)，鼓舞斗志，增強(qiáng)責(zé)任，集思廣益，深挖潛力，努力調(diào)動(dòng)工作積極性。二、公安交警部門加強(qiáng)城區(qū)交通管理對策公安交警部門作為道路交通秩序主管部門,在城區(qū)道路交通管理工作中，著重發(fā)揮警力的主觀能動(dòng)作用，突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，從提高素質(zhì)、規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法、增強(qiáng)科學(xué)管理水平上下功夫。作為交通管理主力軍的公安交警部門，盡管開展了大量的宣傳教育、疏導(dǎo)管理、集中整治等工作，為城區(qū)主干道交通安全暢通做出了辛勤努力，但在管理力度、執(zhí)法水平、隊(duì)伍素質(zhì)等方面還存在諸多問題，時(shí)緊時(shí)松、失控漏管現(xiàn)象依然存在，交通亂點(diǎn)得不到根治，明顯交通違法不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處。特別是放學(xué)、下班高峰期，群體違法現(xiàn)象更為嚴(yán)重，極易造成交通擁堵。部分行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送ㄐ须S意性大，對路口燈控信號(hào)視若無睹，形成交通信號(hào)燈只對機(jī)動(dòng)車有效，而對行人、非機(jī)動(dòng)車無效的尷尬局面。交通參與者法制觀念淡薄，交通安全和自我保護(hù)意識(shí)不高，缺乏守法自覺性。其一，城關(guān)躍進(jìn)東路、航空南道等機(jī)動(dòng)車道隔離相對規(guī)范，但非機(jī)動(dòng)車道、人行道通行不暢；迎賓大道、車站路雖經(jīng)隔離卻經(jīng)常出現(xiàn)混亂狀況；其它道路由于道路條件、資金等多種原因暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)人車分離，給今后道路設(shè)施建設(shè)帶來巨大壓力；西關(guān)、北關(guān)、新橋北等重要路口規(guī)劃、設(shè)施不完備，沒有形成渠化，造成交通障礙等問題尚未得到解決。交警大隊(duì)在此設(shè)立崗點(diǎn)，高峰時(shí)段并增派警力加強(qiáng)疏導(dǎo)，堵塞現(xiàn)象雖得到緩解，但由于航空北道可通行道路狹窄，人車流量集中，路口除航空南道方向外無人行道和非機(jī)動(dòng)車道隔離，路口不規(guī)整，人車混行，交通沖突點(diǎn)增多，造成交通混亂。其四，交通秩序亂點(diǎn)難以治理。部分路段非機(jī)動(dòng)車逆行現(xiàn)象嚴(yán)重，如北關(guān)路口高峰時(shí)段，由航空南道西側(cè)逆行進(jìn)入路口的非機(jī)動(dòng)車和行人占六成以上。其三，道路非交通占用現(xiàn)象突出。312國道改經(jīng)三環(huán)路后，這一情況得到很大改善，但本地交通流量高度集中于城關(guān)北城這一相對狹窄區(qū)域，并受商業(yè)區(qū)道路通行條件制約，主干道路負(fù)荷過重，而分支道路非路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、不能承擔(dān)分流任務(wù)的矛盾狀況仍將長期存在。其二，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。其一，道路路況、通行環(huán)境差。為切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)交通管理工作，為全縣人民提供安全、暢通、高效、合諧的出行環(huán)境，我縣交警部門組織人員對城區(qū)道路交通和管理工作情況進(jìn)行調(diào)查，歸納出城區(qū)影響道路交通安全暢通存在的主要問題，分析相關(guān)原因，并針對有關(guān)問題制定工作措施，提出工作意見和建議。并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，通過這種手段來激勵(lì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)搞好農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)的消防安全工作，減少和杜絕各種火災(zāi)事故的發(fā)生。六、政府下發(fā)文件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)的消防安全。五、加強(qiáng)基層派出所的分級(jí)管理：由于目前我國一個(gè)縣只有一個(gè)消防隊(duì)，每個(gè)消防大隊(duì)只有幾名防火干部，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣的消防工作，除了縣里的消防安全重點(diǎn)單位和大型的易燃易爆場所以及大型的公眾聚集場所由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)外，其它一些小的加油站、點(diǎn)，液化氣經(jīng)銷站、點(diǎn)，小型的公眾聚集場所以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的消防安全工作具體應(yīng)該由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)不熟悉的地方應(yīng)該向當(dāng)?shù)叵来箨?duì)請教。第二要發(fā)展多種形式的義務(wù)消防組織。第一要因地制宜完善各類公共消防設(shè)施。四、因地制宜完善消防設(shè)施，報(bào)警及行車不便，很容易形成火燒連營的局面。教育部門要依照消防法規(guī)定，將消防安全教育納入到教育體系，使消防科目走進(jìn)課堂。例如：在每年的11月9日，即全國的消防安全宣傳日，息縣組織縣直各單位和各消防安全重點(diǎn)單位的有關(guān)人員，出動(dòng)消防宣傳車輛和張貼消防宣傳條幅，并且走上街頭，向過路的行人散發(fā)消防知識(shí)傳單，回答行人提出的關(guān)于消防方面的疑難問題，在當(dāng)?shù)仉娕_(tái)上廣播消防知識(shí)。三、利用多種形式開展行之有效的農(nóng)村消防安全教育。如在農(nóng)