【正文】 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十五條 受聘人員與聘用單位在公開(kāi)招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘、未聘安置等問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議的，經(jīng)當(dāng)事雙方或主管部門(mén)協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，當(dāng)事人可按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽(tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,并可依法提起訴訟。第五章 組織實(shí)施與監(jiān)督第三十三條 縣級(jí)以上政府人事部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所屬事業(yè)單位人員聘用工作負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，依法保護(hù)聘用單位和職工的合法權(quán)益，查處違反人事法規(guī)、政策的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)，按照管理權(quán)限進(jìn)行處理。（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作,聘用單位單方面解除聘用合同的。屬于下列情形之一的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任：（一）聘用合同未到期，又不符合解除合同條件，由單方解除合同的；（二）因聘用單位原因訂立的無(wú)效或部分無(wú)效聘用合同的。第三十條 受聘人員與所在單位的聘用關(guān)系解除后，聘用單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，并向有關(guān)方面移交其人事檔案。6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的,即可單方面解除聘用合同。（四）依法服兵役的；（五）遇有嚴(yán)重妨礙其本人履行聘用合同情形的。（二）考入普通高等院校的。（六）屬于國(guó)家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。（四）患職業(yè)病以及經(jīng)人事部門(mén)指定的醫(yī)院診斷為現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的。（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的。（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的。（五）被人民法院判處拘役以上刑罰處罰,或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的；（六）在試用期間被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的。（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的。第二十六條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同:（一）連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的。（三）因工或非因工負(fù)傷以及患病，治療終結(jié)后經(jīng)當(dāng)?shù)厝耸虏块T(mén)指定的勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)的，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)退休（退職）的；（四）受聘人員死亡或者被人民法院宣告死亡的；（五）事業(yè)單位被撤銷(xiāo)的。第二十四條 有下列情形之一的，聘用合同即行終止:（一）聘用合同期滿，或者合同約定終止的條件出現(xiàn)的。第二十三條 受聘人員考核或者聘期考核不合格的,聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)的，除法律法規(guī)或本辦法另有規(guī)定以外，原合同繼續(xù)有效。聘用單位法定代表人發(fā)生變更的，原合同仍然有效，由新的法定代表人繼續(xù)履行；聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立的聘用單位繼續(xù)履行?？己私Y(jié)果是續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。受聘人員應(yīng)當(dāng)遵守聘用單位的規(guī)章制度和職業(yè)道德，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成崗位工作任務(wù)；聘用單位應(yīng)當(dāng)保障受聘人員的工作條件，保障受聘人員依法享受勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇以及接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利。第十八條 聘用單位與職工訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財(cái)物。無(wú)效的聘用合同由有管轄權(quán)的人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)定。（二）采取欺詐、威脅等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同。第十五條 雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，遵循公平、合理的原則，在聘用合同中約定違約金的數(shù)額，違反聘用合同應(yīng)按合同約定支付違約金。聘用單位接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員可以簽訂中、長(zhǎng)期合同，首次簽訂聘用合同不約定試用期。試用期一般不超過(guò)3個(gè)月；情況特殊的,可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。對(duì)工齡已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足10年的受聘人員,本人提出與單位簽訂聘用至退休合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退休的合同。第十三條 聘用合同分為四種類(lèi)型：3年（含3年）以下的合同為短期合同，對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂短期合同；3年（不含3年）以上的合同為中期合同；至職工退休的合同為長(zhǎng)期合同；以完成一定工作為期限的合同為項(xiàng)目合同。（七）違反聘用合同的責(zé)任；（八）雙方約定的其它事項(xiàng)。（四）崗位工作條件。（二）崗位及其職責(zé)要求。事業(yè)單位的黨群組織專(zhuān)職工作人員，在已與單位明確了聘用關(guān)系的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。聘用合同由聘用單位的法定代表人或者其委托人與受聘人員以書(shū)面形式訂立，一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存入個(gè)人檔案。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí),遇有與本人有上述親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公務(wù)回避。第九條 人員聘用工作實(shí)行回避制度。（三）審查應(yīng)聘人員的資格、條件。新進(jìn)人員，除按國(guó)家政策規(guī)定必須安置的外，一律面向社會(huì)公開(kāi)招聘。第六條 聘用單位聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)在核定的編制和增人計(jì)劃內(nèi)，根據(jù)崗位設(shè)置規(guī)定，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，按崗聘用。聘用工作組織由本單位人事部門(mén)負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表組成,根據(jù)需要也可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。第四條 實(shí)行事業(yè)單位人員聘用制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第二條 事業(yè)單位人員聘用制度是指事業(yè)單位與受聘人員通過(guò)簽訂聘用合同，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。本辦法施行前本市制定的有關(guān)事業(yè)單位聘用制規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第九章 附 則第五十三條 本辦法施行前聘用單位已與職工簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同的，原合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的，可以按照本辦法的規(guī)定變更聘用合同。根據(jù)崗位管理的要求，建立以崗位績(jī)效工資制為主的多元化分配體系。第五十二條 完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。第五十一條 政府人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立適合事業(yè)單位管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤人員特點(diǎn)的崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。第八章 配套改革第四十九條 事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度后，各級(jí)政府人事行政部門(mén)要加大人事制度整體改革的力度，建立公開(kāi)招聘制度，推行崗位管理制度，改革分配制度，完善社會(huì)保障制度。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第四十八條 受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起30日內(nèi)向本單位或主管部門(mén)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。聘用合同鑒證是人事行政部門(mén)依法審查、證明合同真實(shí)性和合法性的一項(xiàng)監(jiān)督、管理、服務(wù)措施。事業(yè)單位的新進(jìn)人員一律憑政府人事部門(mén)鑒證后的聘用合同進(jìn)行納編及核定工資標(biāo)準(zhǔn)。第七章 管理與監(jiān)督第四十五條 事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度后，政府人事行政部門(mén)的職能將逐步轉(zhuǎn)為宏觀調(diào)控、監(jiān)督管理和加強(qiáng)對(duì)人員聘用制度的執(zhí)法檢查。有約定的，按約定收取培訓(xùn)費(fèi)，但不得超過(guò)培訓(xùn)的實(shí)際支出，并按培訓(xùn)結(jié)束后每服務(wù)一年遞減20%執(zhí)行。月平均工資高于本地月平均工資3倍以上的，按本地月平均工資的3倍計(jì)算；低于本地月平均工資的，按本地月平均工資計(jì)算。第四十二條 有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除，且不屬于本辦法第三十一條規(guī)定情形的；（二）聘用單位根據(jù)本辦法第三十二條規(guī)定單方面解除聘用合同的；（三）未簽訂聘用合同，但已形成事實(shí)聘用關(guān)系，聘用單位提出終止聘用關(guān)系的；（四）聘用單位分立、合并、撤銷(xiāo)或解散，受聘人員不能安置到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。聘用單位未按約定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，保密和?jìng)業(yè)限制條款對(duì)受聘者不具有約束力。聘用合同約定保密或競(jìng)業(yè)限制條款的，應(yīng)同時(shí)約定在解除或者終止聘用合同后，給予受聘者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。違約金總額不得超過(guò)受聘人員在聘用單位取得的上貨幣性收入的總額。第四十條 聘用合同對(duì)違約行為約定違約金的，僅限于下列情形：（一）違反聘用合同期限約定的；（二）違反保密協(xié)議或者競(jìng)業(yè)限制約定的。給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十八條 由于聘用合同當(dāng)事人的原因?qū)е缕赣煤贤瑹o(wú)效或者部分無(wú)效，給對(duì)方造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。原聘用單位不得以任何理由扣留無(wú)聘用關(guān)系人員的人事檔案，個(gè)人不得無(wú)故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。被解聘人員憑該證明書(shū)與其他單位重新建立聘用或勞動(dòng)關(guān)系、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)及辦理失業(yè)登記手續(xù)。第三十五條 聘用單位單方面解除聘用合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在通知受聘人員5日前將解聘理由書(shū)面告知本單位及其主管部門(mén)的人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)要求重新處理的，聘用單位應(yīng)研究人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)意見(jiàn)，并書(shū)面告知處理結(jié)果。雙方未能就解除聘用合同協(xié)商一致的，聘用單位應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書(shū)面答復(fù)受聘人員；逾期未作答復(fù)的，視為同意解除合同。第三十四條 有下列情形之一的，受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：（一）在試用期內(nèi)的；（二）考入普通高等院校的；（三）被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的；（四）依法服兵役的；（五）聘用單位未按聘用合同約定支付工資報(bào)酬、提供工作條件和福利待遇的。第三十三條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得單方面解除聘用合同：（一）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的；（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；（五）正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；（六）國(guó)家和省規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形。第三十一條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：（一）在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的；（二）連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的；（三）未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國(guó)或者出國(guó)逾期不歸的；（四）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；（五）嚴(yán)重違反聘用單位勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，擾亂工作秩序，致使該單位和其他單位工作不能正常進(jìn)行的，以及產(chǎn)生嚴(yán)重后果的；（六）被人民法院判處拘役、有期徒刑以上刑罰的，或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的。聘用單位未按規(guī)定與受聘人員辦理終止或者續(xù)聘手續(xù)，受聘人員在聘用合同期滿后仍在聘用單位工作的，視為雙方同意延續(xù)原聘用合同，受聘人員可以隨時(shí)終止聘用關(guān)系。聘用合同期限屆滿，崗位需要、本人愿意、考核合格的，可以續(xù)簽聘用合同。第三十條 聘用單位應(yīng)當(dāng)在聘用合同期限屆滿前30日，將終止或者