【正文】 第三十五條 本條例自2002年9月1日起施行。第五章 附 則第三十四條 本條例所稱用人單位，是指各類企業(yè)、民辦非企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及與勞動者形成勞動關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會團(tuán)體。第三十二條 勞動和社會保障行政部門及其監(jiān)察員違反本條例第十二條規(guī)定之一的，視其情節(jié)，由所在單位或者上級主管部門給予批評教育或者行政處分；給被檢查單位造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動，以及侮辱、體罰、毆打、非法搜查、拘禁勞動者的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。對以職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定為名騙取錢財(cái)?shù)?，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定及應(yīng)當(dāng)由勞動和社會保障行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門責(zé)令停辦，沒收違法所得，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。第二十六條 用人單位違反有關(guān)規(guī)定，克扣或者無故拖欠勞動者工資，以及支付勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期支付勞動者應(yīng)得的工資報(bào)酬和相當(dāng)于應(yīng)付工資報(bào)酬25％的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并責(zé)令支付賠償金；逾期拒不支付的，按照每涉及一人處以二百元以上五百元以下罰款。第二十四條 用人單位違反女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期改正，并按照每涉及一人處以三千元以上五千元以下罰款；對女職工或者未成年工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條 用人單位未按規(guī)定與勞動者訂立書面勞動合同或者違反規(guī)定條件解除勞動合同的，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期改正，并按照每涉及一人處以五百元以上一千元以下罰款；對勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十一條 勞動和社會保障行政部門依照規(guī)定實(shí)施勞動和社會保障審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先公告，被審查單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審查。第十九條 勞動和社會保障行政部門對立案查處的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案；特別復(fù)雜的案件，經(jīng)上級勞動和社會保障行政部門批準(zhǔn)，可以延長三十日。勞動和社會保障行政部門可以向被檢查單位下達(dá)勞動監(jiān)察詢問通知書，被檢查單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書面答復(fù)。第十六條 執(zhí)行勞動和社會保障監(jiān)察公務(wù)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上勞動和社會保障監(jiān)察員共同進(jìn)行，著裝整齊，佩戴執(zhí)法標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，并告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和法律依據(jù)。第三章 監(jiān)察內(nèi)容與程序第十四條 勞動和社會保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對用人單位和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的下列情況實(shí)施監(jiān)察：（一）招收、使用勞動者情況；（二）勞動合同、集體合同的訂立、履行情況；（三）勞動者工作時(shí)間和休息休假情況；（四）女職工、未成年工勞動特殊保護(hù)和殘疾職工勞動權(quán)益保障情況；（五）支付勞動者工資報(bào)酬和最低工資情況；（六）社會保險(xiǎn)登記、申報(bào)和繳費(fèi)情況；（七）職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)技能鑒定情況；（八）承辦境外承包工程、對外勞務(wù)合作、公民個(gè)人出境就業(yè)的機(jī)構(gòu)維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益情況；（九）建立和完善勞動和社會保障內(nèi)部規(guī)章制度情況；（十）勞動和社會保障法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。第十二條 勞動和社會保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序；（二）不得利用職務(wù)之便謀取私利；（三）不得泄露被檢查單位的商業(yè)秘密；（四）不得參與被檢查單位安排的任何有礙公正執(zhí)法的活動；（五）與被檢查單位或當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。第十條 勞動和社會保障行政部門行使下列職責(zé)：（一）宣傳勞動和社會保障法律、法規(guī)，督促用人單位、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動者貫徹執(zhí)行；（二）受理對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為的投訴、舉報(bào)；（三）對用人單位、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動者遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為依法制止、糾正和處罰；（四）對勞動和社會保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查；（五）對勞動和社會保障監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)、任命、考核和獎(jiǎng)懲；（六）法律、法規(guī)對勞動和社會保障監(jiān)察規(guī)定的其他職責(zé)。對勞動和社會保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的，報(bào)請共同的上一級人民政府勞動和社會保障行政部門指定管轄。第八條 各級人民政府勞動和社會保障行政部門的勞動和社會保障監(jiān)察工作受上級人民政府勞動和社會保障行政部門的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第二章 監(jiān)察管轄與職責(zé)第七條 各級人民政府勞動和社會保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與監(jiān)察任務(wù)相適應(yīng)的勞動和社會保障監(jiān)察員。各級工會組織依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督?？h級人民政府勞動和社會保障行政部門可以向用工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出勞動和社會保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)或監(jiān)察人員。第四條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動和社會保障監(jiān)察工作。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的勞動和社會保障監(jiān)察。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。(四)索取、收受當(dāng)事人賄賂的。(二)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。第二十四條第二十四條 勞動和社會保障監(jiān)察人員有下列行為之一的,由其所在單位依法給予行政處分。第二十三條第二十三條 當(dāng)事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。(三)拒絕按照勞動和社會保障監(jiān)察詢問通知書的要求接受詢問或者拒絕提供有關(guān)資料的。情節(jié)嚴(yán)重的,可處3000元以上1萬元以下罰款:(一)阻撓勞動和社會保障監(jiān)察人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的。情節(jié)嚴(yán)重的,可分別對違法雙方處以3000元以上1萬元以下罰款。第二十一條第二十一條 未經(jīng)勞動和社會保障行政部門批準(zhǔn),擅自開辦職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者濫發(fā)職業(yè)資格證書的,責(zé)令停止活動,沒收違法所得,可并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。逾期不改的,可并處5000元以上3萬元以下罰款:(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的。第四章 法律責(zé)任第十八條第十八條 法律、法規(guī)對違法行為已有處罰規(guī)定的,勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的。超越管轄權(quán)限或者違反法定程序?qū)嵤z查的,被檢查單位有權(quán)予以拒絕。勞動和社會保障監(jiān)察人員不得泄露被檢查單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。第十六條第十六條 勞動和社會保障監(jiān)察人員可以依法對用人單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查、錄音、錄像,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,詢問有關(guān)人員。第十五條第十五條 勞動和社會保障行政部門查處違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)結(jié)案。(五)送達(dá)。(三)聽取申辯或者聽證。第十四條第十四條 勞動和社會保障行政部門查處違法行為,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:(一)立案。對屬于其他行政部門職責(zé)范圍的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有處理權(quán)的部門查處。(三)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。第十三條第十三條 勞動和社會保障行政部門根據(jù)監(jiān)察結(jié)果,按照下列方式處理:(一)違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為不成立的,應(yīng)當(dāng)停止檢查。被詢問人或者被檢查單位的有關(guān)人員拒絕簽字或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明拒絕事由。(二)告知監(jiān)察的依據(jù)、內(nèi)容、要求和方法。勞動和社會保障行政部門受理違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為的投訴和舉報(bào),應(yīng)當(dāng)予以登記,指定監(jiān)察人員調(diào)查,并為舉報(bào)人保密。第十一條第十一條 勞動和社會保障行政部門在實(shí)施專項(xiàng)檢查或者檢查前,應(yīng)當(dāng)制定檢查方案。(八)勞動和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行勞動和社會保障法律、法規(guī)情況。(六)參加社會保險(xiǎn)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)情況。(四)執(zhí)行工作時(shí)間和休息、休假規(guī)定情況。(二)招聘、使用勞動者情況。第九條第九條 勞動和社會保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的文化水平和專業(yè)知識,熟悉勞動和社會保障法律、法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務(wù),忠于職守,文明執(zhí)法,秉公辦事,清正廉潔。(四)糾正和查處違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為。(二)監(jiān)督檢查用人單位、勞動和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況。對勞動和社會保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報(bào)請共同的上一級人民政府勞動和社會保障行政部門指定管轄。上級人民政府勞動保障行政部門必要時(shí)可以直接對下一級管轄的監(jiān)察對象實(shí)施勞動和社會保障監(jiān)察。第二章 監(jiān)察管轄和職責(zé)第七條第七條 對用人單位的勞動和社會保障監(jiān)察工作由用工行為發(fā)生地的縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門管轄。第五條第五條 勞動和社會保障監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開以及教育與處罰相結(jié)合的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查處違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為。勞動和社會保障行政部門和工會組織應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)行情況通報(bào)和工作聯(lián)系制度。縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同勞動和社會保障行政部門做好相關(guān)工作。對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況實(shí)施勞動和社會保障監(jiān)察,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。本條例所稱用人單位是指企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。湖北省人民代表大會常務(wù)委員會2004年9月24日湖北省勞動和社會保障監(jiān)察條例(2004年9月24日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)第一章 總 則第一條第一條 為了規(guī)范勞動和社會保障監(jiān)察行為,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《 中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。工資支付保障金要專款專用，不得挪用，各級勞動保障行政部門及相關(guān)部門要加強(qiáng)保障金的管理和監(jiān)督，對違反規(guī)定的單位約負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，應(yīng)依法依規(guī)追究其責(zé)任。對信用差的企業(yè)要在煤體上公開摹曝光，直至取消有關(guān)資格。九、建立建設(shè)單位（業(yè)主）和建筑業(yè)企業(yè)信用制度。對企業(yè)不簽訂勞動合同、采取欺詐或威脅手段簽訂勞動合同、不履行勞動合同、不按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和拖欠、克扣勞動者工資等行為，勞動保障行政部門要責(zé)令限期改正，并由勞動保障行政部門和建設(shè)行政主管部門依法分別給予處罰，