【正文】 辦理時限從接到申請之日算起 15 個工作日（節(jié)假日除外）內(nèi)辦理申報材料招標(biāo)方案核準(zhǔn)材料初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)；項目法人審查批復(fù)；有關(guān)部門批準(zhǔn)的項目資金計劃。....““第四十三條：”.....縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理.....。“《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（2000年1月10日國務(wù)院第25次常委會通過）第十一條：”建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查?！薄暗诙鍡l：”公路建設(shè)項目的施工，須按國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定報請縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。第十五條 本規(guī)則與程序自發(fā)布之日起實(shí)施。第七章 附 則第十三條 本規(guī)則與程序所指搖號均為隨機(jī)搖號。如果遇到搖號器具因不可抗拒的原因發(fā)生故障，導(dǎo)致?lián)u號過程中斷等特殊情況時，發(fā)生故障之前的搖號結(jié)果依然有效。第十一條 每輪次每個球搖出后，招標(biāo)人應(yīng)及時登記搖號結(jié)果并當(dāng)即通過大屏幕或版式向投標(biāo)人公布。第六章 搖號結(jié)果的確認(rèn) 第十條 在搖號確定標(biāo)段及入圍投標(biāo)人開始之前，公證員應(yīng)出示并宣讀搖號器具（搖號機(jī)及號碼球）的生產(chǎn)資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明。將標(biāo)有某標(biāo)段所有投標(biāo)人代號的號碼球放入搖號機(jī)內(nèi)，依次搖出3個球（即3個入圍投標(biāo)人）。如：第一個搖出的號碼球是3，則表示第一個遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人代號是3。第一步：搖號確定投標(biāo)人的代號。第八條 搖號確定標(biāo)段時，當(dāng)某個標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量不足3家時，招標(biāo)人將對該標(biāo)段重新招標(biāo)。（二）可投1個標(biāo)段的投標(biāo)人標(biāo)段號確定程序。比如，標(biāo)段數(shù)M為10,投標(biāo)人可投標(biāo)段數(shù)為3,則搖出3個號碼球，搖出來的號碼球數(shù)字為8,那么表示投標(biāo)人可投8標(biāo)。在搖號機(jī)內(nèi)投入標(biāo)有1至M（標(biāo)段數(shù)）數(shù)字的M個號碼球，根據(jù)某個投標(biāo)人可投標(biāo)段數(shù)的多少確定搖出幾個號碼球，搖出的號碼球代表該投標(biāo)人的相應(yīng)標(biāo)段號?？赏稑?biāo)段數(shù)小于標(biāo)段數(shù)（M）的投標(biāo)人標(biāo)段的確定。（一）可投多個標(biāo)段的投標(biāo)人標(biāo)段號確定程序。如：第1標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量是5家，即要準(zhǔn)備5個標(biāo)有數(shù)字1的號碼球；第2標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量是6家，即要準(zhǔn)備6個標(biāo)有數(shù)字2的號碼球。比如，搖出來的號碼球數(shù)字為2，那么表示1標(biāo)段、2標(biāo)段各增加一個號碼球（即各增加一個投標(biāo)人），其它標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量不變。各標(biāo)段投標(biāo)人數(shù)量（N）為投標(biāo)人可投標(biāo)段總數(shù)（Z）除以標(biāo)段數(shù)（M）。（二）確定每個標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量。投標(biāo)人可投標(biāo)段總數(shù)（Z）包括：可投多個標(biāo)段的投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量之和。第二步：確定每個標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量。（二）可投1個標(biāo)段的投標(biāo)人的搖號順序號。可投多個標(biāo)段（即：近2年被湖南省交通運(yùn)輸廳評為AA級信用等級或近3年在公路水運(yùn)建設(shè)領(lǐng)域獲得“建設(shè)工程魯班獎”、“中國土木工程詹天佑獎”的投標(biāo)人，每獲一個獎項，即可增加一個標(biāo)段的投標(biāo)機(jī)會，可重復(fù)增加，但增加后總的標(biāo)段數(shù)不得大于當(dāng)次招標(biāo)標(biāo)段數(shù)）的投標(biāo)人優(yōu)先搖號。第一步：確定投標(biāo)人的搖號順序號。（二）投標(biāo)人的法定代表人在開標(biāo)前持本人身份證原件進(jìn)入搖號現(xiàn)場。第六條 只有同時符合以下條件的投標(biāo)人，才能取得確定入圍投標(biāo)人的搖號資格。（一）投標(biāo)人遞交了符合要求的投標(biāo)意向函原件。以上規(guī)則在搖號開始之前，由招標(biāo)人現(xiàn)場宣布。如雙方當(dāng)事人不能取得一致意見，由行政監(jiān)督人員現(xiàn)場裁決，各方對裁決意見應(yīng)遵照執(zhí)行。（四）各方應(yīng)認(rèn)可搖號產(chǎn)生的結(jié)果。（二）搖號活動在招標(biāo)人的主持和行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)具體操作。第三條 搖號由項目招標(biāo)人主持，監(jiān)督機(jī)構(gòu)為相關(guān)交通運(yùn)輸行政主管部門，公證機(jī)關(guān)為執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的公證機(jī)構(gòu)。第四篇：湖南省公路水運(yùn)工程項目施工招標(biāo) 合理定價評審抽取法搖號規(guī)則與程序(試行)湖南省公路水運(yùn)工程項目施工招標(biāo) 合理定價評審抽取法搖號規(guī)則與程序(試行)湖南省公路水運(yùn)工程項目施工招標(biāo) 合理定價評審抽取法搖號規(guī)則與程序(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范湖南省公路水運(yùn)工程項目施工招標(biāo)合理定價評審抽取法搖號規(guī)則與程序，確保搖號的公開、公平、公正，根據(jù)《湖南省公路水運(yùn)工程項目施工招標(biāo)合理定價評審抽取法實(shí)施辦法（試行）》（湘交基建〔2011〕66號），制定本規(guī)則與程序。第十四條 本規(guī)則與程序解釋權(quán)屬湖南省交通運(yùn)輸廳。第十二條 搖號結(jié)束后，招標(biāo)人當(dāng)場宣布搖號結(jié)果，公證員現(xiàn)場宣讀公證詞。每輪次搖號完畢，所有投標(biāo)人的法定代表人、招標(biāo)人代表、公證員及現(xiàn)場行政監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)場簽字確認(rèn)。搖號器具由公證機(jī)構(gòu)提供，其真實(shí)性、合法性由公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第一個搖出的號碼球的代號對應(yīng)的投標(biāo)人為第一入圍投標(biāo)人，第二個搖出的號碼球的代號對應(yīng)的投標(biāo)人為第二入圍投標(biāo)人，第三個搖出的號碼球的代碼對應(yīng)的投標(biāo)人為第三入圍投標(biāo)人。第二步：搖號確定3個入圍投標(biāo)人及排序。根據(jù)某個標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量（N），將標(biāo)有1至N數(shù)字的N個號碼球投入搖號機(jī)內(nèi)，按投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的先后順序，搖號依次確定該標(biāo)段的投標(biāo)人代號，一個投標(biāo)人對應(yīng)一個代號（號碼球）。第五章 搖號確定入圍投標(biāo)人程序第九條 搖號確定入圍投標(biāo)人程序，先確定投標(biāo)人的代號，再確定3個入圍投標(biāo)人及排序，具體分兩步進(jìn)行。可投多個標(biāo)段的投標(biāo)人標(biāo)段號確定后，將投標(biāo)人可投標(biāo)段總數(shù)（Z）減去已確定的標(biāo)段數(shù)所剩余的其它全部號碼球按投標(biāo)人第一步確定的搖號順序號依次搖號分配，號碼球?qū)?yīng)的號碼代表該投標(biāo)人所投標(biāo)段的標(biāo)段號。在為下一位投標(biāo)人搖號前，補(bǔ)充8號球投入搖號機(jī)，依前步驟確定下一位投標(biāo)人的標(biāo)段號。下一輪次搖號前，補(bǔ)充搖出的號碼球使搖號機(jī)內(nèi)有標(biāo)有1至M（標(biāo)段數(shù)）數(shù)字的M個號碼球，依此步驟搖出下一位投標(biāo)人的標(biāo)段號，直至確定所有可投多個標(biāo)段的投標(biāo)人的標(biāo)段號。按第一步確定的投標(biāo)人搖號順序，依次搖號確定每個投標(biāo)人的標(biāo)段號。投標(biāo)人可投標(biāo)段等于標(biāo)段數(shù)（M）的投標(biāo)人不參加搖號，直接將其均分至M個標(biāo)段中。第三步：搖號確定投標(biāo)人所投標(biāo)段的標(biāo)段號。根據(jù)標(biāo)段數(shù)和各標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)，準(zhǔn)備標(biāo)有相應(yīng)數(shù)字的號碼球共Z個。當(dāng)按算術(shù)平均法計算有余數(shù)時，在搖號機(jī)內(nèi)投入標(biāo)有1至M（標(biāo)段數(shù)）數(shù)字的M個號碼球，根據(jù)余數(shù)的多少確定搖出幾個號碼球，每次搖出的號碼球代表該標(biāo)段相應(yīng)增加一個球。按算術(shù)平均法平均分配各個標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量?？赏?個標(biāo)段的投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量之和。（一）確定投標(biāo)人可投標(biāo)段總數(shù)?？赏抖鄠€標(biāo)段的投標(biāo)人的搖號順序號確定后，再按投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交投標(biāo)意向函的先后順序繼續(xù)排序，先遞交的搖號順序號排前，分別確定一般投標(biāo)人的搖號順序號。按投標(biāo)人可投標(biāo)段數(shù)的多少排序，多的搖號順序號排前；投標(biāo)人可投標(biāo)段數(shù)相同時，按向招標(biāo)人遞交投標(biāo)意向函的先后順序排序，先遞交的搖號順序號排前，分別確定可投多個標(biāo)段的投標(biāo)人的搖號順序號。（一）可投多個標(biāo)段的投標(biāo)人的搖號順序號。第四章 搖號確定標(biāo)段程序第七條 搖號確定投標(biāo)人所投標(biāo)段，分三步進(jìn)行。（一）已經(jīng)遞交投標(biāo)文件并在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間之前，將足額投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本帳戶一次性匯入招標(biāo)人指定帳戶。（二）投標(biāo)人的法定代表人在招標(biāo)公告規(guī)定時間前持本人身份證原件進(jìn)入搖號現(xiàn)場。第三章 搖號資格的確定第五條 只有同時符合以下條件的投標(biāo)人，才能取得確定標(biāo)段的搖號資格。對裁決結(jié)果不服的當(dāng)事人，應(yīng)在次日向上一級交通運(yùn)輸行政主管部門提出復(fù)核。投標(biāo)當(dāng)事人對搖號結(jié)果如有異議，應(yīng)當(dāng)場質(zhì)疑，招標(biāo)人或公證人應(yīng)現(xiàn)場予以解釋。（三）各方必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)則與程序, 嚴(yán)格遵守現(xiàn)場紀(jì)律，確保搖號活動有序進(jìn)行。第二章 搖號規(guī)則第四條 參與搖號的各方當(dāng)事人（以下簡稱“各方”）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)則：（一）各方必須嚴(yán)格遵守公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。第二條 本規(guī)則與程序適用于湖南省行政區(qū)域范圍內(nèi)，必須依法招標(biāo)的公路水運(yùn)工程建設(shè)項目。第二十二條 本實(shí)施辦法自發(fā)文之日起施行。第七章 附 則第二十條 本實(shí)施辦法由湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省監(jiān)察廳、湖南省財政廳、湖南省交通運(yùn)輸廳監(jiān)督實(shí)施。第十九條 招標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件中不符合要求導(dǎo)致廢標(biāo)的相關(guān)資料復(fù)印件作為評標(biāo)報告的附件一同上報主管部門備案。（3）財務(wù)能力要求：僅對投標(biāo)人的注冊資本金和銀行信貸證明作強(qiáng)制性要求，年平均營業(yè)額、流動資金等其他財務(wù)條件不作強(qiáng)制性要求。（2）人員資格要求：僅對擬投入的主要人員（項目經(jīng)理、總工）的資格進(jìn)行審查，其余人員待中標(biāo)后按承諾和要求到位。招標(biāo)人僅對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)能力、主要人員的資歷等設(shè)定強(qiáng)制性資格條件，對設(shè)備和其它技術(shù)管理人員等不作為通過審查的內(nèi)容。第十七條 招標(biāo)人根據(jù)造價文件編制的有關(guān)規(guī)定、項目特點(diǎn)、市場行情等，編制本項目各標(biāo)段定價的工程量清單，經(jīng)相關(guān)交通造價部門審核，按照項目管理權(quán)限，經(jīng)同級交通運(yùn)輸行政主管部門審定后，作為招標(biāo)文件的合理定價清單。搖號由招標(biāo)人委托公證機(jī)關(guān)組織進(jìn)行。弄虛作假騙取中標(biāo)并進(jìn)場施工的，按照?工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)辦法?（七部委第30號令）等規(guī)定進(jìn)行處理，并計入該企業(yè)的誠信檔案。第十四條 招標(biāo)人應(yīng)依照有