【正文】 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。要利用各種法定宣傳日，通過制作專版、開展咨詢等形式，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全、地圖管理、保密等法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)自律，強(qiáng)化網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者的信息安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。四、相關(guān)要求各市州要結(jié)合本次整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，深入開展測(cè)繪法律法規(guī)宣傳教育。整改結(jié)束后，各市州政府要對(duì)本市州整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并及時(shí)將各階段工作進(jìn)展情況報(bào)送省測(cè)繪局。要將專項(xiàng)整頓和日常監(jiān)管相結(jié)合，完善相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，形成齊抓共管的局面。(三)組織整改階段。(二)執(zhí)法檢查階段。2009年4月至5月為自查階段，各部門要帶頭做好本部門的自查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與省測(cè)繪局聯(lián)系，使相關(guān)問題得到妥善處理。三、時(shí)間安排這次整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序行動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行。(六)省國(guó)家保密局負(fù)責(zé)組織開展地理信息安全保密檢查。(五)省新聞出版局負(fù)責(zé)地理信息產(chǎn)品出版服務(wù)環(huán)節(jié)的整治工作。(四)省工商行政管理局負(fù)責(zé)地理信息產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的整治工作。(三)省國(guó)家安全廳負(fù)責(zé)處理涉外測(cè)繪案件。(二)省通信管理局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管。重點(diǎn)抓好地理信息生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治工作，嚴(yán)格規(guī)范獲取、提供、使用涉密地理信息的行為，依法查處無測(cè)繪資質(zhì)從事地理信息生產(chǎn)的單位。二、職責(zé)分工整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作由省測(cè)繪局牽頭組織，省通信管理局、省國(guó)家安全廳、省工商行政管理局、省新聞出版局、省國(guó)家保密局等部門要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，建立部門間信息通報(bào)、案件移交等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力。要加強(qiáng)對(duì)外國(guó)組織和個(gè)人來甘測(cè)繪的業(yè)務(wù)范圍、具體測(cè)繪活動(dòng)及成果匯交的監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)和完善對(duì)科學(xué)研究、旅游探險(xiǎn)、礦產(chǎn)開采、地質(zhì)勘探等涉外合作項(xiàng)目中所含測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)管，并對(duì)有關(guān)部門已批準(zhǔn)的包含測(cè)繪活動(dòng)的涉外合作項(xiàng)目進(jìn)行清理。省測(cè)繪局要加強(qiáng)與軍隊(duì)測(cè)繪主管部門的溝通，及時(shí)通報(bào)涉軍測(cè)繪有關(guān)情況，配合查處涉軍非法測(cè)繪案件。任何單位和個(gè)人都不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳播涉密地理信息。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法查處未依法取得測(cè)繪資質(zhì)或超資質(zhì)等級(jí)許可范圍擅自從事地理信息生產(chǎn)的單位。利用涉密測(cè)繪成果開發(fā)生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)地圖和提供給社會(huì)使用的地理信息服務(wù)，必須經(jīng)省測(cè)繪局進(jìn)行保密技術(shù)處理。對(duì)非法持有或使用涉密地理信息的單位和個(gè)人，要查清信息來源和擴(kuò)散范圍，追繳有關(guān)地理信息數(shù)據(jù)，并依法追究法律責(zé)任。需要對(duì)外提供涉密地理信息的，應(yīng)按照法定審批程序進(jìn)行。這次整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序行動(dòng)，要重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面：、提供和使用涉密地理信息行為。圍繞地理信息市場(chǎng)中信息獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸六個(gè)環(huán)節(jié)，用一年多時(shí)間，在全省開展加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，通過在全省范圍內(nèi)開展整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序行動(dòng)，嚴(yán)厲查處各種非法測(cè)繪活動(dòng)和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版服務(wù)等行為，重點(diǎn)查處地理信息泄密和竊密案件，使地理信息市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，政府對(duì)涉密地理信息管理和保密監(jiān)督的力度明顯加強(qiáng)，消除各種泄密隱患，確保涉密地理信息安全。近年來，隨著衛(wèi)星定位技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，地理信息市場(chǎng)發(fā)展迅速，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和作用不斷加強(qiáng)，同時(shí)也出現(xiàn)了非法獲取、提供和使用涉密地理信息，擅自生產(chǎn)、出版和傳輸?shù)乩硇畔?，一些外?guó)組織和個(gè)人在華獨(dú)資和合資中非法使用地理信息數(shù)據(jù)等問題，嚴(yán)重?cái)_亂了地理信息市場(chǎng)的正常秩序，對(duì)國(guó)家利益和國(guó)家安全構(gòu)成威脅。第五篇：甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省測(cè)繪局等部門關(guān)于整頓和規(guī)范全省地理【發(fā)布單位】甘肅省【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2009]69號(hào) 【發(fā)布日期】20090415 【生效日期】20090415 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】甘肅省甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省測(cè)繪局等部門關(guān)于整頓和規(guī)范全省地理信息市場(chǎng)秩序?qū)嵤┮庖姷耐ㄖ?甘政辦發(fā)[2009]69號(hào))各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：省測(cè)繪局、省通信管理局、省國(guó)家安全廳、省工商行政管理局、省新聞出版局、省國(guó)家保密局《關(guān)于整頓和規(guī)范全省地理信息市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。以新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、星火培訓(xùn)、星火學(xué)校等項(xiàng)目為重點(diǎn)，有效整合農(nóng)業(yè)教育資源，積極開展農(nóng)民科技教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的接納能力，增強(qiáng)廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技和傳播科技的自覺性，為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，充分發(fā)揮農(nóng)牧、科技、扶貧、發(fā)展改革等部門各類項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各部門和社會(huì)各方面積極參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作的重要性和緊迫性，將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作納入重點(diǎn)工作計(jì)劃，把實(shí)施情況列入任期目標(biāo)和崗位責(zé)任制的考評(píng)內(nèi)容，實(shí)行“有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲”的目標(biāo)管理機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的保障措施。成果擁有單位以技術(shù)成果入股有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)的，成果的作價(jià)金額可占公司或企業(yè)注冊(cè)資本的35％，成果研制者可持有該技術(shù)股不低于30％的股份，并依據(jù)其所持股份分享收益；職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的，應(yīng)當(dāng)將成果轉(zhuǎn)讓所得凈收入的30％一次性獎(jiǎng)勵(lì)給成果研制者；成果擁有單位自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投產(chǎn)后，連續(xù)5年從實(shí)施該科技成果的年凈收入中提取不低于10％的資金獎(jiǎng)勵(lì)成果研制者，或者參照此比例，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)期深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線從事成果轉(zhuǎn)化的科技人員，在業(yè)績(jī)考核中，結(jié)合其推廣業(yè)績(jī)，適當(dāng)提高考核結(jié)果等級(jí)；在技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘工作中，要充分考慮其推廣實(shí)績(jī)和創(chuàng)造的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，同等條件下應(yīng)優(yōu)先予以評(píng)聘，并適當(dāng)放寬外語(yǔ)、論文、專著、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的條件。重視對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣類成果的獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)工作具體由農(nóng)業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門制定具體實(shí)施方案，負(fù)責(zé)組織評(píng)審、實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，廣泛吸納社會(huì)資金，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。逐步完善以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為載體的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)走向聯(lián)合，通過合作研究、成果買斷、成果轉(zhuǎn)讓、委托研究、股份合作等方式，形成“企業(yè)―科技―基地―農(nóng)民”科技成果轉(zhuǎn)化鏈，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研一體化，發(fā)揮龍頭企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化中的生力軍作用。(三)建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的多元化參與機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技、教育機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)讓取得的收入，納稅人憑省級(jí)科技行政部門認(rèn)定登記的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)合同文本和有關(guān)部門出具的“甘肅省技術(shù)合同認(rèn)定登記證明”，向省地稅局稅政一處申報(bào)備案后，免征營(yíng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)科技人員可以在完成本職工作的前提下，在其他單位兼職從事研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。(二)鼓勵(lì)成果研發(fā)單位及個(gè)人自主實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。各級(jí)農(nóng)業(yè)、科技行政主管部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出科技攻關(guān)的具體項(xiàng)目和目標(biāo)，面向全省公開招標(biāo)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，提高科研水平。(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的源頭創(chuàng)新和儲(chǔ)備。力爭(zhēng)經(jīng)過3―5年努力，使全省農(nóng)業(yè)科技源頭創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，儲(chǔ)備一批主導(dǎo)品種和主推技術(shù)；初步建立和完善與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制及推廣服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)化、轉(zhuǎn)化形式的多樣化；農(nóng)民科技文化素質(zhì)進(jìn)一步提高；優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品科技含量明顯提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府扶持和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，提高農(nóng)業(yè)科技入戶率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。二、明確加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的迫切需要。這些農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。近年來，全省廣大農(nóng)業(yè)科技工作者針對(duì)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，積極開展試驗(yàn)研究與引進(jìn)開發(fā)，形成了一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗的農(nóng)業(yè)新品種和節(jié)本增效的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)科技成果是廣大農(nóng)業(yè)科技人員的智慧結(jié)晶，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的智力支持。第四篇：甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省農(nóng)牧廳等部門關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)【發(fā)布單位】甘肅省【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)〔2005〕33號(hào) 【發(fā)布日期】20050325 【生效日期】20050325 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】甘肅省甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省農(nóng)牧廳等部門關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化意見的通知(甘政辦發(fā)〔2005〕33號(hào))各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：省農(nóng)牧廳、省科技廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。特此報(bào)告。省建設(shè)行政主管部門也要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。我省城市污水處理設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的局面已進(jìn)入尾聲，下一步的工作重點(diǎn)是保證設(shè)施的正常運(yùn)行及可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，由于這些問題涉及建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、環(huán)保、稅務(wù)、土地、物價(jià)等多個(gè)部門，需要在政府層面加以協(xié)調(diào)。城市污水處理行業(yè)既是自然壟斷行業(yè)又是環(huán)保公益事業(yè)，推進(jìn)市場(chǎng)化改革不是簡(jiǎn)單地開放市場(chǎng)或?qū)①Y產(chǎn)出售，而是要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品或服務(wù)的定價(jià)以及進(jìn)入市場(chǎng)后的安全與質(zhì)量等方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。從我省部分城市已實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)來看，效果較好。鼓勵(lì)實(shí)行城市供水和排水一體化管理。(四)市場(chǎng)引導(dǎo)，政策扶持，穩(wěn)步推進(jìn)污水處理市場(chǎng)化進(jìn)程。污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮污水處理廠建成后的污水處理規(guī)模，提出分階段污水收集處理目標(biāo)和污水管網(wǎng)的建設(shè)計(jì)劃，原則上污水管網(wǎng)建設(shè)要確保污水處理廠的處理能力在3年內(nèi)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模。(三)完善污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加快污水收集系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度。結(jié)合我省實(shí)際，按照《甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)黃河甘肅段水污染防治工作意見的通知》(甘政辦發(fā)〔2004〕120號(hào))要求，建議采取分地區(qū)、分時(shí)段逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方法，堅(jiān)持“小步走，走快步”的原則，使全省城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到0?80元／噸“保本微利”的水平。我省目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足新建污水處理廠的運(yùn)行，今后隨著各市新建污水處理廠的逐步投入使用，應(yīng)加快提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的步伐。各級(jí)城市政府必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上的有關(guān)精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把城市污水處理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌安排，加大扶持力度，采取必要措施，盡快發(fā)揮污水處理項(xiàng)目的作用和效益。保護(hù)生