【正文】 認(rèn)真查看村容村貌整治、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備配置、資料收集整理、管理制度上墻、垃圾收集清運(yùn)處理，戶廁建造及使用效果和衛(wèi)生先進(jìn)單位衛(wèi)生管理、環(huán)境建設(shè)，對被檢查單位、鎮(zhèn)（村）存在的問題現(xiàn)場提出明確要求，就我縣今后的整治、創(chuàng)建、改廁工作提出了許多指導(dǎo)性意見。對今年申報(bào)的22個(gè)市級衛(wèi)生先進(jìn)單位、3個(gè)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)、10個(gè)市級衛(wèi)生村進(jìn)行了逐一驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收組首先聽取了我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村改廁和市級衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作情況匯報(bào)，并詳細(xì)查閱了相關(guān)工作資料。聘用專業(yè)安保力量，配備必要的器材裝備，安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)施；配備緊急照明裝置和消防設(shè)備、設(shè)施、器材，并加強(qiáng)日常維護(hù)，保證緊急疏散、安全出口通道暢通；在水池、可上人的樓頂平臺、樓梯、配電設(shè)施等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施或警示標(biāo)志；校園內(nèi)各類安全基礎(chǔ)設(shè)施完備，標(biāo)識清楚醒目。四是充實(shí)安全設(shè)施。堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)恒新”原則，精心做好常規(guī)管理工作。各級各類學(xué)校（幼兒園）把安全與健康教育納入教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)充分利用校報(bào)、廣播、宣傳欄等宣傳陣地，對師生進(jìn)行經(jīng)常性安全健康教育；聘請法制副校長，積極開展社區(qū)共建、警校共育等活動(dòng)，提高教育的針對性和實(shí)效性；設(shè)立心理咨詢室，規(guī)范心理咨詢輔導(dǎo)，營造心理健康教育的良好氛圍；每學(xué)期至少組織一次自救、自護(hù)的安全演練，使學(xué)生掌握自救自護(hù)技能；強(qiáng)化家校聯(lián)系，逐步構(gòu)建起家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的安全健康教育網(wǎng)絡(luò)。建立健全突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系，落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制；制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度；嚴(yán)格落實(shí)治安巡邏和巡查制度；按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確學(xué)校一把手是學(xué)校安全第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé)；落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化校園安全工作人人有責(zé)，建立健全責(zé)任追究機(jī)制。一方面大力推進(jìn)過腹還田，發(fā)動(dòng)養(yǎng)殖大戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和秸稈儲(chǔ)備量，大量收購秸稈進(jìn)行青貯，轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)飼料，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；另一方面與加工企業(yè)合作，利用秸稈生產(chǎn)生物質(zhì)煤，形成新型能源；積極與電廠聯(lián)系，加大秸稈收購力度，將秸稈送至寧陽發(fā)電廠用于發(fā)電，增加了群眾收入。督促各村組織人員對田間地頭、溝渠、路邊堆放的秸稈進(jìn)行限期清理，并安排專人進(jìn)行看管，并組織車輛將秸稈運(yùn)往集中存放點(diǎn)進(jìn)行存放。成立鎮(zhèn)、村、組三級防控體系，嚴(yán)明禁燒責(zé)任，將責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到人，構(gòu)建起了嚴(yán)密的防守網(wǎng)絡(luò)。一是召開秸稈禁燒和清理工作會(huì)議。在對作出整改的單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查后發(fā)現(xiàn)，有19家達(dá)到了整改標(biāo)準(zhǔn)，8家未達(dá)標(biāo)，對未達(dá)標(biāo)單位限期落實(shí)整改措施，逾期未落實(shí)的將按照程序予以處罰。10月8日至10日，市愛衛(wèi)會(huì)共對轄區(qū)內(nèi) 27 家“五小”行業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。會(huì)議分別就做好下一步的社會(huì)治安“四提升”工程、群眾滿意度提升和迎接省、泰安市考核等各項(xiàng)重點(diǎn)工作講了意見，要求對照先進(jìn)、抓好提升，培樹典型、創(chuàng)出亮點(diǎn)，全力推進(jìn)全國平安建設(shè)先進(jìn)市創(chuàng)建。各鎮(zhèn)街區(qū)分工領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦專職副主任參加會(huì)議。要從解決群眾最關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題入手，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)、結(jié)合部和突破口，通過強(qiáng)有力的工作，使創(chuàng)建工作不斷取得實(shí)實(shí)在在的成果，并抓出特色品牌和社會(huì)效應(yīng)。（六）努力打造特色創(chuàng)建品牌。要把創(chuàng)建工作與落實(shí)崗位責(zé)任制結(jié)合起來，由市委組織部負(fù)責(zé)，納入目標(biāo)考評體系，年終實(shí)施總評，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。（五）強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。要在有計(jì)劃、按步驟地推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”各個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn) 和解決創(chuàng)建工作中遇到的新問題。聯(lián)創(chuàng)部門要牢固樹立一盤棋思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，通力合作，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作，形成共贏局面；市直及中省直各部門、各單位，都要積極支持和參加市里以及屬地的創(chuàng)建活動(dòng)；各級人大、政協(xié)和各人民團(tuán)體、民主黨派要發(fā)揮優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，參與創(chuàng)建活動(dòng)；要?jiǎng)?chuàng)造條件，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，最廣泛地吸引廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)，使全市上下形成團(tuán)結(jié)一心，齊抓共創(chuàng)的良好局面。（三）形成齊抓共創(chuàng)的工作合力?！八某锹?lián)創(chuàng)”工作總體安排，由市委、市政府制定出臺《丹東市開展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》,各主抓部門要根據(jù)總體方案的部署，按照各項(xiàng)創(chuàng)建的具體要求，制定各具特色，具有丹東特點(diǎn)，針對性和操作性強(qiáng)的單個(gè)實(shí)施方案，做到主題鮮明，任務(wù)具體，目標(biāo)明確，責(zé)任到位，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作有的放矢地開展，有條不紊地推進(jìn)，善始善終地取得圓滿成果。各縣（市）區(qū)、各部門、各單位，也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，一把手親自掛帥，組織協(xié)調(diào)好本地區(qū)、本部門、本單位的創(chuàng)建工作。辦公室主要負(fù)責(zé)“四城聯(lián)創(chuàng)”主抓部門和相關(guān)聯(lián)部門日常創(chuàng)建工作的督辦、信息交流和綜合管理。各推進(jìn)組的成員單位為承擔(dān)創(chuàng)建工作任務(wù)的各區(qū)和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。組 長：戴玉林 市委書記趙連生 市委副書記、市政府市長副組長： 李樹民 市委副書記于國平市委常委、市政府常務(wù)副市長 盧秉宇 市委常委、市委秘書長于 梅 市政府副市長沙建業(yè) 市政府副市長張守華 市政府市長助理李樹民副書記和于國平常務(wù)副市長為“四城聯(lián)創(chuàng)”工作總協(xié)調(diào)人，盧秉宇秘書長負(fù)責(zé)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作的督促、信息交流等工作。（一）建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作體制。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是一項(xiàng)為丹東經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的綜合性工程，也是造福全市人民的民生工程。要在繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建工作的同時(shí)，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織各相關(guān)部門對前兩個(gè)階段的創(chuàng)建工作逐項(xiàng)進(jìn)行自檢和總結(jié)，找不足、查漏洞、挖死角，做好拾遺補(bǔ)缺，查疏堵漏，鞏固成果，強(qiáng)化整改工作。國家園林城市創(chuàng) 建，要以打造“旅游名城”，建設(shè)“人居佳地”為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，建綠、管綠、護(hù)綠，實(shí)施好30項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，不斷提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和可持續(xù)發(fā)展提供支撐。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，要以開展衛(wèi)生健康教育，提高公共衛(wèi)生健康意識，建設(shè)良好公共衛(wèi)生環(huán)境為宗旨，重點(diǎn)抓好36項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的實(shí)施。（二）創(chuàng)建攻堅(jiān)階段（2012—2014年）要堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)的方針，明確攻堅(jiān)任務(wù)和目標(biāo)，堅(jiān)定信心，下定決心，保持恒心，以昂揚(yáng)向上、攻堅(jiān)克難、勇往直前、頑強(qiáng)拼搏、不達(dá)目的不罷休的精神狀態(tài)，突破難點(diǎn)，克服關(guān)節(jié)點(diǎn)，努力開創(chuàng)創(chuàng)建工作新局面。要通過卓有成效的輿論宣傳和思想發(fā)動(dòng)，使廣大干部群眾認(rèn)清創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義，明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和措施，形成“四城聯(lián)創(chuàng)”的共識。各縣（市）區(qū)、各部門、各單位，要按照創(chuàng)建工作總體部署和具體工作進(jìn)度要求，有計(jì)劃地實(shí)施創(chuàng)建工作。根據(jù)創(chuàng)建工作內(nèi)容豐富，標(biāo)準(zhǔn)很高，覆蓋面大，周期較長，競爭激烈的特點(diǎn)，五年創(chuàng)建工作，確定為宣傳起步階段，創(chuàng)建攻堅(jiān)階段，鞏固提高階段。整潔衛(wèi)生環(huán)境，提升城市公共事業(yè)服務(wù)水平，全面提高生活環(huán)境質(zhì)量。廣泛開展全民義務(wù)植樹造林，創(chuàng)建園林式單位、小區(qū)活動(dòng)，鞏固綠化成果。合理綠化布局，以植物造景為主，喬灌花草配置得當(dāng)，合理配置花壇以及園林小品休憩設(shè)施，園林景觀優(yōu)美、協(xié)調(diào)、有特色。采取平面綠化、垂直綠化、見縫插綠、拆墻透綠和開展認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管活動(dòng)等措施，加快城市綠地建設(shè)。（四）國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)：堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)、高質(zhì)量管理。加強(qiáng) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管護(hù)。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，建設(shè)和完善污水、生活垃圾、醫(yī)療垃圾的收集和處理系統(tǒng)，