20090429國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于取消煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全評價報告評審備案的通知煤安監(jiān)監(jiān)察[2009]13號(參考版)
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【正文】 通知要求，要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)法，監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)煤礦建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有非法違法、違規(guī)違章行為或者存在重大安全生產(chǎn)隱患的，要依法從嚴(yán)處罰。重點(diǎn)監(jiān)察建設(shè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，項(xiàng)目建設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)和制度設(shè)置和制定情況，是否向施工、監(jiān)理等單位提供了相關(guān)技術(shù)資料，并對相關(guān)單位實(shí)施了統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計編制、審批及執(zhí)行情況；按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計組織施工情況，遇重大變化是否停止施工并及時變更設(shè)計和重新報批；在建整合技改、兼并重組煤礦是否按規(guī)定停止生產(chǎn)、集中進(jìn)行建設(shè)，整合技改、兼并重組方案及設(shè)計中不予利用的井巷是否關(guān)閉封填到位；安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》宣傳貫徹及執(zhí)行情況。這份通知指出，此次監(jiān)察的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目合法性監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察是否取得開工備案手續(xù)，施工、監(jiān)理單位資質(zhì)、業(yè)績和安全管理人員安全資格等是否符合規(guī)定。附件：1．煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組組成及檢查地區(qū)安排表2．煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查聯(lián)系表國家煤礦安監(jiān)局二○一一年八月四日附件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組組成及檢查地區(qū)安排表煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查聯(lián)系表第五篇：煤監(jiān)局將開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全專項(xiàng)監(jiān)察煤監(jiān)局將開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全專項(xiàng)監(jiān)察 發(fā)布時間： 12年04月23日來源：新華網(wǎng)從國家煤礦安監(jiān)局獲悉，為嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，鞏固“打非治違”成果，堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生，煤礦安監(jiān)局日前下發(fā)通知，將于4月15日至5月31日期間組織開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全專項(xiàng)監(jiān)察。各檢查組要及時形成工作報告，于9月30日前報送國家煤礦安監(jiān)局行管司。3．各檢查組在檢查過程中，要及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通報煤礦企業(yè)和有關(guān)單位，并提出整改要求和建議。原則上在每省區(qū)檢查2個地級市（地級單位）和24個煤礦。三、其他要求。煤礦企業(yè)專業(yè)人員由組長單位負(fù)責(zé)聯(lián)系落實(shí)。3．組織方式。2．檢查范圍。從8月10日開始，至9月25日結(jié)束。5．及時發(fā)現(xiàn)并指出礦井存在的安全隱患和問題。3．抽查國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和三級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦達(dá)標(biāo)情況?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、檢查主要內(nèi)容1．各地貫徹落實(shí)國家有關(guān)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求情況，2011年底前煤礦達(dá)標(biāo)計劃安排落實(shí)情況。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。抄 送：中國煤炭工業(yè)協(xié)會。40．結(jié)合全系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評選，進(jìn)一步加大宣傳力度，學(xué)習(xí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的典型事跡。39．健全和完善定期執(zhí)法分析制度，全面掌握執(zhí)法動態(tài)，評估執(zhí)法效果，研究和改進(jìn)行政執(zhí)法的方法和措施，做出正確的執(zhí)法決策。38．認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索煤礦安全監(jiān)察工作的方式方法。加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)法能力和管理水平，增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)事故搶險的現(xiàn)場督導(dǎo)，協(xié)助地方政府做好搶險救援工作，努力降低事故傷亡損失。35．協(xié)同相關(guān)部門開展重特大安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況的跟蹤檢查，督促各地切實(shí)采取措施，將事故責(zé)任人的責(zé)任追究嚴(yán)格按規(guī)定要求落實(shí)到位；健全完善事故公告制度，接受新聞輿論和社會的監(jiān)督。34．按照國務(wù)院即將頒布的《事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，及時組織制定相關(guān)配套實(shí)施辦法，以指導(dǎo)煤礦事故調(diào)查處理工作。（九）落實(shí)“四不放過”，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。33．配合國家發(fā)展改革委嚴(yán)格生產(chǎn)能力復(fù)核結(jié)果的審查，指導(dǎo)各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)能力的動態(tài)管理。對各級安全大檢查、專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患建檔登記，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。嚴(yán)格隱患排查治理，規(guī)范生產(chǎn)管理，堅決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。30．不斷健全完善煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管工作通報、信息交流、聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力，提高煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效力。28．督促各地、各煤礦企業(yè)按照國家要求制定完善煤礦安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃、落實(shí)配套政策措施，并按照規(guī)劃要求認(rèn)真組織實(shí)施。26．按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理有關(guān)問題的意見》（國辦發(fā)〔2006〕49號）等文件精神，加強(qiáng)對地方相關(guān)煤炭行業(yè)管理工作的指導(dǎo)。（七）
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