【正文】 庸懶散浮拖問題，究其根源，是思想出了問題，是宗旨意識弱化、群眾觀念淡化和自我要求不嚴、責任感缺失的具體表現(xiàn)。在專項整治工作中，要突出重點，切實在增強針對性和取得實效上下功夫。因此，請大家思想上一定要重視起來，充分認識開展庸懶山 西 林業(yè)職業(yè)技術(shù)學院信息工程系畢業(yè)設(shè)計（論文） 41 散浮拖問題專項整治工作的重要性、必要性，把專項整治工作作為一項政治任務(wù)，切實增強責任感和使命感，結(jié)合鞏固深化教育實踐活動，實實在在地抓，實實在在地做，全面推進各項制度規(guī)定落實，解決隊伍中擔當不力，精神不振，能力不足，作風不實，管理不嚴，效率不高等庸懶散浮拖的突出問題，促使隊伍工作作風和精神面貌發(fā)生明顯變化，保障和推進公安交管工作的落實。在拖的方面，表現(xiàn)為工作作風松散，磨磨蹭蹭，遇到問題繞著走，遇到難題往上交，遇到群眾的問題往外推，一點兒責任也不擔，一點矛盾也不化解，我們?nèi)绾握笪Ｗ谶@個位置上。浮的方面，表現(xiàn)為高高在上，不接地氣，心浮 氣躁，某種程度上造成了官僚主義、衙門作風。在散的方面，有的同志我行我素，各自為政，甚至對有的工作想咋干咋干，只關(guān)心個人的事，不關(guān)心單位的事，有利益的事跑的就快，沒有利益的事就疲沓散漫。其次是慢作為，把今天的事情放到明天再做，只求過得去，不求過得硬，工作上不深入，一知半解，缺乏深入思考和研究。執(zhí)行力相對比較差，說的事情不執(zhí)行，沒有雷厲風行的作風，有的工作落實不到位，給整體工作造成被動。二是領(lǐng)導力、執(zhí)行力不強的問題。過去我經(jīng)常講，各部門在自己的職責范圍內(nèi)能不能做到精而專，在支隊上能不能出幾個小專家。這些問題在支隊不同層面都是存在的。開展專項整治工作，加強作風建設(shè)，應(yīng)當是公安交警隊伍建設(shè)的新常態(tài)。作風建設(shè)永遠在路上。因此，這次庸懶散浮拖專項整治工作既非常必要，又很及時，通過專項整治活動，可以進一步深化認識，凝聚共識，深化交警管理體制改革，切實推進當前各項公安交管工作的展開與落實。許多同志在改革前心存疑慮，等待觀望，在改革中主動跟進不夠，對新情況研究不透，對問題認識不準，對在新的管理體制下做好公安交管工 作缺乏有效的思路與措施。 （二）專項整治工作有益于適應(yīng)交警管理體制改革的新情況。為鞏固教育實踐活動的成效，支隊按照市局黨委的安排部署，印發(fā)了《關(guān)于深化 “ 四風 ” 整治、鞏固 和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作方案》，從制度機制建設(shè)入手，著力強化問題整改，加強作風建設(shè)。 （一）專項整治工作有益于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成效。 支隊的方案已經(jīng)印發(fā)了，下面，我就落實支隊《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作方案》，扎實開展庸懶散浮拖問題專項整治工作，講三點意見。 在交警支隊庸懶散浮拖問題專項整治工作動員會議上的講話 同 志們： 今天，支隊召開這次會議，主要目的就是落實廳交管局庸懶散浮拖問題專項整治視頻會議精神，部署支隊開展庸懶散浮拖問題專項整治工作。春運期間，對存在工作消極、紀律松弛、管理松懈、措施不落實等情況導致發(fā)生特大道路交通事故的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。責任追究不是一句空話，在國務(wù)院、山 西 林業(yè)職業(yè)技術(shù)學院信息工程系畢業(yè)設(shè)計（論文） 37 省政府及我市政府制定下發(fā)的關(guān)于加強道路交通安全管理工作實施意見中，都明確提出了責任追究的具體內(nèi)容。 （三）嚴格責任追究。對督查發(fā)現(xiàn)的重大問題，報市道路交通安全委員會辦公室梳理匯總后，以市政府名義進行掛牌督辦。督導組要切實履職盡責，轉(zhuǎn)變作風，深入基層，真督實導，發(fā)現(xiàn)問題，推動工作。 （二）強化督導檢查?？h、區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu)，召開轄區(qū)春運道路交通安全管理工作會議，形成監(jiān)管合力，落實工作職責，確保工作落到實處。 三、加強督導，嚴格問責，確保 春運道路交通安全工作有效有序開展 （一）加強組織領(lǐng)導。要與氣象部門建山 西 林業(yè)職業(yè)技術(shù)學院信息工程系畢業(yè)設(shè)計（論文） 36 立氣象信息傳送機制，根據(jù)氣象預警信息提前做好防范措施，盡量降低惡劣天氣對交通運輸?shù)挠绊?，防止造成大面積擁堵。公安、交通運輸部門要督促運輸企業(yè)加強對駕駛?cè)擞暄┍鶅鎏鞖獍踩{駛技能和應(yīng)急知識的教育和培訓。交通運輸部門要加大路檢路查力度，堅決打擊“ 拉客 ” 、 “ 宰客 ” 、 “ 倒客 ” 、欺行霸市等非法活動，切實維護群眾合法權(quán)益。要充分發(fā)揮 ETC 系統(tǒng)功能，保障路網(wǎng)運行暢通。二是做好公路養(yǎng)護保障工作。公安部門要組織開展 “ 情滿旅途 ” 活動，為群眾提供春運服務(wù)保障。 （三）狠抓聯(lián)動保障。四是加強春運交通安全大宣傳、大教育。三是加強旅游包車客運管理。公安、交通運輸部門要對客運企業(yè)的安全生產(chǎn)情況開展全面排查整治，進一步強化客運企業(yè)安全主體責任。逾期未檢車輛和存有安全隱患車輛一律不得參加春運，不符合條件的駕駛員限制或禁止參加春運，不符合安全條件的道路嚴禁通行客運車輛。一是開展 “ 人、車、路 ” 春運 安全大檢查。要將夏季 “ 朝五晚十 ” 路查時間調(diào)整為 “ 朝六晚九 ” ，保證人員、時間、任務(wù)三落實， （二）狠抓重點監(jiān)管。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和檢查勸導站的作用，及時糾正、勸導、制止交通違法行為。公安部門要以交通安全執(zhí)法服務(wù)站點為依托，科學設(shè)置臨時執(zhí)勤點，增加流動巡邏警力，加強對客運車輛、旅游包車、農(nóng)村面包車和?；奋囕v的安全檢查，嚴把出站、出城、上高速、過境 “ 四關(guān) ” 。 二、強化措施，各司其職，全力以赴做好春運道路交通安全工作 （一）狠抓路面管控。惡劣天氣與交通違法影響疊加、與道路隱患影響疊加，加劇交通事故風險，也對春運期間應(yīng)急管理工作提出更高要求。四是惡劣氣候?qū)Φ缆方煌ò踩绊戄^大。三是重點交通違法持續(xù)增加。我市農(nóng)村道路交通管理機制雖已建立，但總體運行效能尚未充分顯山 西 林業(yè)職業(yè)技術(shù)學院信息工程系畢業(yè)設(shè)計（論文） 33 現(xiàn)，交通安全隱患仍很突出。2020 年春運期間，道路旅客運輸量將占春運旅客運輸總量的 %，自駕出行量將上升 20%左右。 2020 年春運前，全市各類機動車保有量 萬輛，駕駛?cè)? 萬人，同比增幅分別達 59%、 38%（因開展免費辦理農(nóng)用三輪車、摩托車牌證工作，機動車納管率大幅提升）。下面，我強調(diào)三點意見： 一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好春運工作的責任感和緊迫感 20XX 年春運期間（ 20XX 年 2 月 4 日至 3 月 XX 日），全市道路交通事故四項指數(shù)兩升兩降，發(fā)生一般程序道路交通事故 23 起，同比上升 %；死亡 1 人，同比下降 50%；受傷 25 人，同比上升 %；財產(chǎn)損失 萬元，同比下降 %。 1 月 24日，也就是從昨天開始，全國春運正式開始，市、縣、區(qū)都同步舉行了春運工作啟動儀式，我市 2020 年春運工作已經(jīng)全面啟動。 同志們，加強黨風廉政建設(shè)，責任在手，重擔在肩，大家一定要切實樹立起 “ 不履職就是失職瀆職 ” 的責任意識，把黨風廉政建設(shè)主體責任領(lǐng)會好、把握好、落實好，當好黨風廉政建設(shè)的 “ 明白人 ” 、“ 局中人 ” 、 “ 清醒人 ” 和 “ 帶頭人 ” ，堅定信 心，銳意進取、改革創(chuàng)新，全力推動 xx 縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深邁進，為爭創(chuàng)全省同類第一城區(qū)營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。五是決不將功補過。四是決不捂蓋子。毛主席說，公交論理，私交論情，共產(chǎn)黨人不是不講情面，但是觸犯黨的根本利益、違反黨的紀律，是不能講情面的。對出現(xiàn)的問題，要始終從嚴、從真、從狠問責，決不以批評教育代替誡勉談話，以誡勉談話代替黨紀處分，該免職的要免職，該調(diào)整的要調(diào)整，該降級的要降級，該黨紀政紀處分的要黨紀政紀處分。要按照市委的要求，形成人人擔責、事事盡責、層層督責的工作局面。一是決不減壓力。要堅持 “ 一案四查 ” ，不管是違反八項規(guī)定、不糾正 “ 四風 ” ，還是出現(xiàn)腐敗案件，除依紀依規(guī)對當事人進行嚴肅處理外，還要相應(yīng)追究單位黨組織主要負責人落實主體責任不力、紀檢負責人落實監(jiān)督責任不力、區(qū)級分管領(lǐng)導的領(lǐng)導責任，確保壓力層層傳導、責 任層層落實。從我們區(qū)的現(xiàn)實情況看，當前要重點對不講政治紀律政治規(guī)矩，造成惡劣影響的， “ 四風 ”問題突出或頂風違紀違反中 央八項規(guī)定精神的，單位系統(tǒng)內(nèi)違紀問題多發(fā)、頻發(fā)，長期得不到有效糾正的，貫徹落實上級決策部署不力，有令不行、有禁不止的，黨內(nèi)政治生活不嚴肅、庸俗化、娛樂化、平淡化，不進行糾正的，以及為官不為、慢作為、亂作為，不接受監(jiān)督，不回應(yīng)群眾關(guān)切的，要堅決問責。追責問責的重點是什么？懲治腐敗重點盯緊 “ 三類人 ” ，第一類人是十八大以后不收斂、不收手的，第二類人是問題線索反映集中，群眾反映強烈的，第三類人是現(xiàn)在重要崗位，且可能還要提拔重用的。那么，如何落實責任，如何強化責任，我看要做到三個明確。前不久市紀委書記陳豐林講到，利劍高懸不能僅僅只是高懸，懲前毖后，懲前在先，方能毖后，靠什么？靠問責。通過這樣一些措施，使大家少犯錯、不犯錯。我們正本清源，減少腐敗存量，抑制腐敗增量，必然要經(jīng)過這么一個過程。三是如何把紀律挺在前面。二是要明白紀律的指向?qū)ο笫钦l。黨內(nèi)紀律很多，作為黨員，衡量你的行為準則的首先是黨紀，其次才是法律。市委書記周先旺書講到，把紀律挺在前面，就是要把紀律和組織挺在前面，把管黨治黨關(guān)口前移，針對的不只是少數(shù)干部，而是整片森林，不光是治大病重病，還包括防病未發(fā)、治病初期。 三、堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，當好 “ 清醒人 ” 山 西 林業(yè)職業(yè)技術(shù)學院信息工程系畢業(yè)設(shè)計（論文） 28 5 月份，中紀委書記 王岐山在浙江調(diào)研時強調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識，把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿，要抓小、抓早、抓細。對前段時間專項清理違規(guī)發(fā)放的津補貼、吃空餉等遺留問題，不能放過，更不能久拖不決，必須在 10 月份整改到位。下一步，縣委主體辦要拿出四個全覆蓋的具體方案，各級黨委都要認真制定責任清單、規(guī)定事項，不要指望縣委為你們制定，要自己認真思考研究。我們二級黨委、派出黨工委和基層黨委（黨組）也都要明確各自職責。所謂層層，就是每個層次，每個層級都要有責任，都要有壓力，壓力在傳導過程當中不僅不能衰減，并且還要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，進一步加大責任、壓力的傳導。市委書記周先旺講過，黨委（黨組）書記如果不抓職責履行， 就讓敢于擔當?shù)娜藖碜?，如果不管黨風廉政建設(shè)，就換人，如果不擔責，就要被問責。要牢固樹立抓好黨建是最大的政績的理念，通過全面從嚴治黨，抓好黨建，帶出一支黨和人民信賴的黨員干部隊伍，用這只隊伍推動經(jīng)濟跨越發(fā)展，否則的話，取得的所謂業(yè)務(wù)發(fā)展、數(shù)字增山 西 林業(yè)職業(yè)技術(shù)學院信息工程系畢業(yè)設(shè)計（論文） 27 長都是沒有意義的。在落實主體責任上，黨委（黨組）書記要負首則、主責、全責， 不是說我管好自己就行了，不是說我只管好我們單位 8 小時以內(nèi)的工作就行了，這個責任是政治責任，是份內(nèi)責任，是全面領(lǐng)導責任，也是直接責任。 其次，要突出黨委（黨組）第一責任人的主要責任。突出表現(xiàn)是縣委很重視、縣委書記很急、紀委很忙、自己反而身上壓力輕飄飄。還停留在開會、講話、發(fā)文件、簽責任狀這個層面，檢查起來文件制度一大堆，做起來制度形同虛設(shè)?，F(xiàn)在我們在突出主體地位、主體作用上存在三方面問題。這個主體就是黨委（黨組）班子集體、黨委（黨組）主要負責人、黨委（黨組）其他班子成員，而不是其他的，更不是紀委。 今天講了以后，大家回去把這個文件好好學習一下，特別是我們的書記們、一把手們要認真看一看，我們剛才在部署第四季度主體責任落實工作的時候，提到要制定主體責任的規(guī)定事項和責任清單，把這些責任落實好，要有一項一項的具體工作內(nèi)容，落實主體責任，具體要做到三個突出。第一條是主動研究部署。單位屢屢出事，經(jīng)常在八項規(guī)定和四風方面出問題，原來出過問題，現(xiàn)在又出事，你們說這樣的黨委（黨組）書記對所在黨委（黨組）黨風廉政建設(shè)的狀況很清楚嗎？認真研究了嗎？第三是大力支持紀委工作；第四是高度重視廉政教育；第五是帶頭開展檢查考核；第六是做廉潔從政表率。剛才大家聽了市紀委的通報，原團市委書記在落實主體責任檢查中被督導組發(fā)現(xiàn)迎檢材料弄虛作假，同時，更嚴重的是他今年沒有在所在黨組對黨風廉政建設(shè)進行研究部署，這是錯誤的；第二條是準確把握廉政狀況。黨委（黨組）主要負責人的第一責任有 6 條。 黨委黨組班子集體的主體責任有 5 條。去年 7 月，省委專門下發(fā)了落實黨風廉政建設(shè)實施意見，對黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任作了明確規(guī)定，相信在座各位都學習過，但能準確說出黨委班子、黨委黨組主要負責同志、班子成員落實主體責任各有幾個方面的肯定是少之又少。 二、 切實擔負好責任，當好 “ 局中人 ” 十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。我們有些黨員領(lǐng)導干部對班子成員有些不符合四風要求、違反八項規(guī)定的一些行為，不制止、不提醒，有問題拉不下面子，出了問題還覺得沒問題，不來報告，不來找自己的責任，如果我們再這樣抓下去，還有更多的干部要受到處理，被追究責任。我們有些同志還有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，丟面子的心理，怕暴露問題，怕影響形象。說白了就是你履行崗位職責，觸及到違反紀律和規(guī)矩的這些人的切身利益的時候，你敢不敢擔當，能不能擔當?shù)膯栴}。那么不會抓、不懂抓的原因是什么呢？對正確處理發(fā)展與黨建的關(guān)系，對正確落實上級要求與本單位實際相結(jié)合的認識不清楚，人云亦云