【正文】 ：您曾經(jīng)將中國企業(yè)與日本企業(yè)海外并購的情況進(jìn)行了對(duì)比，得出了哪些結(jié)論？康榮平：我曾經(jīng)對(duì)中國企業(yè)和日本、韓國、印度等國家企業(yè)海外并購的情況進(jìn)行了對(duì)比，通過對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，非西方語言文化國家的企業(yè)并購西方企業(yè)時(shí)，遇到的障礙，比現(xiàn)在的教科書上闡述的難度還要大。近年來大連機(jī)床、沈陽第一機(jī)床、北京機(jī)床等中國機(jī)床企業(yè)，連續(xù)并購了數(shù)家德國機(jī)床企業(yè)，成功的原因都是大吃小，行業(yè)技術(shù)變革慢。中國企業(yè)去海外并購成功的案例，基本上具備并購雙方的心理距離比較接近、企業(yè)規(guī)模是大并購小、產(chǎn)品創(chuàng)新速度比較慢等特點(diǎn)。如果由本土的中介機(jī)構(gòu)來做并購咨詢，適合性肯定會(huì)更好一些，立場(chǎng)也會(huì)更趨于一致，希望中國本土的中介機(jī)構(gòu)能夠盡快成長起來。：中國是否也缺乏海外并購的財(cái)務(wù)、法律等中介機(jī)構(gòu)？康榮平：非常缺乏，特別是缺乏中國本土的中介機(jī)構(gòu)。中石油、中石化很早就選拔英語好的員工，一批批派往歐美學(xué)習(xí)企業(yè)管理，然后去實(shí)習(xí)海外業(yè)務(wù)。資源密集型或勞動(dòng)密集型的企業(yè)，對(duì)人才方面的要求相對(duì)低一些。上汽保留了雙龍的原管理團(tuán)隊(duì)，但雙方的文化溝通還是存在障礙，再加上韓國人的民族主義情緒，導(dǎo)致并購之后麻煩不斷。TCL在并購之后才開始全球招聘，并購?fù)瓿奢^長一段時(shí)間之后，李東升仍然表示，他也沒找到一個(gè)合適的國際化的助手，這就為其并購失敗埋下了伏筆。所以，中國企業(yè)要想走出去，應(yīng)該盡早培養(yǎng)和網(wǎng)羅人才。麥肯錫公司做了一個(gè)關(guān)于國際化人才需求的調(diào)查，他們認(rèn)為中國企業(yè)跨國經(jīng)營至少需要75000名中高級(jí)人才，而中國目前這樣的人才只有5000人。海外并購和去海外新建工廠不同，新建工廠可以自己控制速度，可以招收符合自己期望的員工。人才準(zhǔn)備是重中之重：您認(rèn)為中國企業(yè)海外并購和跨國經(jīng)營的難點(diǎn)在哪里？康榮平：跨國并購最大的瓶頸是人才問題。對(duì)聯(lián)想并購IBM的PC業(yè)務(wù)，國內(nèi)研究者沒有給以足夠關(guān)注的是IBM。聯(lián)想在并購IBM的PC業(yè)務(wù)之前，曾經(jīng)請(qǐng)美國麥肯錫公司做過一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃。很多中國企業(yè)在海外并購的時(shí)候，都缺乏完整的戰(zhàn)略。：為配合海外并購，企業(yè)應(yīng)該制定怎樣的戰(zhàn)略？并根據(jù)這一戰(zhàn)略做哪些相應(yīng)的準(zhǔn)備？康榮平：戰(zhàn)略必定是中長期的，短期的就不叫戰(zhàn)略。以前中國企業(yè)去海外并購，不是價(jià)格過高，就是因?yàn)檎蔚仍?，人家不愿意賣給你。他在韓國、日本考察中國企業(yè)并購后的公司時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)已實(shí)現(xiàn)完全的本土化管理?！北币蛔罱K決定不辭退科堡老員工，避免公司內(nèi)部躁動(dòng)，并用反映北京城市現(xiàn)代化程度的宣傳片打消媒體質(zhì)疑，贏得德國媒體隨后的正面報(bào)道。北京第一機(jī)床廠2005年并購德國百年品牌科堡集團(tuán)時(shí)曾遇同樣問題。海爾收購美國美泰克時(shí)，管理層遇到的最大問題也是非經(jīng)濟(jì)因素和政治因素。并購后文化的融合也至關(guān)重要。他還表示，境外投資應(yīng)逐步由審批制轉(zhuǎn)向核準(zhǔn)制，最終轉(zhuǎn)向以咨詢服務(wù)為主的登記制或備案制。若并購成功可歸還政府出資部分，失敗則國家也承擔(dān)部分損失。企業(yè)對(duì)海外資信掌握不夠、可行性研究和分析不全面，導(dǎo)致并購后發(fā)現(xiàn)“上當(dāng)”的情況很多。他指出，此舉“非常必要”。瓶頸三：政策促進(jìn)不升級(jí)●政府可參與并購可行性研究商務(wù)部日前出臺(tái)《境外投資管理辦法》，將企業(yè)海外投資審批核準(zhǔn)權(quán)利下放到地方。目前我國商業(yè)銀行基本上沒有參與海外并購和海外融資。這兩家銀行資本金不足嚴(yán)重制約企業(yè)“走出去”步伐。國家發(fā)改委利用外資和境外投資司司長孔令龍表示，融資渠道方式相對(duì)單一是我國海外并購的一個(gè)突出問題。2008年末，我國資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中對(duì)外直接投資僅占6%，而儲(chǔ)備資產(chǎn)高達(dá)67%。通過這種方式找回貨幣政策的資本權(quán)。盡管兩個(gè)擔(dān)憂很難短期內(nèi)打消，但國家發(fā)改委官員則繞過此癥結(jié)提出，中間性、漸進(jìn)性的改革“這個(gè)可以有”。他認(rèn)為，中國之所以遲遲未能下決心放開外匯管制，是出于兩個(gè)擔(dān)憂。業(yè)界的共識(shí)是，只有完全放開資本管制，海外并購的星星之火方能形成燎原之勢(shì)。警示之余，眾人紛紛建言獻(xiàn)策。三中國企業(yè)海外并購存四大瓶頸(20090603)中國“走出去”戰(zhàn)略呼聲一片之時(shí)，國家發(fā)改委、商務(wù)部官員，成思危和樊綱等知名學(xué)者卻濟(jì)濟(jì)一堂給當(dāng)前企業(yè)海外并購潑了一盆冷水：外匯不放開、貸款銀行缺乏、政策促進(jìn)不升級(jí)、文化排斥不融通，中國企業(yè)還沒有那么幸運(yùn)能大規(guī)?！白叱鋈ァ?。但南非結(jié)束殖民統(tǒng)治以來，電力體制改革和建設(shè)滯后，出現(xiàn)了嚴(yán)重的電力短缺。２００６年６月，中國與南非簽署了《和平利用核能協(xié)定》。近年來，中國除在蘇丹成功地進(jìn)行油氣開發(fā)，使蘇丹從一個(gè)石油不能自給的國家一舉成為石油出口國，在加蓬、尼日利亞、尼日爾、特別是安哥拉等非洲國家，投資油田開發(fā)，成績(jī)顯著。”國家相對(duì)特殊： 澳大利亞仍然是資源行業(yè)海外并購交易活動(dòng)的主要目的地, 非洲大陸也獲得了越來越多來自于中國的投資。個(gè)人觀點(diǎn)行業(yè)相對(duì)集中：海外并購仍然主要活躍于資源相關(guān)行業(yè)，2010年上半年公布了14宗資源行業(yè)領(lǐng)域的海外并購交易，最大一宗海外并購交易是中石化以47億美元的價(jià)格自ConocoPhilips購買了加拿大Syncrude公司9％的股份；另外一宗大額海外并購交易是中投公司再次投資加拿大PennWest Energy公司，累計(jì)投資額達(dá)12億美元。所以說，大力推動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，我們還有很多工作要做。歐美海外企業(yè)多占據(jù)行業(yè)高端，中國企業(yè)大多仍處于中、低端行業(yè)?！靶枰獜?qiáng)調(diào)的是，盡管這些年我國對(duì)外投資合作發(fā)展較快，但仍處于起步階段。同時(shí)，中國企業(yè)積極參與東道國經(jīng)濟(jì)建設(shè)，關(guān)注當(dāng)?shù)孛裆l(fā)展，帶去了資金、技術(shù)，增加了就業(yè)、稅收，增強(qiáng)了東道國自主發(fā)展能力，受到世界各國的普遍歡迎。對(duì)外投資從綠地投資向跨國并購等多種形式擴(kuò)展，2009年并購?fù)顿Y占當(dāng)年對(duì)外投資總額的34%；對(duì)外承包工程從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)，高級(jí)技術(shù)勞務(wù)派遣比例上升；企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高。二中國對(duì)外投資特點(diǎn)商務(wù)部：中國對(duì)外投資合作呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)（20101101）商務(wù)部副部長陳健在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上坦言，我國對(duì)外投資合作呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：領(lǐng)域廣泛、方式多樣、水平提高、增長迅速。從引進(jìn)來看，需要進(jìn)一步提高利用外資水平，使外資在推動(dòng)國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、區(qū)域均衡發(fā)展等方面發(fā)揮更積極的作用。中國政府鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極開展對(duì)外投資合作，這不僅為中國發(fā)展提供了能源資源，獲取了先進(jìn)技術(shù)，也為投資對(duì)象國帶去了資本、就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。至２００９年底，中國已設(shè)立了１３０００家境外企業(yè)，分布在全球１７７個(gè)國家和地區(qū)。２００３年至２００９年，中國的對(duì)外投資存量增加了７．４倍，已經(jīng)達(dá)到約２５００億美元?！耙M(jìn)來”為中國的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，也為跨國公司和各類外國企業(yè)在中國提供了廣闊的發(fā)展空間和良好的經(jīng)濟(jì)效益。2 中國對(duì)外開放以來吸收外商直接投資約10600億美元國家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)６日介紹說，中國的對(duì)外開放已走過３０多年歷程，截至２０１０年９月，累計(jì)吸收外商直接投資約１０６００億美元，利用貸款累計(jì)３４００億美元。%。美國對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)1262家,%，%。至于培訓(xùn)效果的評(píng)估，主要包括四個(gè)層面：第一，反應(yīng)(Reaction)，即課程剛結(jié)束時(shí)，了解學(xué)員對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的主觀感覺，第二，學(xué)習(xí)(Learning)，即學(xué)員在知識(shí)、技能或態(tài)度等方面學(xué)到了什么；第三，行為(Behavior)，即學(xué)員的工作行為方式有多大程度的改變；第四，結(jié)果(Results)，即通過諸如質(zhì)量、數(shù)量、安全、銷售額、成本、利潤、投資回報(bào)率等可以量度的指標(biāo)來衡量，看最終產(chǎn)生了什么結(jié)果第五篇：中國企業(yè)對(duì)外投資典型案例分析中國企業(yè)對(duì)外投資典型案例分析一中國對(duì)外投資現(xiàn)狀 對(duì)外投資：今年110月，我國境內(nèi)投資者共對(duì)全球119個(gè)國家和地區(qū)的2570家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資。這是一個(gè)閉環(huán)的流程。曹淵勇認(rèn)為，一個(gè)完整的培訓(xùn)流程應(yīng)該包括四個(gè)步驟?！熬S護(hù)”是指培訓(xùn)的長期效果。所謂“支持”，就是指所接受的培訓(xùn)在短期內(nèi)被應(yīng)用。為了使培訓(xùn)有效，必須提供支持與維護(hù)功能。在西方，每年都有成千上萬的中級(jí)和一線的管理者接受各種各樣的培訓(xùn)，從計(jì)算機(jī)體系、人際關(guān)系到目標(biāo)管理，樣樣俱全。評(píng)估有三個(gè)出發(fā)點(diǎn)，一是從企業(yè)的角度去評(píng)估，企業(yè)員工經(jīng)過此次培訓(xùn)，企業(yè)是否受益，花這么多的錢與時(shí)間合適嗎？二是從受訓(xùn)者的角度出發(fā)，看此次培訓(xùn)是否讓他在思想意識(shí)上有所改變，對(duì)工作有沒有啟發(fā)，是否打開了思路；三是從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的角度來評(píng)估，看培訓(xùn)是否達(dá)到了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，檢驗(yàn)當(dāng)初的培訓(xùn)設(shè)想是否真實(shí)有效。解決問題的途徑就是搞好教學(xué)效果評(píng)估與反饋工作，因材施教，選擇合適的時(shí)機(jī)培訓(xùn)員工。(五)中國企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)重視對(duì)培訓(xùn)結(jié)果的嚴(yán)格考核和有效使用培訓(xùn)效果的反饋是確定培訓(xùn)效益的依據(jù)。在充分研討的基礎(chǔ)上，改革以往的短期適應(yīng)性培訓(xùn)做法，采取一套全新的培訓(xùn)機(jī)制，籌辦“企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)系列講座”，并以此統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)高中層管理人員短期適應(yīng)性培訓(xùn)。只有把培訓(xùn)者所要使用的幫助方式與學(xué)員的學(xué)習(xí)方式統(tǒng)一起來，才可以稱為高效率的培訓(xùn)。在企業(yè)人力資源培訓(xùn)的過程中，我們應(yīng)當(dāng)讓教師作為課堂教學(xué)的組織者，而不是作為標(biāo)準(zhǔn)答案的宣講者的面孔出現(xiàn)。傳統(tǒng)的培訓(xùn)沒有發(fā)揮培訓(xùn)學(xué)員的積極能動(dòng)性，忽視了讓學(xué)員自己去動(dòng)腦筋思考問題、分析問題和解決問題的能力。在某些時(shí)候，選擇這種模式是可以的。德國西門子公司的培訓(xùn)被稱之為“西門子培訓(xùn)教程”，包含有管理理論教程、基礎(chǔ)管理教程、高級(jí)管理教程、總體管理教程、執(zhí)行教程等5個(gè)級(jí)別，每個(gè)級(jí)別培訓(xùn)那些確實(shí)需要培訓(xùn)的員工，值得我們學(xué)習(xí)。如果一個(gè)員工個(gè)人經(jīng)過培訓(xùn)有能力達(dá)到工作崗位的要求，在組織內(nèi)部有其提高績(jī)效和發(fā)展的潛力，他學(xué)習(xí)的愿望和企業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，通過培訓(xùn)，員工能夠上他渴望上的崗位或者可以更好地在原崗位上搞好工作，這樣的員工就應(yīng)該培訓(xùn)。工商管理培訓(xùn)是針對(duì)在一定層次的管理崗位的員工而確定的；計(jì)算機(jī)培訓(xùn)是針對(duì)具體的操作崗位和管理崗位而確定的；英語培訓(xùn)沒有必要人人都搞。培訓(xùn)者要能敏銳察覺到被培訓(xùn)人需求的變化，并明確滿足被培訓(xùn)人新的培訓(xùn)需求，使之與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，滿足業(yè)務(wù)同步發(fā)展的需要。要注意時(shí)效性，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)由過去的單純的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)換為以員工素質(zhì)教育為主，開發(fā)員工的潛能，滿足員工未來發(fā)展的需要。企業(yè)培訓(xùn)人員要密切注意觀察、跟蹤各種新技術(shù)、新知識(shí)，包括商品技術(shù)、經(jīng)營技術(shù)和管理技術(shù)等。(四)中國企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性注重培訓(xùn)的內(nèi)容，保證培訓(xùn)內(nèi)容的適用性、針對(duì)性。而這其中人力資源是最寶貴的，人是一切活動(dòng)的中心，勞動(dòng)的智慧、能力、積極性、主動(dòng)性以及創(chuàng)造性才是企業(yè)發(fā)展的活力。中國企業(yè)如何依法經(jīng)營，合理快速地發(fā)展，這對(duì)企業(yè)培訓(xùn)提出了嚴(yán)峻的問題。要改變“企業(yè)要我學(xué)”的狀況，變成“我要學(xué)”。要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家，％。因此，企業(yè)要加大對(duì)培訓(xùn)工作的投資力度。培訓(xùn)工作必須與企業(yè)的生存、發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)相連。姆勛爵認(rèn)為：“培訓(xùn)工作不應(yīng)該由政府來推動(dòng)，它需要企業(yè)自己來完成。雖然中國高層重視企業(yè)的培訓(xùn)工作，但真正將培訓(xùn)工作做好，還得靠企業(yè)自身。企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)進(jìn)步、管理加強(qiáng)、市場(chǎng)開拓都離不開高素質(zhì)的人才。二、解決中國企業(yè)培訓(xùn)中問題的對(duì)策面對(duì)中國企業(yè)培訓(xùn)工作中存在的種種問題，應(yīng)采取以下對(duì)策：(一)中國企業(yè)培訓(xùn)從戰(zhàn)略角度對(duì)待和實(shí)施培訓(xùn)加強(qiáng)企業(yè)人才培訓(xùn)是增強(qiáng)中國企業(yè)核心能力、組建培育大公司和企業(yè)集團(tuán)、把企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)要求。(六)中國企業(yè)培訓(xùn)忽視培訓(xùn)效果的反饋和使用培訓(xùn)部門對(duì)培訓(xùn)的結(jié)果不能進(jìn)行有效的分析和評(píng)價(jià)，因而無法合理有效地安排培訓(xùn)，保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量。這種不切實(shí)際的、形式化的培訓(xùn)只會(huì)給企業(yè)帶來負(fù)面的和不良影響的效應(yīng)。(五)中國企業(yè)培訓(xùn)趨于形式化中國企業(yè)培訓(xùn)的被動(dòng)性和盲目性決定了企業(yè)培訓(xùn)的形式化。另外培訓(xùn)時(shí)效性差，不能緊跟形勢(shì)的變化來合理安排培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式也很單一，主要采用課堂教學(xué)法。(四)中國企業(yè)培訓(xùn)存在盲目性培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)化和規(guī)范化，培訓(xùn)中存在一定的盲目性。有的生產(chǎn)一線的人員實(shí)在抽不出來，就派一些工作任務(wù)不足的人參加。有的主管部門還把培訓(xùn)任務(wù)完成的情況作為考核干部工作的績(jī)效依據(jù)。在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，這種現(xiàn)象并沒有消除。投入不足，不重視，主觀上將培訓(xùn)機(jī)會(huì)作為賞賜，這是中國企業(yè)的通病。在西方發(fā)達(dá)國家，—3％用于員工培訓(xùn)，％用于培訓(xùn)。(二)中國企業(yè)培訓(xùn)對(duì)培訓(xùn)投入較少企業(yè)對(duì)人力資源的開發(fā)只是簡(jiǎn)單培訓(xùn)，應(yīng)付當(dāng)前需要。日本三洋公司領(lǐng)導(dǎo)人講：“三洋首先是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的人，其次是由優(yōu)質(zhì)的人生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品”。相對(duì)于中國的一些企業(yè)管理者而言，國外一些企業(yè)家的眼光就深遠(yuǎn)得多。這種短視的眼光將來肯定要吃虧。同時(shí)，本文也對(duì)有關(guān)研究的不足之處提出了對(duì)策，指出了今后有待努力的方向。為保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作出貢獻(xiàn)，造福子 參考文獻(xiàn)[1]中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定[Z].[2]中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)[Z].[3][N].大連日?qǐng)?bào)，20080311.[4][J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2006，（5）.[5][J].中共貴州省委黨校學(xué)報(bào)，2007，（2）.[6]。對(duì)農(nóng)村環(huán)境的治理不僅是從簡(jiǎn)單的自然環(huán)境的治理,更是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,和諧發(fā)展的前提,也是全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障?？傊?，我國農(nóng)村環(huán)境面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)重,成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的問題。運(yùn)用科技力量完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、污染防治配套技術(shù)、可再生能源開發(fā)與利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)等，大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學(xué)種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與綜合利用、污染防治技術(shù)等方面技術(shù)，同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量，加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度，使科研工作能夠真正為生產(chǎn)實(shí)際服務(wù)。4制定有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)政策，運(yùn)用立法手段降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是綜合運(yùn)用政府、法律和市場(chǎng)手段落實(shí)生態(tài)文明的重要路徑，是指對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行收費(fèi)，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境保護(hù)而受到損害的人群補(bǔ)償，以激勵(lì)市場(chǎng)主體自覺保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。但同時(shí)面對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的趨勢(shì)，各級(jí)政府不僅要貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國策，還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、辦法，如結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與污染物排放的實(shí)際情況制定加強(qiáng)和完善控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法律法規(guī)、根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染程度制定相應(yīng)治理辦法等，真正做到有法可依，有