【正文】 第二十六條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。省環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令并限期其退出我省轄區(qū)的運行市場。第二十三條 任何個人或組織發(fā)現(xiàn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行活動中有違法違規(guī)行為的，有權(quán)向環(huán)保部門舉報，環(huán)境保護部門應(yīng)當及時核實、處理。第二十一條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門組織對污染源自動監(jiān)控設(shè)施的運行狀況進行定期檢查，出現(xiàn)檢查不合格的情況，可責(zé)令其限期整改。第十九條 省級和設(shè)區(qū)市環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定每半年對自動監(jiān)控設(shè)施進行一次比對監(jiān)測，并將設(shè)施調(diào)正至國家規(guī)定的正常范圍。第十八條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行情況行使以下現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督權(quán)：(一)社會化運行單位是否依法獲得污染源自動監(jiān)控設(shè)施運營資質(zhì)證書，是否按照資質(zhì)證書的規(guī)定，在有效期內(nèi)從事運行活動；(二)社會化運行單位是否與委托單位簽訂運行服務(wù)合同，合同有關(guān)內(nèi)容是否符合環(huán)境保護要求并得到落實；(三)運行單位崗位現(xiàn)場操作和管理人員是否經(jīng)過崗位培訓(xùn)；(四)運行單位是否按照要求建立自動監(jiān)控設(shè)施運行的操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準維護記錄、運行信息公開、事故預(yù)防和應(yīng)急措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實施；(五)自動監(jiān)控設(shè)施是否按照環(huán)境保護行政主管部門的相關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)，并準確及時地傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)；(六)運行委托單位是否有影響運行單位正常工作和污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運行的行為；是否按規(guī)定向環(huán)境保護部門報送相關(guān)信息和情況。第十七條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施社會化運行單位有以下權(quán)利和義務(wù)：(一)按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設(shè)施運行權(quán)；(二)不受地域限制獲得設(shè)施運行業(yè)務(wù)；(三)嚴格執(zhí)行有關(guān)管理制度，確保設(shè)施正常運行及監(jiān)測數(shù)據(jù)至環(huán)境保護部門和有關(guān)單位的監(jiān)控中心；(四)舉報排污單位的環(huán)境違法行為，無條件向環(huán)境保護行政主管部門提供污染源監(jiān)測設(shè)施運行情況和相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。因客觀原因不能正常提供時，需提前告知運行單位，同時向設(shè)區(qū)市和縣級環(huán)境保護行政主管部門報告，配合做好相關(guān)的應(yīng)急工作；(三)舉報設(shè)施運行單位的環(huán)境違法行為；(四)不得以任何理由干擾運行單位的正常工作或污染源自動監(jiān)控設(shè)施的正常運行和監(jiān)測數(shù)據(jù)的正常傳輸；(五)不得將應(yīng)當承擔(dān)的排污法定責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給運行單位。第十五條 排污單位不得損壞設(shè)施或蓄意影響設(shè)施正常運行。污染源自動監(jiān)控設(shè)施因維修、更換、停用、拆除等原因，運行單位應(yīng)當事先報告縣級環(huán)境保護行政主管部門說明原因、時段等情況，并取得縣級環(huán)境保護行政主管部門的批準；設(shè)施的維修、更換、停用、拆除等相關(guān)工作均須符合國家或地方相關(guān)的標準，監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)故障及時和有關(guān)部門聯(lián)系進行維修。常年備有日常運行、維護所需的各種耗材、備用整機或關(guān)鍵部件。第十二條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行單位應(yīng)按照國家或地方相關(guān)法律法規(guī)和標準要求，建立健全管理制度。第十條 所有從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的操作和管理人員，應(yīng)當經(jīng)省級環(huán)境保護行政主管部門委托的中介機構(gòu)進行崗位培訓(xùn)，能正確、熟練地掌握有關(guān)儀器設(shè)施的原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能經(jīng)考試合格后方可從事污染源自動監(jiān)控設(shè)施的操作和管理。第九條 國控和省控重點污染源以及燃煤發(fā)電企業(yè)的污染源自動監(jiān)控設(shè)施必須經(jīng)省級環(huán)境保護行政主管部門驗收合格并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網(wǎng)后方可正式運行。運行合同正式簽署或變更時，運行單位須將合同正式文本于10個工作日內(nèi)，向設(shè)區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門備案。第六條 省環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)按國家污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理的規(guī)章制度、標準制定實施細則，設(shè)區(qū)市和縣級環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行的監(jiān)督管理。其他污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行和管理活動參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 本規(guī)定所稱自動監(jiān)控設(shè)施的運行，是指從事自動監(jiān)控設(shè)施操作、維護和管理，保證設(shè)施正常運行的活動，我省實行有資質(zhì)的專業(yè)化運行單位的社會化運行方式。二○○八年五月二十八日第一條 為加強對污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行的監(jiān)督管理，保證污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運行，加強對污染源的有效監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和環(huán)境保護部《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》制定本規(guī)定。對那些至今不按規(guī)定安裝自動污染源監(jiān)控設(shè)施或不按要求與環(huán)境保護部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的國控和省控重點污染源單位要進行處罰，暫停這些單位建設(shè)項目的“環(huán)評”文件審批手續(xù)，停止撥付所有環(huán)境保護資金，并在適當范圍予以通報批評。依據(jù)環(huán)境保護部《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》，結(jié)合我省實際情況，制定了《陜西省環(huán)境保護局污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十九條污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位有下列行為之一者，取消在本市從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護的資格：（一）承擔(dān)運行維護的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)超過20%點位正常運行率低于90%的；（二）污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行異常時，不能按期修復(fù)亦無情況說明，全年累計5次以上的；（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的；（四）考核不合格的；（五）自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核通過率沒有達到100%的。第二十七條未經(jīng)市環(huán)保局批準，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸假數(shù)據(jù)的排污單位，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條和國家《污染自動監(jiān)控管理辦法》第十八條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。第二十五條不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)市環(huán)保局批準，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)及使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、斷電、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正常運行或傳輸虛假數(shù)據(jù)的排污單位，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十二條規(guī)定，由市環(huán)保局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下十萬元以下的罰款。同時，暫停該單位建設(shè)項目的“環(huán)評”文件審批和環(huán)境保護資金的撥付。第二十二條污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行、管理等情況納入市環(huán)保局污防科，市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，市環(huán)境監(jiān)測站等單位環(huán)保目標責(zé)任考核內(nèi)容，對成績突出者給予表彰，對工作不力的予以通報批評。第二十一條市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察等環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境管理領(lǐng)域的應(yīng)用，通過熟練掌握監(jiān)控數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系，發(fā)現(xiàn)并依法查處違規(guī)行為，發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法中的重要技術(shù)支持作用。第十九條污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維商必須按照國家技術(shù)規(guī)范的要求，采用國家認可的標準物質(zhì)每月至少對污染源自動監(jiān)控設(shè)備進行一次現(xiàn)場校驗。非國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運維由排污單位自行委托通過省環(huán)保廳招標確認有運營資質(zhì)的第三方運營。第十八條污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的運行維護采用第三方運營模式。第十七條市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強對監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端運行情況的檢查，并將其納入對排污單位的日常檢查內(nèi)容之中。第十六條市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺管理人員負責(zé)查看污染源自動監(jiān)控中心平臺運行狀態(tài)、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常變化、查明故障原因并落實監(jiān)控中心平臺維護，及時辦理省環(huán)保廳在線辦發(fā)布的預(yù)警事件，對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)控中心平臺存在問題預(yù)警、通報、督辦。第十五條市環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)考核，在污染源定期監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測時，同步記錄在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比對。第十四條污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行檢查應(yīng)作為市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管的重點，市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強對各自轄區(qū)內(nèi)排污單位污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的檢查考核，每周檢查一次，并做好檢查記錄。第十三條污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)因故不能正常運行時，排污單位應(yīng)當查明原因、及時檢修，并在24小時內(nèi)向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告；未能在48小時內(nèi)修復(fù)的，應(yīng)當委托環(huán)境監(jiān)測部門采用人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)，并向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告修復(fù)或更新計劃。第十二條排污單位不得擅自拆除、閑置或不正常使用污染源自動監(jiān)控設(shè)備。（四）驗收合格的，市環(huán)保局污防科在5個工作日內(nèi)頒發(fā)驗收合格文件。符合條件且有安裝在線監(jiān)測設(shè)備的，由排污單位委托市環(huán)境監(jiān)測站進行比對測試并出具比對監(jiān)測報告；比對數(shù)據(jù)不相符的由市環(huán)保局污防科向排污者提出限期整改意見，整改完成后再申請驗收。驗收程序如下：（一）自動監(jiān)控設(shè)備安裝、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)后，排污單位應(yīng)于10個工作日內(nèi)提出書面驗收申請，填寫驗收申請表并提交有關(guān)材料。（四）落實現(xiàn)場管理人員及崗位責(zé)任制、定期校驗制度和設(shè)備故障處置制度，確保供電、通訊線路正常，出現(xiàn)故障及時修復(fù)和報告。（二）數(shù)據(jù)采集裝置應(yīng)符合國家有關(guān)污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標準技術(shù)規(guī)范；自動監(jiān)控設(shè)備通過寬帶互聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)控中心平臺穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)；實時監(jiān)控（監(jiān)測）讀數(shù)能穩(wěn)定、不失真地接入市環(huán)保局監(jiān)控中心平臺、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、格式與監(jiān)控中心數(shù)據(jù)庫兼容。第十條污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)前，應(yīng)按照《湖北省固定污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方案編制規(guī)范》（試行）的要求編制建設(shè)方案，并按規(guī)定報市環(huán)保局污防科審查，方案通過審查同意后方可實施建設(shè)。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收列為建設(shè)項目環(huán)保驗收的必要條件。第九條 建設(shè)項目環(huán)評審批應(yīng)根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定提出污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求。排污單位負責(zé)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端的安裝、接入、運行、維護、校驗，并接受市、區(qū)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。第六條列入污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝計劃的排污單位，應(yīng)當按照規(guī)定的時限建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并與市環(huán)保局自動監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。（二）列為國控、省控、市控水重點污染源，城鎮(zhèn)污水處理廠，城鎮(zhèn)垃圾填埋場，印染、造紙、化工、電鍍、重金屬等重污染行業(yè)需配套廢水治理設(shè)施的；一般行業(yè)需配套廢水治理設(shè)施、且日均廢水排放量100噸以上或COD日均排放量在30公斤以上，或處于水源保護區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)日均排放工業(yè)廢水量50噸以上的排污單位（含醫(yī)療機構(gòu)）。第四條我市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點、兼顧一般、量力而行、實用為主的原則。（三）市環(huán)境監(jiān)測站負責(zé)對污染源在線監(jiān)測設(shè)備按技術(shù)規(guī)范進行定期比對監(jiān)測，并對數(shù)據(jù)有效性提出意見，按要求向市環(huán)保局污防科報送《國控重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測結(jié)果表》；負責(zé)對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)使用的標準物質(zhì)進行不定期抽測，參與污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收工作。（一）市環(huán)保局污防科應(yīng)根據(jù)上級規(guī)定和我市環(huán)境管理工作需要，負責(zé)制定全市污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和工作計劃并組織實施；負責(zé)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核工作；核發(fā)污染源自動監(jiān)控設(shè)備監(jiān)督考核合格標志；負責(zé)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案的審查和自動監(jiān)控系統(tǒng)的驗收；負責(zé)對市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測站、各區(qū)環(huán)保分局（大隊）開展污染源自動監(jiān)控管理工作情況進行考核和通報。第三條市環(huán)保局污防科負責(zé)牽頭組織實施全市污染源自動監(jiān)控工作。第二條本辦法所稱污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)是指固定安裝在污染源排放口的自動采樣、分析、數(shù)據(jù)處理、運行記錄、傳輸設(shè)備、儀表及監(jiān)控裝置。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十九條污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護單位有下列行為之一者，取消在本市從事污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行維護的資格：（一）承擔(dān)運行維護的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)超過20%點位正常運行率低于90%的；（二）污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行異常時，不能按期修復(fù)亦無情況說明，全年累計5次以上的；（三）使用修改系統(tǒng)參數(shù)、改變采樣點位、干擾數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁侄斡绊懽詣颖O(jiān)控系統(tǒng)正