【正文】 第二十七條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)解釋。第六章 附 則第二十六條 本辦法自 2017 年 9 月 29 日起施行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，責(zé)成中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司給予警告直至撤職的紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 從事中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格審查和管理的國(guó)家工作人員違反本辦法規(guī)定，給予不具備代儲(chǔ)條件的企業(yè)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格，或者發(fā)現(xiàn)代儲(chǔ)企業(yè)不再具備代儲(chǔ)條件而不及時(shí)取消其代儲(chǔ)資格，以及其他行為給中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格管理工作造成損失的，依據(jù)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予警告直至撤職的行政處分。(十)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓資格證書。(八)無(wú)正當(dāng)理由拒絕承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的，或在一個(gè)資格有效期內(nèi)承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧未滿一個(gè)輪換周期拒絕繼續(xù)承儲(chǔ)的。(六)擅自串換中央儲(chǔ)備糧品種、變更中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)或者轉(zhuǎn)手委托其他單位代儲(chǔ)。(四)擅自動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧，虛報(bào)、瞞報(bào)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量。(二)在中央儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好。(六)其他違法違規(guī)行為并造成較為嚴(yán)重后果的。(四)對(duì)中央儲(chǔ)備糧未實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，中央儲(chǔ)備糧賬賬不符、賬實(shí)不符。(二)發(fā)現(xiàn)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)藏安全等方面的問(wèn)題不及時(shí)處理，發(fā)生重大問(wèn)題不及時(shí)報(bào)告。第二十條 代儲(chǔ)企業(yè)有下列行為之一的，由國(guó)家糧食行政管理部門責(zé)成中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司對(duì)其限期改正，并報(bào)告國(guó)家糧食行政管理部門，記入代儲(chǔ)企業(yè)管理檔案。(二)未按中央儲(chǔ)備糧管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)第十八條 中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)定期檢查承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的代儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)存行為，并及時(shí)向國(guó)家糧食行政管理部門報(bào)告。中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司選擇代儲(chǔ)企業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其不符合本辦法第二章所規(guī)定的資格條件，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)家糧食行政管理部門報(bào)告。第十五條 地方各級(jí)糧食行政管理部門及中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助國(guó)家糧食行政管理部門對(duì)代儲(chǔ)資格相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十三條 中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書由國(guó)家糧食行政管理部門統(tǒng)一印制，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓。企業(yè)需要延續(xù)已經(jīng)取得的中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30 個(gè)工作日前按本辦法規(guī)定的程序提出延續(xù)申請(qǐng)。需對(duì)材料內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)性審查論證的，組織專家評(píng)審，所需時(shí)間不計(jì)算在審核期限內(nèi)，并將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)企業(yè)。國(guó)家糧食行政管理部門在 20 個(gè)工作日內(nèi)不能作出是否準(zhǔn)予許可的決定，需要延長(zhǎng)審核期限的，經(jīng)國(guó)家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)企業(yè)。第十一條 國(guó)家糧食行政管理部門自受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)審核合格的企業(yè)發(fā)文公布并頒發(fā)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格證書。免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)第十條 國(guó)家糧食行政管理部門在收到申請(qǐng)企業(yè)書面申請(qǐng)材料后 5 個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的書面意見(jiàn)，對(duì)于不予受理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)企業(yè)說(shuō)明理由。國(guó)家糧食行政管理部門遵循有利于中央儲(chǔ)備糧的合理布局，有利于中央儲(chǔ)備糧的集中管理和監(jiān)督，有利于降低中央儲(chǔ)備糧的成本、費(fèi)用的原則，根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的規(guī)模、布局以及儲(chǔ)存管理情況，開展代儲(chǔ)資格認(rèn)定。(四)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表掃描件。(二)糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員等管理技術(shù)人員受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的證明。對(duì)于邊防、海島及其他特殊地區(qū)企業(yè)的核準(zhǔn)條件，由國(guó)家糧食行政管理部門根據(jù)需要確定。被取消資格不滿 3 年的，不得再次申請(qǐng)代儲(chǔ)資格。(十)財(cái)務(wù)狀況良好，最近2 個(gè)會(huì)計(jì)凈利潤(rùn)為正數(shù)且不存在違反財(cái)經(jīng)法規(guī)被財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)處罰的情況，不存在重大償債風(fēng)險(xiǎn)和影響持續(xù)經(jīng)營(yíng)的擔(dān)保、訴訟及仲裁等。(八)有鐵路專用線(專用碼頭)或臨近公路，交通便利。免費(fèi)法律咨詢就上法幫網(wǎng)(六)具備檢測(cè)糧油儲(chǔ)存期間糧食溫度、水分、害蟲密度等條件，一般要具有測(cè)控系統(tǒng)、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)和適合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境條件的其他保糧手段。基本設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的要求，具有糧食裝卸、輸送、清理、計(jì)量、防治、通風(fēng)等設(shè)備，或者具有植物油接發(fā)、油泵、計(jì)量、污水處理、管道清掃、保溫等裝置。簡(jiǎn)易儲(chǔ)糧設(shè)施不得申請(qǐng)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格。已取得代儲(chǔ)資格的企業(yè)同一庫(kù)區(qū)需新增倉(cāng)房(油罐)申請(qǐng)資格的，申請(qǐng)倉(cāng)(罐)容規(guī)模不限。第二章 資格條件第六條 申請(qǐng)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：(一)具有獨(dú)立法人資格的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)。中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司根據(jù)中央儲(chǔ)備糧規(guī)模和總體布局方案，從取得代儲(chǔ)資格的企業(yè)中擇優(yōu)選定承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的代儲(chǔ)企業(yè)。中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格分糧食類代儲(chǔ)資格和食用植物油類代儲(chǔ)資格。第三條 申請(qǐng)承擔(dān)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)，按照本辦法取得中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格后，方可從事中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)業(yè)務(wù)。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事與中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格管理有關(guān)的行為，適用本辦法。國(guó)家糧食局2010年第8號(hào)公告、2014年第1號(hào)公告、2016年第1號(hào)公告同時(shí)廢止。第六章附則第二十四條 本細(xì)則規(guī)定的期限均以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。證書內(nèi)容包含以下信息：證書編號(hào)、資格類別、企業(yè)名稱、取得資格的倉(cāng)（罐）容、倉(cāng)（罐）號(hào)、有效期等。涉及企業(yè)名稱、資格倉(cāng)（罐）容及倉(cāng)（罐）號(hào)等變化的，國(guó)家糧食局審核通過(guò)后將更新企業(yè)資格證書并將變更情況向社會(huì)公告。第二十條 中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格企業(yè)的資格條件發(fā)生重大變化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更資格事項(xiàng)，具體包括：（一）企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)發(fā)生變化；（二）取得中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的倉(cāng)房（油罐）滅失或倉(cāng)（罐）號(hào)發(fā)生變化；（三）申請(qǐng)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格時(shí)申報(bào)的設(shè)備、設(shè)施及檢驗(yàn)儀器損壞、滅失后數(shù)量已不能滿足中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定條件；（四）糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員數(shù)量減少后已不能滿足中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定條件；（五）企業(yè)庫(kù)區(qū)環(huán)境及交通條件發(fā)生變化后已不能滿足中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定條件或出現(xiàn)了可能危及庫(kù)存糧食儲(chǔ)存安全的危險(xiǎn)源、污染源；（六）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率或經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化。第四章資格管理第十八條 國(guó)家糧食局依法對(duì)取得中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)及中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司選定承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，省級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助國(guó)家糧食局的監(jiān)督檢查，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合。符合政務(wù)公開規(guī)定的信息同時(shí)在國(guó)家糧食局政府網(wǎng)及相關(guān)媒體上公布。國(guó)家糧食局根據(jù)審查情況決定是否授予企業(yè)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格。第十五條 國(guó)家糧食局對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查，必要時(shí)組織實(shí)地核查。第三章審查第十四條 國(guó)家糧食局自受理之日起20日內(nèi)完成審核工作。第十三條 出現(xiàn)《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格管理辦法》第三條規(guī)定的特殊情況，由中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司在糧食入庫(kù)后15日內(nèi)向國(guó)家糧食局備案。第十二條 中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格有效期為5年。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，受理企業(yè)申請(qǐng)，向企業(yè)出具行政許可受理通知書；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)企業(yè)需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；存在不予受理情形的，不 予受理并向企業(yè)出具行政許可不予受理通知書。如受理時(shí)間發(fā)生變化，國(guó)家糧食局提前向社會(huì)公告。第二章受理第八條 中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定申請(qǐng)由國(guó)家糧食局直接受理。第七條 按照中央儲(chǔ)備糧布局要求確需定點(diǎn)的特殊地區(qū)，國(guó)家糧食局可以將同一庫(kù)區(qū)符合代儲(chǔ)資格條件的倉(cāng)容規(guī)模要求降低到1萬(wàn)噸（含1萬(wàn)噸）以上、罐容500噸（含500噸）以上。第五條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)國(guó)家糧食局網(wǎng)上辦理平臺(tái)在線提交中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格申請(qǐng)材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性 負(fù)責(zé)。第三條 中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股。第二條開展認(rèn)定工作地區(qū)的企業(yè)自愿向國(guó)家糧食局提出中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格申請(qǐng)。第一章 申請(qǐng)第一條國(guó)家糧食局每年根據(jù)中央儲(chǔ)備糧的規(guī)模、布局，以及中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)的相關(guān)情況，開展認(rèn)定工作。需要證明文件的，還應(yīng)隨表附上相關(guān)證明材料。二、本表由企業(yè)按照需要報(bào)告的事項(xiàng)逐項(xiàng)填寫，要詳細(xì)準(zhǔn)確地填寫變更前的原信息和變更后的信息，無(wú)變化的項(xiàng)目填“/”。(平面圖文件請(qǐng)保存為jpg或bmp格式，文件名為企業(yè)的全稱)企業(yè)“資產(chǎn)負(fù)債表”和“損益表”必須由審計(jì)部門或法定中介機(jī)構(gòu)出據(jù)，或從上述機(jī)關(guān)報(bào)告中摘錄。有分庫(kù)的企業(yè)要分別附主庫(kù)區(qū)和各分庫(kù)區(qū)平面示意圖。有1998年、2000年、2001年國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的企業(yè)，要求在企業(yè)基本情況中特別說(shuō)明建倉(cāng)批次，每批建設(shè)的倉(cāng)（罐）容、倉(cāng)號(hào)等情況。地下倉(cāng)申請(qǐng)企業(yè)需說(shuō)明地下倉(cāng)具體倉(cāng)型及進(jìn)出倉(cāng)工藝、作業(yè)面積、糧食保管形態(tài)。十三、附件填報(bào)要求“企業(yè)基本情況”由企業(yè)編寫，內(nèi)容主要包括企業(yè)名稱、隸屬關(guān)系、地理位臵、交通運(yùn)輸、占地面積、氣候條件、企業(yè)規(guī)模、人員狀況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、配套設(shè)施、保糧技術(shù)、科技創(chuàng)新、歷史沿革及地下倉(cāng)說(shuō)明等內(nèi)容。法定盈余公積，是指企業(yè)按照規(guī)定的比例從凈利潤(rùn)中提取的盈余公積；任意盈余公積，是指企業(yè)經(jīng)股東大會(huì)或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)按照規(guī)定的比例從凈利潤(rùn)中提取的盈