【正文】 低溫雨雪天氣給公路暢通、水陸運(yùn)輸秩序造成嚴(yán)重影響時，要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)、人員、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)縣交通運(yùn)輸行業(yè)。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，按照戰(zhàn)時的要求，把應(yīng)急管理的各項工作落實(shí)到日常管理工作中，提高防范意識和備戰(zhàn)意識。低溫雨雪天氣給公路暢通、運(yùn)輸秩序造成嚴(yán)重影響時，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，快速處置災(zāi)情。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)交通事件以及造成的人員傷亡和危害。二、適用范圍宜豐縣范圍內(nèi)國、省道，農(nóng)村公路、橋涵和車站，受低溫雨雪天氣影響，給交通運(yùn)輸行業(yè)造成災(zāi)害，影響公路、橋涵安全暢通，造成旅客和物資嚴(yán)重積壓事件。交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)急預(yù)案7，我縣近期將有一輪較為明顯的低溫雨雪天氣過程，為切實(shí)做好低溫雨雪天氣應(yīng)對工作，確保全縣道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對講機(jī)、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時開展清掃作業(yè)?？篂?zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點(diǎn)（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。四、安排滯留旅客受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的`社會治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警；指導(dǎo)綜管隊員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。三、明確工作職責(zé)鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項安全措施；負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實(shí)。按照上級統(tǒng)一安排或工作實(shí)際情況,各單位要做好24小時值班值守，值班電話要保持暢通,值班人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，并做好值班記錄，遇緊急事件要及時上報帶班領(lǐng)導(dǎo)。信息報道組將各類數(shù)據(jù)和相關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計整合，經(jīng)審核后統(tǒng)一口徑上報相關(guān)部門，讓上級部門充分了解交通系統(tǒng)應(yīng)急最新動態(tài)。四是要有暢通的信息渠道。三是要有迅速高效的處置機(jī)制。二是要有充足的應(yīng)急物資及機(jī)械保障準(zhǔn)備。五、措施要求各單位要認(rèn)真研判天氣情況，對可能出現(xiàn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害對道路運(yùn)輸安全存在影響，要做好應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)“五有”，即：一是要有一次徹底的道路隱患大排查。同時健全值班制度，加強(qiáng)值守力量，落實(shí)值班人員職責(zé)，保持通訊暢通，若遇險情應(yīng)立即報告建設(shè)單位共同處置。責(zé)任人：唐德生、各交管所長。責(zé)任人：劉圣存運(yùn)管所及各交通管理所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、保障城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)運(yùn)營線路調(diào)整，及時、科學(xué)、合理調(diào)度公交、客運(yùn)班線，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)，督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)交通安全管理措施，嚴(yán)格車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)以及客運(yùn)站場的檢查等。責(zé)任人：趙亮。責(zé)任人：陳遠(yuǎn)柱。四、責(zé)任分工局班子成員包保工作組：負(fù)責(zé)對所包保責(zé)任片區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)以及所涉及應(yīng)急工作小組，嚴(yán)格落實(shí)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，全力做好區(qū)域內(nèi)道路安全通行工作。信息報道組：由局黨組成員、工會主任李偉具體負(fù)責(zé)，主要由局信息股、綜合股配合，全面做好應(yīng)急期間的信息收集、上報和宣傳報道，統(tǒng)一口徑對外發(fā)布應(yīng)急信息等工作。督查督導(dǎo)組：由局黨組成員、主任科員喬先勝具體負(fù)責(zé)，主要由綜合股配合，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間各單位落實(shí)情況監(jiān)督檢查。交通疏導(dǎo)組：由局黨組成員、副局長姚成山具體負(fù)責(zé)，主要執(zhí)法大隊、運(yùn)管所以及轄區(qū)交通管理所配合，做好農(nóng)村公路全面巡查、交通疏導(dǎo)等工作。組長：朱明望副組長：魏治安、沈承繼、姚成山、李偉、喬先勝、姚杰、朱祥如、趙亮成員：劉圣存、唐德生、顧仁志、張磊、聶琦、廣龍勝、張武、楊勁松、許虎、陳遠(yuǎn)柱、潘申存、趙陳、湯長虹（一）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個工作小組：辦公室：由魏治安兼任辦公室主任，趙亮、劉圣存、唐德生、陳遠(yuǎn)柱兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)等工作，聯(lián)系電話：XXX、XXX。二、目標(biāo)要求堅持預(yù)防和處置并重，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)總要求，居安思危、常抓不懈，確保遇雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠立即組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，將惡劣天氣對道路安全通行造成的損失降到最低。交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)急預(yù)案5為切實(shí)做好雨雪冰凍等惡劣天氣下我區(qū)道路交通運(yùn)輸安全通行工作，建立和完善統(tǒng)一、高效的道路安全通行協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，提高雨雪冰凍天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣造成的損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。（二）對應(yīng)急設(shè)備、物資及時補(bǔ)充，按照10天左右大雪的應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)，采取自行購置，進(jìn)一步完善儲備，確保設(shè)備、物資快速調(diào)用、及時到位。（五）后勤保障組組長：章效武副組長：呂大可、張英才成員：邵磊、陳朝陽、蔚迎軍、衛(wèi)思平、董俊華工作職責(zé)：加大對交通在建工程開展監(jiān)督檢查，準(zhǔn)確回復(fù)城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)停班、道路通阻、游客滯留等網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)信息宣傳報送，做好搶險車輛、物資、后勤保障工作。設(shè)立警示標(biāo)志牌。督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理。存放點(diǎn)：晏公石山道班2．S206涇縣至丁家橋段、S21S10昌三路、袁童路、涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路、洗白路、榔蘇路、榔黃路總負(fù)責(zé)人：范詩杰XX機(jī)械物資安排：鏟雪車2臺、自卸車2臺、巡查車3臺、公務(wù)車2車（1）涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路等涇縣春雨搶險小組15人，聯(lián)系人徐中秋XX機(jī)械物資安排：鏟雪車1臺，巡查車1臺，自卸車1臺物資安排：粗砂10立方米，工業(yè)用鹽7噸（2）洗白路、榔蘇路、榔黃路等涇縣志輝公路養(yǎng)護(hù)搶險小組10人，聯(lián)系人張志龍XX機(jī)械物資安排：鏟車1臺，巡查車1臺,自卸車1臺物資安排：粗砂10立方米，工業(yè)用鹽7噸（3）S206涇縣至丁家橋段、S21S10昌三路、袁童路等涇縣華通搶險小組20人，聯(lián)系人劉騎兵13805628627機(jī)械物資安排：鏟雪車1臺，巡查車1臺，自卸車1臺物資安排：粗砂10立方米，工業(yè)用鹽6噸3．農(nóng)村公路按照分級管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的搶險保通保暢工作，交運(yùn)局及時發(fā)送預(yù)警信息和工作提示，對農(nóng)村公路搶險保通保暢通給予支持配合。（二）應(yīng)急搶險組組長：蕭軍副組長：衛(wèi)思平、楊瑞成員：鳳東宏、章新貴、王能、范詩杰工作職責(zé)：加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導(dǎo)，對重點(diǎn)路段開展搶通保暢，全力保障公路安全暢通。二、組織機(jī)構(gòu)成立交通運(yùn)輸局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：曹建華，副組長：蕭軍、左忠慰、章效武，成員：呂大可、張英才、蔚迎軍、潘峰、衛(wèi)思平、陳朝陽、董俊華。交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)急預(yù)案4為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對專題會議精神，積極防范和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣對交通運(yùn)輸通行造成的惡劣影響，保障全縣公路安全暢通，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊等）開展調(diào)查工作?！堵糜瓮话l(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實(shí)施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé)，并向有關(guān)部門請求支援；，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項救援措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；。五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應(yīng)的處置措施。在處理旅游道路交通事件時，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項善后工作。信息報送時限：一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送，重大、特大突發(fā)事件即時即報，最遲在30分鐘內(nèi)報送，具體為先口頭報，再書面報。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險，自覺接受運(yùn)管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。三、建立保障機(jī)制、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運(yùn)和不合格的車輛等。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實(shí)地反映情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。組長：縣文體和旅游局局長副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長縣文體和旅游局二級主任科員組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。主要包括：。科學(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。五、附則領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預(yù)案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應(yīng)急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在接到信息后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險救援的39。因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無法通行，要將信息及時反饋給指揮部，以最快速度恢復(fù)通車。根據(jù)當(dāng)時實(shí)際情況、路況情況，組織滯留客車、旅客或貨車疏散。三、應(yīng)急措施因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達(dá)不到車輛通行要求，要將信息及時反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運(yùn)或調(diào)整班次等措施。（二）應(yīng)急執(zhí)法組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運(yùn)輸行為。二、組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急小組成員及職責(zé)成立應(yīng)急小組：組長：副組長：成員：主要職責(zé)：根據(jù)上級的要求，部署本部門的搶險救援工作；接到臨災(zāi)警報后，立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作；準(zhǔn)確、及時、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料；及時總結(jié)搶險救援情況。交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)急預(yù)案2一、總則編制目的為了提高對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全，把災(zāi)害損失減少到最低點(diǎn)，特制定本預(yù)案。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前，堅持實(shí)行日報制度，各相關(guān)單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。一是加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強(qiáng)廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進(jìn)行調(diào)度，滿足道路運(yùn)輸需要。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運(yùn)，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運(yùn)輸搶險救災(zāi)車隊。特別是道路搶修隊伍、道路運(yùn)輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，做到人員齊整、裝備精良。需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。各級交通公路部門負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作，集中道路搶修隊伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時修復(fù)，難以及時修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)向上級主管部門請求支援。受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。險情排除，道路恢復(fù)通暢。解除：符合下列條件的39。各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。市運(yùn)管處：負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組