【正文】 進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全工作機(jī)制，提高工作效率，切實(shí)糾正不作為、亂作為、低效率等問題，努力打造“陽光人事”；健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，促進(jìn)人事干部朝著“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的方向發(fā)展，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推進(jìn)人事工作向縱深發(fā)展。全面開展人事代理服務(wù)，建立人事代理、檔案托管、戶籍落戶、職稱評(píng)審、檔案工資、工齡計(jì)算、考核、培訓(xùn)測評(píng)等各項(xiàng)代理服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與非公企業(yè)的聯(lián)系，加快非公企業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)價(jià)?！钊肫髽I(yè)基層，加大服務(wù)非公企業(yè)的力度。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)援助計(jì)劃，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作，將為“雙困畢業(yè)生”建立專門臺(tái)賬，開展“一對(duì)一”就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)為“雙困畢業(yè)生”全程提供就業(yè)援助，并針對(duì)各行業(yè)急需緊缺專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生進(jìn)行儲(chǔ)備，儲(chǔ)備期為一年。同時(shí)，加強(qiáng)中、小學(xué)教師中級(jí)職稱評(píng)審工作的指導(dǎo)和監(jiān)督?！M(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理，穩(wěn)妥實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革。在做好工資政策指導(dǎo)、嚴(yán)肅工資、津補(bǔ)貼紀(jì)律的同時(shí)，不斷健全和完善全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資數(shù)據(jù)庫，積極推行工資管理網(wǎng)絡(luò)化。積極弘揚(yáng)公務(wù)員精神，加強(qiáng)公務(wù)員的思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和道德建設(shè)?！钊胴瀼芈鋵?shí)公務(wù)員法，努力建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。這些問題，我們將在下一年的工作中認(rèn)真加以解決。總之，在全局上下的共同努力下，我縣人事人才各項(xiàng)工作以及效能建設(shè)、民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了一定的成績。為打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高的人事人才隊(duì)伍，狠抓了作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造良好的政風(fēng)行風(fēng)，推行辦事首問負(fù)責(zé)制、辦事承諾制，規(guī)范了檔案管理，推進(jìn)辦公自動(dòng)化和政務(wù)信息化，建立了現(xiàn)代化的辦公條件，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅人事紀(jì)律，嚴(yán)格按政策、程序辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)；嚴(yán)禁上班玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、看股市行情；制止“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)及小吏大權(quán)“中梗阻”等不正?，F(xiàn)象在我局發(fā)生，切實(shí)做到為群眾辦實(shí)事，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全工作機(jī)制，提高工作效率，切實(shí)糾正不作為、亂作為、低效率等問題，努力打造“陽光人事”；健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，促進(jìn)人事干部朝著“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的方向發(fā)展，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推進(jìn)人事工作向縱深發(fā)展。全面開展人事代理服務(wù)，建立人事代理、檔案托管、戶籍落戶、職稱評(píng)審、檔案工資、工齡計(jì)算、考核、培訓(xùn)測評(píng)等各項(xiàng)代理服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與非公企業(yè)的聯(lián)系，加快非公企業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)價(jià)?！钊肫髽I(yè)基層，加大服務(wù)非公企業(yè)的力度。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)援助計(jì)劃，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作，將為“雙困畢業(yè)生”建立專門臺(tái)賬，開展“一對(duì)一”就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)為“雙困畢業(yè)生”全程提供就業(yè)援助，并針對(duì)各行業(yè)急需緊缺專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生進(jìn)行儲(chǔ)備，儲(chǔ)備期為一年。同時(shí)，加強(qiáng)中、小學(xué)教師中級(jí)職稱評(píng)審工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。——進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理，穩(wěn)妥實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革。在做好工資政策指導(dǎo)、嚴(yán)肅工資、津補(bǔ)貼紀(jì)律的同時(shí)，不斷健全和完善全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資數(shù)據(jù)庫，積極推行工資管理網(wǎng)絡(luò)化。積極弘揚(yáng)公務(wù)員精神，加強(qiáng)公務(wù)員的思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和道德建設(shè)?！钊胴瀼芈鋵?shí)公務(wù)員法，努力建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。這些問題，我們將在下一年的工作中認(rèn)真加以解決?？傊?，在全局上下的共同努力下，我縣人事人才各項(xiàng)工作以及效能建設(shè)、民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了一定的成績。為打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)高的人事人才隊(duì)伍，狠抓了作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造良好的政風(fēng)行風(fēng)，推行辦事首問負(fù)責(zé)制、辦事承諾制，規(guī)范了檔案管理，推進(jìn)辦公自動(dòng)化和政務(wù)信息化，建立了現(xiàn)代化的辦公條件，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅人事紀(jì)律，嚴(yán)格按政策、程序辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)；嚴(yán)禁上班玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、看股市行情；制止“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)及小吏大權(quán)“中梗阻”等不正?，F(xiàn)象在我局發(fā)生，切實(shí)做到為群眾辦實(shí)事，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象。機(jī)構(gòu)編制情況：20**年以來，人事部門沒有為計(jì)生部門增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，但為計(jì)生部門增加了204個(gè)編制。20**年以來，我市共有164名思想好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人口計(jì)生干部被提拔為科以上干部。針對(duì)這種狀況，我們狠抓了專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，20**年以來，通過學(xué)歷教育、技術(shù)培訓(xùn)和醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)校聯(lián)合辦學(xué)等形式提升技術(shù)服務(wù)人員比例，截止目前，我市專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員從20**年的23%%,具有醫(yī)學(xué)職稱的技術(shù)人員由20**%,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)服務(wù)中心基本上都有一個(gè)以上具有醫(yī)學(xué)資格的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員。三是專業(yè)技術(shù)人員比例有了明顯提升。為適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作需要，結(jié)合工作實(shí)際，20**年對(duì)村級(jí)管理員進(jìn)行了公開招聘。93%，比20**。2003年以來，我們從提高人口計(jì)生干部的文化層次、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)入手，逐步加大教育培訓(xùn)力度，使人口計(jì)生干部的文化程度大大提高。四是繼續(xù)做好村管員中專學(xué)歷教育工作。重點(diǎn)是強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員和村管員的教育培訓(xùn)。按照“三化”要求，力爭建設(shè)一支精干高效的公務(wù)員隊(duì)伍，一支技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的職業(yè)化專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，一支思想好、會(huì)管理、能服務(wù)的正規(guī)化村管員隊(duì)伍。從上半年省人口計(jì)生委對(duì)我市5個(gè)縣、區(qū)﹙夏邑、民權(quán)、XX區(qū)、XX區(qū)和商丘開發(fā)區(qū)﹚監(jiān)控調(diào)查的情況看，村管員作用發(fā)揮好的比例還不夠高。二是技術(shù)服務(wù)人員的能力還有待于提高。二、工作中存在的問題總結(jié)一年來的工作，雖然取得了一定成績，但是工作中也存在一些問題和不足。截止目前，我市共有1387名村管員參加中專學(xué)歷教育，1216名已學(xué)完規(guī)定課程，順利畢業(yè)。9月7日，市人口計(jì)生委分知識(shí)競賽和技能測試兩個(gè)時(shí)段組織了崗位練兵競賽，檢驗(yàn)了全市村管員崗位練兵效果。四是村管員隊(duì)伍得到了鍛煉。我市各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)都能夠按照要求，將村管員的工資統(tǒng)一納入財(cái)政，從縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)中列支。今年，我市對(duì)54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)辦事處的村管員進(jìn)行了調(diào)查，并與村管員面對(duì)面的對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了了解，大部分村管員掌握情況較好，對(duì)自己的職責(zé)比較熟悉，對(duì)計(jì)生工作的有關(guān)知識(shí)比較了解，對(duì)所屬育齡婦女的情況掌握的比較清楚。大部分村管員工作熱情比較高，責(zé)任心較強(qiáng)，有干好工作的良好愿望。各縣（市）區(qū)人口計(jì)生委全部設(shè)立了村級(jí)管理員管理辦公室，建立了管理檔卡，實(shí)行了一人一檔管理，并配有專職人員負(fù)。從目前情況看，我市村管員隊(duì)伍整體形勢是好的，發(fā)展是健康的，較好地起到了聯(lián)絡(luò)員、咨詢員、服務(wù)員和管理員的作用。確立了先行試點(diǎn)、前走后跟、逐步展開、全面推進(jìn)工作思路，以市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的名義制定了《XX市村級(jí)人口和計(jì)劃生育管理員正規(guī)化建設(shè)的實(shí)施方案》，各級(jí)都成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的村管員正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。三、狠抓了基層建設(shè)，村管員隊(duì)伍逐步走向正規(guī)村級(jí)管理員的工作處在人口計(jì)生工作的最前沿、最基層，村級(jí)管理員隊(duì)伍是否穩(wěn)定和村級(jí)管理員的作用發(fā)揮如何，直接影響人口計(jì)生工作的“重心下移”，關(guān)系著人口計(jì)生工作在基層的貫徹落實(shí),因此，建立一支穩(wěn)定地正規(guī)化的村管員隊(duì)伍勢在必行。與此同時(shí)，我們還積極組織系統(tǒng)人員參加組織、人事部門的各類培訓(xùn)。四是教育培訓(xùn)工作成效明顯。參加報(bào)名的224名基層技術(shù)服務(wù)人員，205名通過了省、市衛(wèi)生部門的審核。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心力量，提升基層技術(shù)服務(wù)人員能力素質(zhì)，徹底扭轉(zhuǎn)技術(shù)服務(wù)人員偏少的現(xiàn)象，從年初開始，我市人口計(jì)生委就召集人事科、技術(shù)科等相關(guān)科室，分析研究基層技術(shù)服務(wù)人員形勢，探索技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)途徑，確立了同醫(yī)學(xué)專科學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)技術(shù)服務(wù)人員的總體思路，先后多次同市衛(wèi)生局協(xié)商，在商丘醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校開設(shè)了全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班，初步為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)一名具有醫(yī)學(xué)中專學(xué)歷的技術(shù)服務(wù)人員。三是加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)力度。另外我市還與南京人口干部學(xué)院聯(lián)系，計(jì)劃近期在南京干部學(xué)院對(duì)各縣﹙市﹚區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生委主任集中進(jìn)行培訓(xùn)。二是強(qiáng)化了全員培訓(xùn)。制定下發(fā)了《XX市人口和計(jì)劃生育教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》，對(duì)教育培訓(xùn)的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等作了具體安排和部署，細(xì)化了教育培訓(xùn)內(nèi)容，明確了教育培訓(xùn)任務(wù)。其中市本級(jí)舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員726人，經(jīng)費(fèi)投入40萬元。20**年，我們認(rèn)真貫徹省人口計(jì)生委關(guān)于教育培訓(xùn)工作的指示要求，深入廣泛地開展了教育培訓(xùn)工作。截止到10月份，我市人口計(jì)生系統(tǒng)有1人提拔為副縣級(jí)干部，20人提拔為科級(jí)干部。二是狠抓了干部隊(duì)伍能力建設(shè)。一是狠抓了干部隊(duì)伍自身建設(shè)。一、主要做法和成效﹙一﹚狠抓了干部隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍得到了加強(qiáng)堅(jiān)強(qiáng)有力地人口計(jì)生干部隊(duì)伍，是做好新形勢下人口和計(jì)劃生育工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾和保證。做好2013衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格報(bào)名初審工作和2013全國專業(yè)技術(shù)人員職稱外語材料上報(bào)工作；完成了2012年人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展綜合考核工作。給全縣各個(gè)單位下發(fā)考核通知，明確有關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)上交考核表；圓滿完成全縣公務(wù)員年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。完成201