【正文】 推動思想解放，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。（一）以解放思想為先導(dǎo)，加強(qiáng)思想建設(shè)。五、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)融入大都市，創(chuàng)新大發(fā)展，全面建設(shè)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)民健康工程，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)制度向農(nóng)村延伸，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民基本生活保障全覆蓋。（七）社會保障基礎(chǔ)工程。倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。把農(nóng)村教育擺在重要位臵，科學(xué)合理地推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村擴(kuò)張，促進(jìn)教育公平。實(shí)施“名師名校長”工程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教育質(zhì)量。加大教育投入，逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政收入、生產(chǎn)總值的比例。積 極爭取文一路西延，配合做好中遠(yuǎn)期過境鐵路和杭州輕軌西延等規(guī)劃建設(shè)，提升青山航道通航能力，形成綜合性的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。完成13省道、16省道、昌文線改建，完成18省道龍崗至魚跳段拓寬工程。圍繞加快融入的要求，推進(jìn)以“一橫四縱”為重點(diǎn)的主骨架公路網(wǎng)建設(shè)。拓寬發(fā)展視野，鼓勵(lì)旅游企業(yè)主動對接杭州西湖、安徽黃山等品牌景區(qū)，加快融入滬浙皖“名城名湖名山”國際黃金旅游圈。加快建設(shè)一批高星級賓館酒店，提高旅游接待水平，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。加強(qiáng)政策扶持，加快整合旅游資源，鼓勵(lì)民間資本和外商資本參與，推動旅游企業(yè)聯(lián)合，重點(diǎn)實(shí)施好天目山綜合保護(hù)工程和青山湖綜合開發(fā)項(xiàng)目，著力打造天目山、青山湖、浙西大峽谷、大明山、太湖源等重點(diǎn)景區(qū)。（四）旅游產(chǎn)業(yè)提升工程。圍繞現(xiàn)代化小 城市的目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)於潛、昌化兩個(gè)副中心，明確城鎮(zhèn)定位，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高集聚帶動能力。按照“城中湖”的定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、“還湖于民”，實(shí)施青山湖區(qū)域綜合開發(fā)，推動錦城和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東西并進(jìn)、互動發(fā)展、逐步融合。提升城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)和建筑品位，彰顯城鎮(zhèn)的個(gè)性。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先征地后配套、先儲備后開發(fā)、先做環(huán)境后出讓，提高經(jīng)營城鎮(zhèn)的水平，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善交通、水利、供電、環(huán)保、通訊、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等條件。積極發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)，形成一批休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、“農(nóng)家樂”等特色村，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。今后五年，要著力抓好100個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，從農(nóng)民要求最迫切、受益最直接的事情抓起，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，帶動全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展，力爭使我市在新農(nóng)村建設(shè)方面走在全省前列。（二）百村建設(shè)示范工程。加快錦城、玲瓏、高虹、於潛、昌化、龍崗等重點(diǎn)工業(yè)功能 區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)集聚能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色，培育產(chǎn)業(yè)集群。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的思路，完善工業(yè)平臺管理體制和運(yùn)作機(jī)制，探索“一區(qū)多園”等發(fā)展模式。著力構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭，工業(yè)功能區(qū)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)為支撐，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為補(bǔ)充的工業(yè)平臺體系。今后五年，要重點(diǎn)實(shí)施“七大工程”。完善信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，有效解決群眾合理訴求，積極預(yù)防和妥善處臵群體性事件，努力把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，整治突出治安問題，加大對“地霸”、惡勢力的打擊力度，建設(shè)社會認(rèn)可、人民滿意的“平安臨安”。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。統(tǒng)籌兼顧各方利益，完善社會公平保障制度，依法促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平。加快建立社會信用體系，全面開展政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)。深入開展國防教育，加強(qiáng)人民武裝和國防后備力量建設(shè)，推進(jìn)“雙擁共建”。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的作用，繼續(xù)做好民族、宗教、僑務(wù)、對臺工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)。建立為民辦實(shí)事的長效機(jī)制，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極開展法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。發(fā)展城鄉(xiāng)公交，改善城鄉(xiāng)居民出行條件。深化社會保障制度改革，建立和完善社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。積極發(fā)展就業(yè)容量大的新型勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)充分就業(yè)。創(chuàng)業(yè)是財(cái)富之源，就業(yè)是民生之本，社保是安民之要。到2011年，全市居民人均期望壽命接近80歲，主要健康指標(biāo)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平。推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。著力整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配臵，加強(qiáng)重大疾病防治，加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，滿足社會多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。普及科學(xué)知識，提高市民科學(xué)素質(zhì)。以先進(jìn)文化引導(dǎo)人、激勵(lì)人、凝聚人，發(fā)揮文化春風(fēng)化雨、潛移默化的作用。堅(jiān)持把社會主義核心價(jià)值體系融入思想道德建設(shè)全過程，營造積極健康的思想輿論氛圍，倡導(dǎo)知榮辱、講正氣、促和諧的社會風(fēng)尚。要堅(jiān)持以人為本，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，改善群眾生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的滿意度和幸福感。（四）促進(jìn)社會和諧。加快投融資體制改革，培育要素市場，形成有效引 導(dǎo)要素資源服務(wù)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制。要堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，“放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流”。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，以集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn)強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的“臨安精神”，增強(qiáng)全市人民的精神動力，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。三要構(gòu)建創(chuàng)新型城市。積極培育文體娛樂、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代傳媒等文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)共同繁榮。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，催生一批文化精品和優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果，推出一批重大文化節(jié)慶活動。加大文化事業(yè)投入，著力發(fā)展公益性文化事業(yè)，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、比較完備的公共文化服務(wù)體系。弘揚(yáng)吳越文化精華，挖 掘天目山文化、浙西民俗文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有效保護(hù)歷史文化遺存。把生態(tài)與生產(chǎn)生活結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，讓生活成為生態(tài)化的生活，讓生態(tài)成為活的生態(tài)、生活化的生態(tài)。大力倡導(dǎo)綠色、環(huán)保的消費(fèi)模式，樹立簡樸和諧的消費(fèi)觀念，追求健康文明的生活方式。一要培育生態(tài)文化。繁榮文化是構(gòu)建杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市的內(nèi)在要求。完善環(huán)境監(jiān)控體系，提高環(huán)境突發(fā)性事故應(yīng)急能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)，提高城區(qū)截污納管率，完成兩個(gè)副中心城鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水集中處理和生活垃圾無害化處理。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和再生資源產(chǎn)業(yè)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，建設(shè)一批生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。開展生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極有序地開發(fā)低丘緩坡，確保耕地占補(bǔ)平衡，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的需求。發(fā)揮政府引領(lǐng)和示范作用，增強(qiáng)全社會節(jié)約和環(huán)保意識。加強(qiáng)生態(tài)景觀的設(shè)計(jì)和保護(hù)，營造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，逐步形成一批各具特色的農(nóng)村生態(tài)新社區(qū)。到2011年，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到900億元，農(nóng)民非農(nóng)收入占到總收入的70%。加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育各具特色的農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。到2011年，全市城市化率達(dá)到50%以上。加快城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程，做到城市建設(shè)與環(huán)境相 統(tǒng)一，建設(shè)功能完善、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的生態(tài)城鎮(zhèn)。依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)功能區(qū)，推進(jìn)工業(yè)化與城市化聯(lián)動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。一要推進(jìn)新型城市化。改善城鄉(xiāng)面貌是構(gòu)建杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市的重要內(nèi)容。大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，增強(qiáng)服務(wù)功能。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造區(qū)域性物流基地，構(gòu)建為各類產(chǎn)業(yè)和各類園區(qū)配套的物流體系。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)和培育繁榮專業(yè)市場、特色街區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)連鎖超市、“放心店”向農(nóng)村延伸，完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境。繼續(xù)發(fā)揮旅游業(yè)的龍頭作用，帶動發(fā)展特色餐飲業(yè)和休閑娛樂業(yè)，進(jìn)一步做大做優(yōu)休閑度假產(chǎn)業(yè)。四要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，積極引導(dǎo)工商資本、民間資本和外商資本投向農(nóng)業(yè)。積極培育新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，鞏固“東竹西果”產(chǎn)業(yè)格局，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。三要著力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。到2011年，規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值占全部工業(yè)的70%。加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，爭創(chuàng)一批國家、省市級名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。實(shí)施激活民資和招商引資“兩輪驅(qū)動”，加大工業(yè)性投入，推動精密制品、五金工具、竹產(chǎn)業(yè)、輕紡等塊狀經(jīng)濟(jì)做大規(guī)模和提升層次，促進(jìn)電纜、節(jié)能燈、裝飾紙、農(nóng) 產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。舉全市之力加快工業(yè)平臺建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“龍頭”和“引擎”作用，提高工業(yè)功能區(qū)的承載和集聚能力。二要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以科技、文化的投入改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由低加工度向高加工度轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，推進(jìn)信息技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，加速經(jīng)濟(jì)社會信息化進(jìn)程。到2011年，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到7：55：38。一要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市的首要任務(wù)。今后五年，我們要把長遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)聯(lián)系起來，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升，逐步把生態(tài)理念滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善城鄉(xiāng)面貌，推動文化繁榮，促 進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展。富民強(qiáng)市是融入大都市、全面建設(shè)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市的根本目的，必須把惠民富民作為“第一追求”，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更加注重城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是融入大都市、全面建設(shè)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市的關(guān)鍵，必須把人才資源作為“第一資源”，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，注重有序引進(jìn)、積極培養(yǎng)和合理使用相結(jié)合，充分激活各類人才，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)氛圍。一流的環(huán)境是融入大都市、全面建設(shè)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市的制勝點(diǎn)，必須把環(huán)境作為“第一引力”，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)更加舒適宜人的居住環(huán)境、更加寬松優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以一流的環(huán)境吸引優(yōu)質(zhì)要素，使之與我市優(yōu)質(zhì)資源結(jié)合，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。開放是融入大都市、全面建設(shè) 杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市的前提，必須把開放作為“第一動力”，以開放促進(jìn)融入，以融入擴(kuò)大開放，不斷解放思想，提升理念，深化改革，創(chuàng)新舉措，倍添發(fā)展的生機(jī)和活力。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)市之路，是融入大都市、全面建設(shè)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市的基礎(chǔ)，必須把工業(yè)強(qiáng)市作為“第一戰(zhàn)略”，走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的良性互動，不斷增強(qiáng)臨安的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要以環(huán)境為保障，發(fā)揮臨安獨(dú)特的環(huán)境品牌效應(yīng)，吸納資金、技術(shù)、人才等高端要素，打造長三角一流的“要素洼地”、“人才高地”和“投資福地”。要以交通為基礎(chǔ)，加快融入長三角一體化的高速路網(wǎng)，縮短時(shí)空距離，增強(qiáng)區(qū)位優(yōu)勢。融入大都市，要以觀念為先導(dǎo)，增強(qiáng)“同城意識”，強(qiáng)化“杭州西郊”概念，發(fā)揮“零距離”融合優(yōu)勢，借勢發(fā)展，借力發(fā)展。立足大杭州，融入大都市，是臨安加快城市化進(jìn)程的首要推動力，是推進(jìn)臨安新一輪發(fā)展的重大戰(zhàn)略取向。全面建設(shè)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市，要堅(jiān)持“融入大都市”這一主線，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、開放活市、環(huán)境立市、人才興市、民生安市五大戰(zhàn)略。全面建設(shè)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市，對臨安來說，是歷史的必然、時(shí)代的要求、人民的愿望，是對“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、生態(tài)名市”和“強(qiáng)市名城勝地”目標(biāo)的繼承、深化和發(fā)展，是加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的必然選擇，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會在臨安的生動實(shí)踐。全面建成小康社會，進(jìn)而邁向現(xiàn)代化，是臨安今后五年和未來較長一個(gè)時(shí)期的重大歷史任務(wù)。立足優(yōu)勢，特色發(fā)展，走符合時(shí)代要求和自身特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路，是在歷屆縣市委帶領(lǐng)下全市人民不懈的追求。全面建設(shè)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市，就是立足自身生態(tài)優(yōu)勢和杭州西郊定位，注重發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展方略的統(tǒng)一，推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，加速邁向現(xiàn)代化的過程；就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、人與人和諧相處、人與社會和諧共融，著力構(gòu)建社會主義和諧社 會的過程。生態(tài)文化繁榮，就是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新時(shí)期人文精神得到弘揚(yáng)，生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)文明觀及生態(tài)倫理觀滲透到生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域。生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，就是建立起以先進(jìn)制造業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)新模式，形成具有國際競爭力的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。杭州西郊，就是立足于杭州市區(qū)西部近郊的定位，主動接受杭州城區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、功能延伸、要素溢出和文明輻射，逐步實(shí)現(xiàn)由“郊縣”向“郊區(qū)”的轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)筑與杭州城區(qū)無縫對接、高度融合的半小時(shí)交通圈、旅游圈、經(jīng)濟(jì)圈、文化圈，把臨安建成杭州先進(jìn)制造業(yè)特色基地、歷史文化名城傳承基地，大都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，長三角旅游休閑度假基地，長三角發(fā)達(dá)地區(qū)輻射皖贛的經(jīng)濟(jì)接轉(zhuǎn)基地。今后五年，全市主要的奮斗目標(biāo)是：全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，生產(chǎn)總值年均增長11%以上，到2011年達(dá)到300億元，人均達(dá)到6000美元以上；%，到2011年超過1000億元；%，在翻一番的基礎(chǔ)上，力爭到2011年突破30億元，其中地方性財(cái)政收入達(dá)到15億元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長9%；資源利用效率明顯提高，單位生產(chǎn)總值能耗年均下降4%；%以內(nèi)；社會事業(yè)全面進(jìn)步，市民素質(zhì)不斷提高；覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立，人民生活質(zhì)量持續(xù)改善；民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)，社會管理水平明顯提高，公共服務(wù)體系更加完善；實(shí)現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo)，并朝著內(nèi)涵更深、層次更高的現(xiàn)代化生態(tài)市目標(biāo)邁進(jìn)。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，我們必須準(zhǔn)確判斷發(fā)展大勢，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，齊心協(xié)力，發(fā)奮圖強(qiáng)，推進(jìn)臨安經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。今后五年，是我市發(fā)展的攻堅(jiān)決戰(zhàn)期。今后五年，是我市發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)期。今后五年，是我市發(fā)展的重要機(jī)遇期。對