【正文】 。對引進(jìn)的招商項(xiàng)目采取追溯管理的辦法，對因我方原因?qū)е马?xiàng)目撤資的按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)，并由市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行查處通報。實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制度。招商引資項(xiàng)目獎獎金由受益地財政全額負(fù)擔(dān)，市考核辦公室督查落實(shí)。同一項(xiàng)目由兩個及兩個以上的單位或個人共同引進(jìn)的，由引進(jìn)單位或個人根據(jù)實(shí)際自行確定引資額后上報，按比例確認(rèn)，不重復(fù)計算。當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資2000萬元(含)至5000萬元(含)的工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流招商項(xiàng)目，%計發(fā)獎金，%計發(fā)獎金。(三)引進(jìn)項(xiàng)目獎勵招商引資項(xiàng)目獎。(二)市直單位獎勵對完成目標(biāo)任務(wù)得分前12名的市直單位，設(shè)立招商引資工作先進(jìn)單位獎，其中一等獎2個，獎金各5萬元。三等獎1個，獎金2萬元。八、獎懲辦法(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)獎勵按照招商引資目標(biāo)任務(wù)考核得分的順序設(shè)立招商引資目標(biāo)考核獎，一等獎1個，獎金5萬元。(2)市直單位或單位工作人員成功引進(jìn)項(xiàng)目的可由單位向市考核辦公室申報招商引資工作業(yè)績，申請項(xiàng)目跟蹤簽約、開工投產(chǎn)和形成固定資產(chǎn)投資等考核加分。市直單位申報業(yè)績需填報《市直單位招商引資有效信息備案登記表》，未在市考核辦公室備案的信息不予考核，有效信息備案登記的截止日期為當(dāng)年12月10日。市直單位(1)實(shí)行信息備案制。納稅情況證明材料。會計師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報告復(fù)印件。項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件。申報資料包括招商引資統(tǒng)計報表。市考核辦公室每個季度對縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市直單位招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報，年終由市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對考核評比情況進(jìn)行全面通報。年終考核由市考核辦公室制定方案，與縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)考核一并進(jìn)行。由市考核辦公室按季度根據(jù)各單位在促進(jìn)項(xiàng)目落戶、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面的情況進(jìn)行綜合評估，如發(fā)生重大投訴案件由市考核辦公室查實(shí)的，該項(xiàng)指標(biāo)計0分，并不得評先評優(yōu)。市直單位將獲得的信息報市考核辦公室備案，并協(xié)助配合專職招商部門和項(xiàng)目單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、跟蹤，由市考核辦公室根據(jù)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)情況確認(rèn)是否為有效信息?？己私Y(jié)果由市考核辦公室審核，市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。業(yè)績確認(rèn)。年終考核。所有抽查項(xiàng)目均實(shí)行隨機(jī)點(diǎn)調(diào)。六、考核方式招商引資工作納入全市績效考核體系，年初對縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市直單位下達(dá)全年目標(biāo)考核任務(wù)，定期對完成情況進(jìn)行核查和通報。五、考核組織市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織招商引資考核工作，市招商引資考核辦公室(以下簡稱市考核辦公室)具體實(shí)施。(二)市直單位按照市直單位招商引資考核指標(biāo)體系考核計分。服務(wù)工作是指市直單位在促進(jìn)項(xiàng)目落戶、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化投資環(huán)境等方面的綜合情況。有效信息是指市直單位當(dāng)年獲得的信息到市商務(wù)局備案后，經(jīng)市招商引資考核辦公室認(rèn)定可進(jìn)行跟蹤、聯(lián)絡(luò)、洽談的項(xiàng)目信息。(二)市直單位市直單位考核內(nèi)容包括提供有效信息和服務(wù)工作。(4)引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)投資。(2)主題招商活動簽約項(xiàng)目履約率，即主題招商活動簽約實(shí)施且已進(jìn)行工商注冊的項(xiàng)目占主題招商活動簽約項(xiàng)目比率。(3)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，指引進(jìn)境內(nèi)省外區(qū)域性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和境外國際性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，包括加工制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等項(xiàng)目?？偭磕繕?biāo)(1)實(shí)際利用內(nèi)資，即引進(jìn)市外境內(nèi)資金的金額。二、考核項(xiàng)目范圍考核的項(xiàng)目為引進(jìn)投資500萬元人民幣以上的市外境內(nèi)投資項(xiàng)目和所有境外投資項(xiàng)目。懷化市人民政府辦公室二○一二年八月二日—1—懷化市招商引資考核獎懲辦法為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加大招商引資力度，加強(qiáng)招商引資工作目標(biāo)管理，切實(shí)提高招商引資質(zhì)量和項(xiàng)目履約水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，特制定本辦法。檢查從境外引進(jìn)的實(shí)物資產(chǎn)，要重點(diǎn)核對引進(jìn)實(shí)物清單，盤查實(shí)物是否屬實(shí)，價值的確認(rèn)以資產(chǎn)評估報告書或商檢局價值鑒定報告書為依據(jù)。①查閱銀行存款增加的依據(jù)，核對原始憑證（銀行收款單據(jù)）的付款人、款項(xiàng)用途、金額等是否與合同（協(xié)議）一致。（二）非經(jīng)營性項(xiàng)目的引資查閱相關(guān)項(xiàng)目的會計資料，包括對會計帳簿、會計憑證（記帳憑證、原始憑證）的核對。查閱發(fā)明、專利證書或高科技證書及資產(chǎn)評估報告書，確認(rèn)情況是否屬實(shí)。四、檢查要點(diǎn)（一）經(jīng)營性項(xiàng)目的引資查閱企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的注冊資本，并與企業(yè)會計帳簿、記帳憑證、原始憑證仔細(xì)核對，檢查是否和引資合同（協(xié)議）書約定的投資人、投資額及款項(xiàng)用途相一致。1接受捐贈的資產(chǎn)清單。受資企業(yè)驗(yàn)資報告書。引進(jìn)國外實(shí)物資產(chǎn)的國家商檢局價值鑒定報告。引進(jìn)政府行為資金及亞行、世行、國外政府貸款的下達(dá)資金批文。引資合同（協(xié)議）。三、提交材料匯報材料一式五份。多個部門協(xié)作完成的招商引資任務(wù)，只能由項(xiàng)目落地單位和第一引薦人所在單位共同商定分解引資額比例，不得重復(fù)計算。（九）引進(jìn)上級政府行為的資金，包括國外政府貸款，世行、亞行等國際金融組織貸款，只計任務(wù)，不計獎金（指有該項(xiàng)職能的政府組成部門）。（七）投資者以生產(chǎn)經(jīng)營性機(jī)器、設(shè)備、器具、工具等形式投入的固定資產(chǎn)，按評估或購入價確定其固定資產(chǎn)投資價值。（五）引進(jìn)用于地方社會公益性項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資，是指外來投資者用于醫(yī)院、福利院、學(xué)校、幼兒園、體育場（館）、博物館、圖書館、公園、垃圾處理、污水處理等社會事業(yè)性項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。（三）引進(jìn)以購買產(chǎn)權(quán)等形式在地方企業(yè)入股的貨幣資金，是指外來投資者以貨幣資金購買置換企業(yè)產(chǎn)權(quán)，增資擴(kuò)股形成企業(yè)實(shí)收資本的固定資產(chǎn)投資。二、認(rèn)定范圍招商引資考核認(rèn)定范圍是指從運(yùn)城市行政區(qū)域外引進(jìn)的項(xiàng)目或資金，不包括運(yùn)城市行政區(qū)域內(nèi)從甲縣（市、區(qū)）到乙縣（市、區(qū)）的招商引資項(xiàng)目或資金，包括以下幾方面內(nèi)容：（一）引進(jìn)或接受捐贈的無償資金，是指從運(yùn)城行政區(qū)域外引進(jìn)或接受捐贈的用于地方生產(chǎn)經(jīng)營性或社會公益性（包括基礎(chǔ)設(shè)施）的固定資產(chǎn)投資和實(shí)物。（三）招商引資各項(xiàng)工作情況（5分）及時反映招商引資工作進(jìn)展情況、認(rèn)真落實(shí)月報制度（1分），定期給招商引資簡報投稿（1分），積極參加全市組織的各項(xiàng)招商活動（1分），財政列支招商引資工作經(jīng)費(fèi)（2分）。（二）市直機(jī)關(guān)考核實(shí)行項(xiàng)目與指標(biāo)相結(jié)合，未完成項(xiàng)目個數(shù)的單位不能評為先進(jìn)。第十三條本辦法由市招商引資辦公室負(fù)責(zé)解釋。四、對采取欺騙手段，偽造虛假招商引資材料而得到獎勵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除撤銷其獎勵外，交由市招商引資監(jiān)督辦公室調(diào)查，提出處理意見。二、對在辦理外來投資企業(yè)注冊登記中弄虛作假，幫助或參與編造、偽造虛假招商材料或隱瞞事實(shí)真相、知情不報