【正文】 從2006年開(kāi)始，按照新修定的《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》的要求，進(jìn)一步制定完善了《酒泉市畜牧服務(wù)中心工作人員學(xué)法制度》、《酒泉市畜牧服務(wù)中心農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序制度》、《酒泉市畜牧服務(wù)中心行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《酒泉市畜牧服務(wù)中心重大行政處罰案件備案制度》等9項(xiàng)制度，用制度促學(xué)習(xí)，用制度促落實(shí)，保證了法制教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。幾年來(lái)，我們以貫徹每年全國(guó)、全省法律法規(guī)宣傳為契機(jī)，在市農(nóng)牧局的組織下，及時(shí)安排部署了全市獸藥、飼料和飼料添加劑，種畜禽，牧草種子等農(nóng)資市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的監(jiān)督檢查，截止2009年底，市農(nóng)牧局組織中心執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督檢查26次，辦理各種重大案件15起，促進(jìn)了畜牧獸醫(yī)依法行政工作的深入進(jìn)行。要求各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)職工，在認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等公共法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，還結(jié)合行業(yè)管理的特點(diǎn)，安排學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》和國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《草原防火條例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》等與行業(yè)管理密切相關(guān)的“三法六條例”法律法規(guī)。五、配套法規(guī)規(guī)章等制度建設(shè)情況我們以抓好法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)職工法律意識(shí)，提高農(nóng)業(yè)科技推廣效果為目的，全面加強(qiáng)了配套法規(guī)規(guī)章等制度的建設(shè)力度。二是開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。合作社社員可享受品種引進(jìn)、疫病診斷等一定數(shù)額的優(yōu)惠服務(wù)。近年來(lái)，我市迅速涌現(xiàn)出了友邦養(yǎng)殖合作社、永興養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織34個(gè)，他們?yōu)槿行竽翗I(yè)技術(shù)推廣做出了巨大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，共組織會(huì)員間的交流活動(dòng)45場(chǎng)次，簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同105份，銷(xiāo)售活體牛、羊153600頭（只），畜禽產(chǎn)品1035噸，有力的推動(dòng)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照協(xié)會(huì)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的宗旨，市養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)合會(huì)及時(shí)協(xié)調(diào)處理了瓜州縣生豬壟斷經(jīng)營(yíng)、肅州區(qū)吳國(guó)軍種蛋孵化率不合格等生產(chǎn)糾紛，將會(huì)員間的糾紛和矛盾化解在基層，有效防止了群體性上訪(fǎng)事件的發(fā)生。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)督促各縣（市、區(qū)）養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)深入養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展調(diào)查研究，形成調(diào)研材料，將會(huì)員心聲及時(shí)反映給有關(guān)部門(mén)，架起了會(huì)員與政府交流的橋梁。養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)。共計(jì)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部712 人次，出動(dòng)宣傳車(chē)輛850輛次，舉辦送科技下鄉(xiāng)、大篷車(chē)宣傳等各類(lèi)培訓(xùn)班和技術(shù)講座641場(chǎng)次，養(yǎng)殖戶(hù)科技養(yǎng)殖水平普遍提高。四、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，引導(dǎo)支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量承擔(dān)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)情況農(nóng)民科技培訓(xùn)。近年來(lái)，全市共凍精授配母牛26萬(wàn)頭（），快速育肥肉羊665萬(wàn)只，；標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞2450萬(wàn)只；獲得省、部、市級(jí)科技成果38項(xiàng)。科技成果轉(zhuǎn)化豐碩累累。2008年來(lái)，全市共建成畜牧高新技術(shù)示范園區(qū)12個(gè)，其中市級(jí)5個(gè)，入住牛羊養(yǎng)殖示范場(chǎng)戶(hù)33戶(hù)，縣級(jí)7個(gè)，入住牛羊養(yǎng)殖示范場(chǎng)戶(hù)22戶(hù)；建成畜牧科技示范亮點(diǎn)360個(gè)，其中完成省上投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范亮點(diǎn)21個(gè)，入住2800戶(hù)。畜牧業(yè)技術(shù)市場(chǎng)初步形成。全市畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣以促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)優(yōu)畜牧業(yè)產(chǎn)品為主攻方向，大力推廣品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、肉?？焖儆?、肉羊雜交繁育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、粗飼料加工調(diào)制、重大動(dòng)物疫病綜合防制、無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)等“十項(xiàng)技術(shù)”，有效推動(dòng)了畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2006年，肅州區(qū)通過(guò)考試，為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了防疫檢疫人員43名，人員經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額供給；今年上半年，及時(shí)配合人事部門(mén)開(kāi)展500名畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生招錄工作，目前，省上共下達(dá)我市基層獸醫(yī)站工作人員招錄指標(biāo)50個(gè)，筆試統(tǒng)考已經(jīng)結(jié)束，錄取工作正在有序進(jìn)行。其中，市財(cái)政列入預(yù)算50萬(wàn)元，上半年已撥付到位20萬(wàn)元，縣市區(qū)財(cái)政列入預(yù)算183萬(wàn)元，上半年已撥付到位97萬(wàn)元，其中肅州區(qū)30萬(wàn)元，玉門(mén)市、金塔縣各10萬(wàn)元，瓜州縣20萬(wàn)元，敦煌市22萬(wàn)元，肅北縣2萬(wàn)元，阿克塞縣3萬(wàn)元。二是落實(shí)了市縣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。一是落實(shí)了中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)改善我市各級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)辦公條件，提升技術(shù)服務(wù)能力和效果，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。近年來(lái)，我們緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的大好機(jī)遇，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目實(shí)施，不斷增加資金和政策扶持，全力推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。其他縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體制改革尚未開(kāi)始。其他縣市區(qū)正在結(jié)合全市機(jī)構(gòu)改革積極推進(jìn)獸醫(yī)體制改革工作。市級(jí)按照《酒泉市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》要求，及時(shí)提出了“酒泉市畜牧獸醫(yī)體制改革方案”，擬定在市畜牧中心的基礎(chǔ)上成立“酒泉市畜牧獸醫(yī)局”，下設(shè)“酒泉市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所”、“酒泉市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心”、“酒泉市草原監(jiān)理站”和“酒泉市畜牧站”四個(gè)執(zhí)法管理與技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，目前改革方案正在審批之中。市畜牧服務(wù)中心為財(cái)政全額撥款；在11個(gè)縣（市）畜牧服務(wù)中心（站）中，除玉門(mén)市有部分差額供給人員外，其余全部為全額撥款；在71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)中，瓜州、敦煌、肅北、阿克塞四縣（市）為全額撥款，肅州區(qū)、玉門(mén)市全額與差額并存，金塔縣全部為差額撥款。供給情況。到2009年底，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共建立畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣和執(zhí)法機(jī)構(gòu)91個(gè)，共有干部職工696人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員424人，%。一、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)與改革情況體系結(jié)構(gòu)及人員狀況。第三十條 本法自公布之日起施行。第五章 附則第二十九條 國(guó)務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必要的條件。第二十七條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)和縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織專(zhuān)業(yè)進(jìn)修，使其不斷更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平。第二十六條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與物資供應(yīng)相結(jié)合等多種形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。對(duì)于鄉(xiāng)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專(zhuān)業(yè)科技人員的職稱(chēng)評(píng)定應(yīng)當(dāng)以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌Ｈ魏螜C(jī)關(guān)或者單位不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長(zhǎng)。國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的經(jīng)費(fèi)，由政府財(cái)政撥給。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及科技人員，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的，可以實(shí)行有償服務(wù)，其合法收入受法律保護(hù)。國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。第二十一條 縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高他們應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者推廣未在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性的農(nóng)業(yè)技術(shù)，給農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。第十八條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問(wèn)題列為研究課題，其科研成果可以通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣，也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位、該學(xué)校直接向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣。第三章 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用第十七條 推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校的科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的，在評(píng)定職稱(chēng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將他們從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)績(jī)作為考核的重要內(nèi)容。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開(kāi)展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的技術(shù)素質(zhì)。第十四條 農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)除做好本場(chǎng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作外，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的技術(shù)職稱(chēng)，并發(fā)給證書(shū)。推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)選擇有條件的農(nóng)戶(hù)，進(jìn)行應(yīng)用示范。第十二條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)科技人員，應(yīng)當(dāng)具有中等以上有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)主持的專(zhuān)業(yè)考核培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。國(guó)家鼓勵(lì)和支持供銷(xiāo)合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)各界的科技人員，到農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)。同級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。第九條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利等行政部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門(mén)）按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)和單位采取措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。第五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持科技人員開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。第三條 國(guó)家依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展教育，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及應(yīng)用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益的農(nóng)業(yè)。第二條 本法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)，包括良種繁育、施用肥料、病蟲(chóng)害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)和農(nóng)用航空技術(shù)，農(nóng)田水利、土壤改良與水土保持技術(shù)，農(nóng)村供水、農(nóng)村能源利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)等。（證券時(shí)報(bào)網(wǎng)快訊中心）第四篇：中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法1993中華人民共和國(guó)主席令（第五號(hào)）《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于１９９３年７月２日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。明確zf及有關(guān)部門(mén)未履行職責(zé)的責(zé)任、國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)的責(zé)任、截留或者挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的責(zé)任。包括建立農(nóng)技推廣資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制、明確中央財(cái)政對(duì)重大農(nóng)技推廣給予補(bǔ)助、明確中央財(cái)政對(duì)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼責(zé)任、保障基層農(nóng)技推廣人員的福利待遇、保障國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)具備必要的工作條件、提高農(nóng)技推廣人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)等方面。如要按規(guī)劃、計(jì)劃推廣，推廣的技術(shù)要經(jīng)過(guò)應(yīng)用示范和安全性驗(yàn)證，要堅(jiān)持自愿原則，要提高推廣效率等。農(nóng)技推廣法正式實(shí)施，依法落實(shí)編制是一項(xiàng)重要而緊迫的工作。五是明確國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的原則。這12類(lèi)組織，可以提供公益性服務(wù)，也可以開(kāi)展有償服務(wù)。這次修改，將農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員確定為農(nóng)技推廣體系的重要組成部分?！边@樣規(guī)定，一是體現(xiàn)因地制宜，二是為今后各地對(duì)管理體制的調(diào)整完善留出空間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制，目前主要有“以縣為主管理”和“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管理”兩種模式。各地可以因地制宜設(shè)置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民實(shí)行無(wú)償服務(wù)，開(kāi)辟了增加農(nóng)民投入的新渠道。這對(duì)穩(wěn)定機(jī)構(gòu)、健全隊(duì)伍、提升服務(wù)能力將起到十分重要作用。在市場(chǎng)失靈的地方，需要zf履行好公益性職責(zé)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。二是明確國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。就是將公益性推廣和經(jīng)營(yíng)性推廣分類(lèi)管理。另外，此次修改明確了國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)性質(zhì)，這應(yīng)該是修改過(guò)程中的一大亮點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)為什么有這樣的規(guī)定？全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村惟愿會(huì)副主任惟愿劉振偉表示，農(nóng)技推廣法經(jīng)過(guò)近20年實(shí)施后重新修正頒布，是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展史上的一件大事，也是廣大農(nóng)民和70多萬(wàn)農(nóng)