【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)履行公益性職責的情況進行監(jiān)督、考評。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，應(yīng)當建立國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員工作責任制度和考評制度?？h級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員，其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升，應(yīng)當充分聽取所服務(wù)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和服務(wù)對象的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員，其業(yè)務(wù)考核、崗位聘用以及晉升，應(yīng)當充分聽取所在地的縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和服務(wù)對象的意見。第三十三條 從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的，可以享受國家規(guī)定的稅收、信貸等方面的優(yōu)惠。第五章 法律責任第三十四條 各級人民政府有關(guān)部門及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第三十五條 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的，由主管機關(guān)責令限期改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第三十六條 違反本法規(guī)定，向農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣未經(jīng)試驗證明具有先進性、適用性或者安全性的農(nóng)業(yè)技術(shù)，造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。第三十七條 違反本法規(guī)定，強迫農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，造成損失的，依法承擔賠償責任。第三十八條 違反本法規(guī)定，截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附則第三十九條 本法自公布之日起施行。農(nóng)業(yè)部:推動地方制定新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法實施辦法20120831 來源：中國網(wǎng) 字號： 12 14 全國人大常委會辦公廳8月31日舉行新聞發(fā)布會。談到新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的貫徹實施，農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊址Q，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的修訂頒布，對于加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，也對整個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新都會起到更有力的法律保證。同時也是對各級農(nóng)業(yè)部門提出了新的、更高的要求。張?zhí)伊址Q，農(nóng)業(yè)部門將以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的修訂為契機采取措施，深入地推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。主要抓以下幾項工作：一是，要加強學(xué)習和宣傳的工作。部里將對此做出統(tǒng)一的部署和安排，組織各地農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、教學(xué)單位認真地學(xué)習新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法。同時，把學(xué)習農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法和深入貫徹落實今年的中央1號文件相結(jié)合。今年中央的1號文件也是聚焦農(nóng)業(yè)科技，特別是對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣做出了“一個銜接，兩個覆蓋”的明確要求和部署。要深刻地學(xué)習領(lǐng)會條文的精神，提高做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的責任感，把這個規(guī)定、條文精神逐條地傳達到各個推廣機構(gòu)、每一個農(nóng)技推廣人員。同時，還要加強社會的宣傳，讓全社會各個方面更多地了解、理解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法，能夠更多、更好地關(guān)注支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的實施，營造一個良好的氛圍。二是，指導(dǎo)和推動各省抓緊制定、修訂與新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法相配套的地方性法規(guī)，因為新修訂的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法和原法相比，無論是針對性，還是可操作性方面都明確增強，應(yīng)該說是更加全面、系統(tǒng)。不僅有一些方向性、指導(dǎo)性的要求，也有一些具體的、剛性的規(guī)定。但是，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法畢竟是一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域的基本法律，也不可能對所有的問題都規(guī)定得那么具體。我國的經(jīng)濟社會，包括農(nóng)業(yè)、自然條件、生態(tài)條件，差異、變化、組合類型很多，農(nóng)業(yè)技術(shù)推 廣工作發(fā)展不平衡，所以，還要地方具體地規(guī)定、因地制宜地制定一些實施辦法。農(nóng)業(yè)部將抓緊研究出臺在整個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的基本框架下的政策文件，把一些具體的工作進一步細化，同時指導(dǎo)和推動地方能夠抓緊制定新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的實施辦法。三是，深入、加快地推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與建設(shè)工作。這幾年，特別是近三四年，基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)的步伐很快，力度也很大，成效也比較明顯。但是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求相比，還存在許多需要完善的地方，將會同各地農(nóng)業(yè)主管部門，在中央有關(guān)部門和地方黨委政府的支持下，按照新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的精神、規(guī)定和要求，進一步加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)，其中包括進一步健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，強化公益性職能。進一步加大力度深化農(nóng)技推廣機構(gòu)的管理體制改革。最近幾年，很多省份在這里做了很多的探索，現(xiàn)在縣鄉(xiāng)一體的農(nóng)技推廣體系所占的比例逐步提高。另外，在運行機制方面，進一步健全工作制度，包括：聘用制度、培訓(xùn)制度、責任制度、考評制度等等，特別是運行機制的創(chuàng)新方面進一步加大力度。加強基層農(nóng)技推廣隊伍的建設(shè)，提高他們的技術(shù)推廣和服務(wù)的能力和水平。再有，加強農(nóng)技推廣機構(gòu)設(shè)施條件的建設(shè)，包括辦公場所、試驗示范基地以及正常的、必須的工作交通條件。還有是要加強“一主多元”體系的構(gòu)建。國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)主要是履行基本的公益性職能，但是光靠國家農(nóng)技推廣機構(gòu)的工作，是不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民服務(wù)需求的，需要通過這一個基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的建設(shè)，聯(lián)合組織協(xié)調(diào)聚集各方面的力量，采取各種方式來參與和加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，包括高校、科研院所、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，以各種方式參與到農(nóng)技推廣中來。這次在規(guī)定中，實際上對每一個推廣主體都有要求和規(guī)定，也都有鼓勵和引導(dǎo)的政策。第三篇：解讀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任解讀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法亮點人民網(wǎng)北京8月31日報道：今日上午十一屆全國人大常委會第二十八次會議閉幕，表決通過了全國人大常委會關(guān)于修改民事訴訟法的決定及修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定。全國人大常委會辦公廳在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，就剛剛通過的兩部法律回答記者提問。農(nóng)民日報記者:此次新修訂的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的一大亮點是農(nóng)技推廣的保障措施有所強化，而且新增加了一些內(nèi)容，請您就這方面的情況向我們作一介紹。謝謝！全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉:這次農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法在農(nóng)技推廣的保持措施方面增加了許多約束性的規(guī)定，大概是五個方面：一是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金穩(wěn)定增長機制。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)定：“國家逐步提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。各級人民政府在財政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并按規(guī)定使該資金逐年增長?！逼渲械摹鞍匆?guī)定”，是指農(nóng)業(yè)法和中央有關(guān)政策文件關(guān)于增長幅度的要求，而且是逐年都要有增長。二是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金和基層推廣機構(gòu)工作經(jīng)費。針對有“項目就干、沒項目就看”的問題，為實現(xiàn)基層推廣機構(gòu)工作經(jīng)費保障的常態(tài)化，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)定：“各級人民政府通過財政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金，用于實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。中央財政對重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給予補助。”目前，中央財政對重大農(nóng)技推廣項目已有專項支持，今后主要是逐步擴大規(guī)模和范圍。農(nóng)業(yè)發(fā)展基金是1989年經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的，有固定的資金來源和支出渠道，但目前在一些地方落實不夠好，今后執(zhí)法中應(yīng)加強監(jiān)督檢查?？紤]到當前和今后一段時期內(nèi)，中央和省級財政保障能力較強，基層尤其是欠發(fā)達地區(qū)基層財政保障能力較弱的情況，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)定：“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作經(jīng)費根據(jù)當?shù)胤?wù)規(guī)模和績效確定，由各級財政共同承擔。”這次修改的一個突破是，對于基層國家農(nóng)技推廣機構(gòu)的工作經(jīng)費，中央財政也有提供補貼的責任。三是保障基層農(nóng)技推廣人員的福利待遇。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當采取措施，保障和改善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員的工作條件、生活條件和待遇，并依照國家規(guī)定給予補貼，保持國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的穩(wěn)定?！北Ｕ嫌幸粋€標準，就是基層農(nóng)技推廣機構(gòu)在崗人員工資收入要與基層其他事業(yè)單位人員工作平均水平相銜接。四是保障國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)具備必要的工作條件。國家農(nóng)技推廣機構(gòu)必要的工作條件，主要包括實驗基地、生產(chǎn)資料和設(shè)備、設(shè)施等。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當采取措施，保障國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)獲得必需的試驗示范場所、辦公場所、推廣和培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等工作條件。地方各級人民政府應(yīng)當保障國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的試驗示范場所、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)不受侵害。”五是提高農(nóng)技推廣人員的專業(yè)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)定：“教育、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當支持農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校開展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)業(yè)勞動者的技術(shù)素質(zhì)。國家鼓勵社會力量開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)?！币陨衔鍌€方面若落實到位，將大大增強基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，這是這次修法的一個亮點。解讀新修改的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法2012年08月31日 20:20來源：法制網(wǎng)字號:T|T法制網(wǎng)記者 張媛今天閉幕的十一屆全國人大常委會第二十八次會議，表決通過了全國人大常委會關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定。自1993年7月施行以來，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法對于促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。但是，隨著農(nóng)村改革的深化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的一些規(guī)定已難以適應(yīng)新形勢的需要，急需作出修改。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉指出，此次農(nóng)技推廣法經(jīng)過近20年實施后重新修正頒布，是我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展史上的一件大事，也是廣大農(nóng)民和70多萬農(nóng)技推廣人員的期盼，對依法治農(nóng)、科教興農(nóng)都將產(chǎn)生重大而深遠的影響。明確農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性職責隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方面發(fā)揮著不同的功能和作用，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作形成“一主多元”格局?；谶@一現(xiàn)實，新法確立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的分類管理原則，規(guī)定“公益性推廣與經(jīng)營性推廣分類管理”；構(gòu)建了多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，規(guī)定“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員等相結(jié)合的推廣體系”。確立國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的公益性定位，是此次修改的重要內(nèi)容。新法明確規(guī)定各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)屬于公共服務(wù)機構(gòu)，履行下列公益性職責：各級人民政府確定的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、試驗、示范；植物病蟲害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)防；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的檢驗、檢測、監(jiān)測咨詢技術(shù)服務(wù)；農(nóng)業(yè)資源、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務(wù)；水資源管理、防汛抗旱和農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)服務(wù)；農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳教育、培訓(xùn)服務(wù)；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。因地制宜設(shè)立區(qū)域性推廣機構(gòu)據(jù)介紹，過去，基層的國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的。近些年，一些地方進行了按照區(qū)域設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的探索。結(jié)合現(xiàn)實情況，新法增加了可設(shè)立區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的規(guī)定。新法規(guī)定：根據(jù)科學(xué)合理、集中力量的原則以及縣域農(nóng)業(yè)特色、森林資源、水系和水利設(shè)施分布等情況，因地制宜設(shè)置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。新法還進一步完善了鄉(xiāng)級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的管理體制，規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，可以實行縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的體制，具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)崗位全為專業(yè)技術(shù)崗非專業(yè)人員進入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，占用業(yè)務(wù)人員編制，是各地反映比較強烈的問題。為有效遏制這一現(xiàn)象，新法規(guī)范了人員編制和結(jié)構(gòu)比例，規(guī)定：國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員編制應(yīng)當根據(jù)所服務(wù)區(qū)域的種養(yǎng)規(guī)模、服務(wù)范圍和工作任務(wù)等合理確定，保證公益性職責的履行。國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位設(shè)置應(yīng)當以專業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家