【正文】 (平安)。只有懲處有力，教育才有說(shuō)服力，制度才有約束力，監(jiān)督才有保障力。不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督制度，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要保證，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的客觀要求，要進(jìn)一步健全和完善與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的監(jiān)督制約機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作中，必須要把制度建設(shè)貫穿于全過(guò)程，努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機(jī)制。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。胡錦濤同志把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為八個(gè)方面良好風(fēng)氣的第一條，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)在作風(fēng)建設(shè)中的重要地位。首先是抓落實(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，從思想上牢固樹立抓落實(shí)的強(qiáng)烈意識(shí)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)求效，要明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、制定對(duì)策、狠抓落實(shí)，要細(xì)化工作責(zé)任，一件一件地落實(shí)到單位、到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。生活作風(fēng)方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不夠嚴(yán)格，習(xí)慣于自我放縱；有的在生活上丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，養(yǎng)成了貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的生活習(xí)慣；有的生活情趣低俗，整日沉湎與酒局、飯局、賭局等。學(xué)風(fēng)方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，不肯下功夫?qū)W習(xí)，對(duì)黨的政策，滿足于一知半解；有的把學(xué)習(xí)當(dāng)作“面子工程”，不求學(xué)有所得，只求留下肯學(xué)愛學(xué)的“好印象”；有的學(xué)習(xí)是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查考核，做做樣子。思想作風(fēng)方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、辦事情習(xí)慣于憑主觀、想當(dāng)然；有的工作上放不開手腳，患得患失，缺乏魄力，不敢大膽嘗試；有的安于現(xiàn)狀，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，停留于一般化，滿足于過(guò)得去。近幾年來(lái)，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得了很大成績(jī)，大多數(shù)干部的作風(fēng)是好的或比較好的。徹底改變以往干部“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的大鍋飯，平均主義的現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。開源節(jié)流，提升政府形象。并實(shí)行對(duì)口接待，嚴(yán)格審批程序。三是嚴(yán)格公務(wù)接待管理。一是規(guī)范上班出勤制度、請(qǐng)銷假制度、會(huì)議制度、干部駐村制度，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)搞好監(jiān)督，堅(jiān)持對(duì)干部出勤情況、干部職責(zé)、干部公開承諾、聯(lián)系方式、每日去向進(jìn)行公示，接受廣大群眾的監(jiān)督。（三）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核監(jiān)督。同時(shí)加大資金投入進(jìn)行培訓(xùn)教育。牢固樹立“讓能吃苦、肯奉獻(xiàn)的基層干部得到優(yōu)先提拔”的思想，特別是大膽的將優(yōu)秀的年輕干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任領(lǐng)導(dǎo)職位，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。二是建立政治關(guān)愛機(jī)制。解決基層干部“住房難、吃飯難、文化娛樂難”的問(wèn)題。一是加大建立基層基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，對(duì)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公大樓、職工宿舍樓，食堂、澡堂，圖書室、娛樂室等進(jìn)行整修或重建。五是向外地先進(jìn)學(xué)習(xí)，走出家門，拓寬眼界，廣泛學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，解放思想，更新觀念，謀求新思路、新舉措，提升經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力。三是向人民群眾學(xué)習(xí)，堅(jiān)持群眾路線，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造出的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，搜尋蘊(yùn)藏在群眾中間的智慧和力量，并在學(xué)習(xí)中跟群眾打成一片，融洽干群關(guān)系。加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高干部行政能力和水平。三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策在新的歷史條件下，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，打造一支扎根基層、服務(wù)三農(nóng)的基層建設(shè)主力軍是我們的迫切要求，我認(rèn)為可以從以下方面入手：（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升意識(shí)和能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的生活環(huán)境、生活水平與縣直同級(jí)干部相比有一定差距，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)最基本的辦公條件、居住條件很不理想，特別有的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公樓、宿舍樓已成危房，加之信息不暢，文化生活貧乏，少數(shù)干部不安心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，心理不平衡。一是城鄉(xiāng)距離問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有很多是居住在縣城的，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣城有較遠(yuǎn)的距離，來(lái)往上班不方便，特別是夫妻兩地分居的情況較普遍，干部很難安心工作。黨內(nèi)監(jiān)督流于形式，民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)；上級(jí)監(jiān)督難以到位。知識(shí)老化、思想僵化、能力弱化，沒有充足的知識(shí)武裝頭腦，不能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。當(dāng)前實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，看著一部分經(jīng)商者富裕起來(lái)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)一定的影響，使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部誘發(fā)拜金主義觀，造成價(jià)值取消偏差，導(dǎo)致少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想滑坡，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益而忽略工作。在散漫作風(fēng)蔓延的機(jī)關(guān)里，呈現(xiàn)出環(huán)境臟、亂、差以及素質(zhì)弱、效率低、態(tài)度差的整體形象。三是“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。二是“人在曹營(yíng)心在漢”。（三）組織紀(jì)律不到位一是“神龍見首不見尾”。懶于研究新型辦公設(shè)備及方法，技術(shù)知識(shí)不牢靠，工作效率低下，甚至造成工作無(wú)法開展；很多駐村干部，善于“遙控”指揮，常年不下隊(duì)，工作開展不細(xì)致，注重應(yīng)付表面，即使下隊(duì)也是走走形式，走馬觀花，不能如實(shí)了解群眾生活現(xiàn)狀、反映實(shí)際情況。個(gè)別干部自視甚高，看不起人民群眾，不能虛心接受群眾意見，疏遠(yuǎn)干群關(guān)系，造成工作被動(dòng)。更有甚者，假公濟(jì)私，挪用套取政府資金用于私人開銷，嚴(yán)重影響干部在群眾中的形象。工作著眼點(diǎn)太低，始終停留在完成任務(wù)、應(yīng)付檢查的層面，缺乏主動(dòng)性，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，推諉避責(zé)思想嚴(yán)重。一、基層干部作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題近年來(lái)，我縣不斷加大作風(fēng)建設(shè)力度，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，大力弘揚(yáng)“永順精神”、強(qiáng)力推行“三法一制”，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，群眾滿意度逐年上升。陜西化建兗礦榆林100萬(wàn)噸/年煤間接液化示范項(xiàng)目經(jīng)理部2013年11月26日第四篇：淺談基層干部作風(fēng)建設(shè)淺談基層干部作風(fēng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在基層第一線，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)施者和服務(wù)者，是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富奔小康的主干力量。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組不定期采取明察暗訪、匯報(bào)交流、實(shí)地查看等方式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不得給項(xiàng)目和職工增加負(fù)擔(dān)。（二）嚴(yán)守工作紀(jì)律。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。（六）強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。（五）完善考評(píng)制度。辦公用電、用水嚴(yán)格控制，不浪費(fèi)一度電、一滴水。通過(guò)本次活動(dòng)，項(xiàng)目部上下形成厲行節(jié)約意識(shí)，辦公室必須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁會(huì)議活動(dòng)發(fā)放禮品。減少會(huì)議的數(shù)量和規(guī)模，可開可不開的會(huì)議一律不開；提高會(huì)議活動(dòng)的效率和質(zhì)量，堅(jiān)持開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。深入到建設(shè)項(xiàng)目多、矛盾比較集中、問(wèn)題比較復(fù)雜、歷史遺留問(wèn)題較多的地方，幫助基層排查化解多方