【正文】 第一篇：切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)曾慶賀摘要：提升基層執(zhí)政能力、加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)，具有緊迫的重要意義。加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)，贏得民心、引領(lǐng)民情、引導(dǎo)民意，不僅是新形勢(shì)下提高基層政權(quán)的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的根本途徑和核心內(nèi)容，而且是當(dāng)前的一個(gè)重要政治、社會(huì)問(wèn)題。本文從分析當(dāng)前基層干部作風(fēng)現(xiàn)狀開始，進(jìn)一步剖析基層干部作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，最終嘗試提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：基層干部；作風(fēng)；建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)作者：曾慶賀基層干部身處工作一線，直接與人民群眾打交道，其作風(fēng)好壞，直接影響著黨和政府在人民群眾心目中的形象。如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層干部的作風(fēng)，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。一、當(dāng)前基干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題基層干部作風(fēng)問(wèn)題概括起來(lái)為“六不實(shí)”。具體表現(xiàn)依次羅列如次：（一）思想作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為：少數(shù)黨員干部，思想意志薄弱，共產(chǎn)主義信念不堅(jiān)，不思進(jìn)取，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律，想來(lái)就來(lái)，想走就走。有的上班期間竄門子，干私事，將工作擱在一邊，把一些歪風(fēng)邪氣帶進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部；有的熱衷于評(píng)頭論足，亂發(fā)牢騷，不想事、不謀事、不干實(shí)事；有的爭(zhēng)名、爭(zhēng)功、爭(zhēng)權(quán)、爭(zhēng)利，講關(guān)系，講人情，不講原則。（二）工作作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為：部分黨員干部為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，務(wù)虛不務(wù)實(shí)，工作自主性差。坐在機(jī)關(guān)的時(shí)間多，深入基層抓落實(shí)的機(jī)會(huì)少；下基層則晴蜓點(diǎn)水，不能深入實(shí)際幫助基層和群眾解決具體困難和問(wèn)題。工作上輕怕重，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之；或是在其位不謀其政，對(duì)職責(zé)內(nèi)的事心中無(wú)數(shù)，思想不清，辦法不多，工作缺乏主動(dòng)性；又或是弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功；對(duì)工作只安排、不檢查，做樣子、搞形式，推諉扯皮，相互摯肘，人為地給工作帶來(lái)了損失和影響。（三）個(gè)人學(xué)風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為：要么疏于學(xué)習(xí)，忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高，對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解；要么理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié)，不能從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解，缺乏指導(dǎo)工作的理論知識(shí)和政策水平。（四）生活作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為：有的干部淡忘了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，貪圖安逸，追求享受，奢侈浪費(fèi)，講排場(chǎng)，比闊氣，在公務(wù)接待中花錢大手大腳，鋪張浪費(fèi)；有的干部享樂(lè)主義、拜金主義思想嚴(yán)重，驕奢淫逸，熱衷于吃喝玩樂(lè)的應(yīng)酬，經(jīng)受不起金錢和美色的考驗(yàn)；極少數(shù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便為自己或親戚朋友謀取私利搞腐敗。在群眾中造成了不良影響，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。（五）行政作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為：有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、“衙門習(xí)氣”濃厚，脫離實(shí)際，亂發(fā)號(hào)令，作風(fēng)霸道，“一言堂”；有的相互拆臺(tái)，勾心斗角，搞“內(nèi)耗”、“窩里斗”；有的對(duì)上級(jí)決策陽(yáng)奉陽(yáng)陰，消極對(duì)待，搞上有政策，下有對(duì)策；有的政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，只對(duì)上負(fù)責(zé)，對(duì)群眾的疾苦置若罔聞；有的對(duì)上級(jí)三令五申充耳不聞，令不行，禁不止，特別是有些窗口單位和行業(yè)依然存在著亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，吃拿卡要、排外卡外的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（六）文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為：文風(fēng)上，八股文鳳、閉門造車、夸夸其談。無(wú)論是大會(huì)小會(huì)，無(wú)論是大領(lǐng)導(dǎo)還是小領(lǐng)導(dǎo)，都是長(zhǎng)篇大論，無(wú)論哪個(gè)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)講話，無(wú)論什么場(chǎng)合講話，都是三段論，先講形勢(shì)，后講成績(jī)，再講思路，上下一個(gè)模式，沒(méi)有地方特色，缺乏部門差異，對(duì)實(shí)際工作沒(méi)有任何指導(dǎo)和推動(dòng)作用。會(huì)風(fēng)上，文山會(huì)海。干部會(huì)風(fēng)依然是廣大群眾十分頭疼的問(wèn)題。不少干部習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話。上面開了會(huì)議，下面肯定接著開會(huì)，好像不開會(huì)就是對(duì)上級(jí)精神不重視，不開會(huì)就沒(méi)有辦法落實(shí)工作。由于會(huì)議過(guò)于頻繁，導(dǎo)致一些干部想出對(duì)付會(huì)議的怪招，或者在開會(huì)時(shí)打瞌睡，或者找替身開會(huì)。二、當(dāng)前干部作風(fēng)問(wèn)題的成因基層干部隊(duì)伍存在的諸多問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面的原因：（一）從干部自身角度講。一些基層干部放棄了主觀世界的改造，理想信念動(dòng)搖?！拔锉刈愿?，而后蟲生”?；鶎痈刹砍霈F(xiàn)的不良作風(fēng)甚至腐敗行為，歸根到底是他們自己抵御不住歪風(fēng)邪氣的侵蝕。放棄世界觀改造，背棄理念信念，思想蛻化變質(zhì)墮落為腐敗分子。（二）從單位管理角度講。一是失之于軟，失之于寬。有不少基層單位雖然也有不少制度和規(guī)定，但執(zhí)行不力，約束力不強(qiáng)，對(duì)違反制度和規(guī)定的干部，批評(píng)的不批評(píng)，該教育的不教育，該處理的處理不夠，甚至姑息牽就，沒(méi)有起到應(yīng)有的懲誡作用，這是客觀上助長(zhǎng)了干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣。二是缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。有一些基層單位，人員臃腫，人浮于事，干部干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。干部缺乏危機(jī)感，沒(méi)有上進(jìn)心，工作消極被動(dòng)，這在一定程度上為不良風(fēng)氣起到了推波助瀾的作用。（三）從干部選拔上講。一是選人用人存在痼疾。在基層提拔任命干部，仍然部分的存在著上級(jí)部門選拔多基層選拔少，領(lǐng)導(dǎo)熟悉的推薦的多、公開選拔的少等問(wèn)題。同時(shí)，在干部選拔過(guò)程中，論資排輩的問(wèn)題也比較嚴(yán)重，還沒(méi)有打破年齡、學(xué)歷、身份、任職年限等界限。二是干部“下行”渠道不暢。干部“能上不能下”的觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)干部終身制還沒(méi)有完全改變，危機(jī)感不強(qiáng)，導(dǎo)致干部“下”的渠道狹小，“下”的比重偏少，“能上不能下”的問(wèn)題比較突出。三是干部交流步伐較慢。存在著科級(jí)干部交流面小，一般干部沒(méi)有進(jìn)行交流的問(wèn)題。有不少干部在本單位、本崗位工作時(shí)間太長(zhǎng)，思想松懈，工作沒(méi)有新意，沒(méi)有上進(jìn)心，難以保質(zhì)保量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。（四）從社會(huì)環(huán)境方面來(lái)講。我國(guó)是一個(gè)有著兩千年封建傳統(tǒng)的國(guó)家，封建思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，改革開放30多年以來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、人民生活得到極大改善，隨著物質(zhì)生活的豐富，社會(huì)私有個(gè)體經(jīng)濟(jì)的崛起，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，必然導(dǎo)致部分存在一小撮不法的私有商人利用物質(zhì)、金錢等為依托伺機(jī)為自己尋求政治的利益和庇護(hù)，使得在外因上存在不良作風(fēng)產(chǎn)生的誘因。三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)的對(duì)策思考（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，筑牢基層干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德防線。一是開展理想、信念、宗旨教