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內(nèi)部控制自我評價(參考版)

2024-10-13 12:04本頁面
  

【正文】 (4)對銷售與收款的內(nèi)部控制營銷中心通過日常的營銷活動和各種大眾傳播媒體及市場調(diào)查,廣泛收集國內(nèi)、國際市場供求信息,了解掌握國內(nèi)國際市場銷售價格,根據(jù)國際、國內(nèi)市場不同品種市場。(2)對關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、重大投資的內(nèi)部控制公司在《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《對外投資管理制度》、《投資者關(guān)系管理制度》、《對外擔(dān)保管理制度》、《關(guān)聯(lián)交易管理制度》中規(guī)定了對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,并建立了嚴(yán)格的審查和決策程序。2.重點(diǎn)控制活動目前公司的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)包括:募集資金使用、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、重大投資、資產(chǎn)及在建工程管理、銷售與收款、采購與付款、成本管理、招投標(biāo)管理等。(6)生產(chǎn)經(jīng)營決策控制公司生產(chǎn)經(jīng)營決策的組織形式為生產(chǎn)經(jīng)營決策委員會,由總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他人員構(gòu)成,負(fù)責(zé)決策公司采購、生產(chǎn)、銷售三大版塊的重大事項。生產(chǎn)、采購、物管、物流、人力資源、營銷等職能部門具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的預(yù)算編制、執(zhí)行、分析等工作,并配合預(yù)算委員會或財務(wù)部做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制與考核等工作。公司建立了一系列資產(chǎn)保管制度、會計檔案保管制度,并配備了必要的設(shè)備和專職人員,從而使資產(chǎn)和記錄的安全和完整得到了根本保證。經(jīng)營人員在執(zhí)行交易時及時編制憑證記錄交易,經(jīng)專人復(fù)核后記入相應(yīng)賬戶,并送交財務(wù)部,登記入賬后憑證依序歸檔。在內(nèi)部憑證的編制及審核方面,憑證都經(jīng)過簽名或蓋章,所有的憑證都有唯一編號。(2)責(zé)任分工控制公司為了預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行所分配的職責(zé)時產(chǎn)生的錯誤和舞弊行為,在從事經(jīng)營活動的各個部門、各個環(huán)節(jié)制定了一系列較為詳盡的崗位職責(zé)分工制度:如將現(xiàn)金出納和會計核算分離;將各項交易業(yè)務(wù)的授權(quán)審批與具體經(jīng)辦人員分離等。(1)交易授權(quán)控制公司按交易金額的大小及交易性質(zhì)不同,根據(jù)《公司章程》及各項管理制度規(guī)定,采取不同的交易授權(quán)。(三)控制活動公司通過手工控制與自動控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法,運(yùn)用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)。(二)風(fēng)險評估公司自成立以來,十分重視對風(fēng)險的評估,通過定期召開成本分析會、生產(chǎn)經(jīng)營例會及總經(jīng)辦例會等對短期風(fēng)險進(jìn)行通報,并積極制定應(yīng)對措施,對長期風(fēng)險進(jìn)行深入分析,確定風(fēng)險應(yīng)對方式。公司制定并實(shí)施了有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,《薪酬福利管理制度》、《社會保險及公積金管理辦法》、《職業(yè)健康體檢管理辦法》、《績效管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《休假管理制度》、《助學(xué)管理制度》、《個人購房借款管理制度》等一系列內(nèi)部制度,在保障了員工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上給予更多的福利,促進(jìn)團(tuán)隊建設(shè),增強(qiáng)公司認(rèn)同度,確保員工以更高的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)勝任能力認(rèn)真履行崗位職責(zé)。(5)公司組織架構(gòu)公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立了生產(chǎn)部、物管部、品管部、行政部、總工辦、營銷中心、財務(wù)部、安全環(huán)保部、采購部、物流部、循環(huán)利用部、人力資源部、證券部、信息部、黨工辦、審計部及投資發(fā)展部等部門,各個部門貫徹不相容職務(wù)相分離的原則,較科學(xué)的劃分了每個組織單位內(nèi)部的責(zé)任權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制,協(xié)同實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。(4)總經(jīng)理及其他高級管理人員公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書均由董事會聘任。(3)監(jiān)事和監(jiān)事會公司嚴(yán)格按照《公司法》和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生監(jiān)事,監(jiān)事完全獨(dú)立于董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員。(2)董事和董事會公司嚴(yán)格按照《公司法》和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生董事,其中獨(dú)立董事占全體董事的比例不低于1/3,董事會的人員構(gòu)成符合法律、法規(guī)和《公司章程》的要求。公司設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)與股東聯(lián)系、接待來訪、信息披露和回答咨詢,以保證股東享有對公司重大事項的知情權(quán)和參與權(quán)。公司嚴(yán)格按照《公司章程》和《股東大會議事規(guī)則》的要求召開股東大會,確保所有股東依法行使企業(yè)經(jīng)營方針、籌資、投資、利潤分配等重大事項的表決權(quán)。四、內(nèi)部控制情況根據(jù)規(guī)范的指導(dǎo)性規(guī)定,本公司建立及實(shí)施了有效的內(nèi)部控制,包括的范圍為以下5要素:①內(nèi)部環(huán)境,②風(fēng)險評估,③控制活動,④信息與溝通,⑤內(nèi)部監(jiān)督,針對各要素的具體評價如下:(一)內(nèi)部環(huán)境公司嚴(yán)格按照《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等法律法規(guī)的要求,制定或修訂了《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》等規(guī)章制度,明確了決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成了科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。資產(chǎn)總額錯報:錯報≥資產(chǎn)總額的5%為重大缺陷;%≤錯報<資產(chǎn)總額的5%為重要缺陷;除重大缺陷、重要缺陷以外的其他資產(chǎn)總額潛在錯報為一般缺陷。一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他內(nèi)部控制缺陷。具有以下特征缺陷,認(rèn)定為重大缺陷:(1)違反公司決策程序?qū)е轮卮鬀Q策失誤;(2)嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)并受到國家政府部門行政處罰或者證券交易所公開譴責(zé);(3)公司董監(jiān)高及主要技術(shù)人員發(fā)生非正常重大變化;(4)媒體頻現(xiàn)惡性負(fù)面新聞,涉及面廣且負(fù)面影響一直未能消除;(5)公司重要業(yè)務(wù)缺乏制度控制或制度體系失效;(6)公司內(nèi)部控制重大缺陷未得到整改;(7)造成重大安全責(zé)任事故;(8)其他對公司有重大不利影響的情形。具有以下特征的缺陷,認(rèn)定為重要缺陷:(1)董監(jiān)高舞弊但未給公司造成重大不利影響;(2)未依照公認(rèn)會計準(zhǔn)則選擇和應(yīng)用會計政策;(3)未建立反舞弊程序和控制措施;(4)對于非常規(guī)或特殊交易的賬務(wù)處理沒有建立相應(yīng)的控制機(jī)制或沒有實(shí)施且沒有相應(yīng)的補(bǔ)償性控制;(5)對于期末財務(wù)報告過程中的控制存在一項或多項缺陷且不能合理保證編制的財務(wù)報表達(dá)到真實(shí)、準(zhǔn)確的目標(biāo)。上述納入評價范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域涵蓋了公司經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項包括:資金管理、采購、存貨、銷售、工程項目、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與研發(fā)、長期股權(quán)投資、籌資、預(yù)算、成本費(fèi)用、擔(dān)保、合同、子公司管理、業(yè)務(wù)外包、財務(wù)報告編制與披露、人力資源管理、信息系統(tǒng)、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)部審計等。二、內(nèi)部控制評價范圍公司按照風(fēng)險導(dǎo)向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域。公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是:通過系統(tǒng)的分析內(nèi)部控制現(xiàn)狀,促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實(shí)施和持續(xù)改善,促使公司內(nèi)各機(jī)構(gòu)、部門及員工經(jīng)常性的審視所處的內(nèi)控系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)并克服內(nèi)控缺陷、尋找并改善薄弱環(huán)節(jié),防止或及時糾正錯誤及舞弊行為,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,保證會計資料的真實(shí)性、合法性、完整性,從而促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展。內(nèi)部控制自我評價7根據(jù)財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套具體規(guī)范(以下簡稱“規(guī)范”)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司《內(nèi)部審計制度》的具體要求,審計部對貴州川恒化工股份有限公司(以下簡稱“本公司”或“公司”)各機(jī)構(gòu)、部門及業(yè)務(wù)板塊在截止20xx年12月31日的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行了評價。公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況公司制定了《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,對關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易價格、關(guān)聯(lián)交易的批準(zhǔn)權(quán)限、關(guān)聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關(guān)聯(lián)交易信息披露、法律責(zé)任做了明確的規(guī)定,保證了公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。二、重點(diǎn)控制活動公司控股子公司控制結(jié)構(gòu)及持股比例表對控股子公司的管理控制情況200x 年,根據(jù)《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》,公司加強(qiáng)了對控股子公司在財務(wù)、投資、營銷、供應(yīng)、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制,對下屬企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)檢業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式,對部分子公司的管理層進(jìn)行了調(diào)整;統(tǒng)一對子公司經(jīng)營責(zé)任人的薪酬管理,統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過適當(dāng)?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經(jīng)營班子進(jìn)行業(yè)績考核。出具審計報告后,向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實(shí)審計意見通知書》,要求各下屬企業(yè)嚴(yán)格按照審計建議進(jìn)行整改,并將整改步驟、時間和責(zé)任人上報,以促進(jìn)被審單位對審計建議的落實(shí)。根據(jù)公司管理的需要,強(qiáng)化了內(nèi)部審計職能。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥內(nèi)部審計制度》,制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內(nèi)部審計條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《商標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。(4)200x 年公司建立和完善內(nèi)部控制所進(jìn)行的重要活動、工作及成效200x 年6 月,公司董事會成立了審計委員會。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具,審計部除了開展內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及財務(wù)狀況審計外,還介入招投標(biāo)管理、二級企業(yè)資本性支出、。(2)公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況公司已建立信息披露事務(wù)管理、招標(biāo)管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、銀行貸款管理、投資管理、藥品質(zhì)量管理、內(nèi)部審計、關(guān)聯(lián)交易管理、行政管理、全面預(yù)算管理、采購供應(yīng)管理、擔(dān)保管理、合同管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理等專門管理制度。(1)公司內(nèi)部控制的組織架構(gòu)公司已設(shè)立較為完善的組織控制架構(gòu),并制定了各層級之間的控制程序,保證董事會及高級管理人員下達(dá)的指令能夠被嚴(yán)格執(zhí)行。綜上,公司董事會認(rèn)為,根據(jù)深圳證券交易所《創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》及相關(guān)規(guī)定,本公司內(nèi)部控制于 20年 12 月 31 日在所有重大方面是有效的。內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定1)財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況根據(jù)上述財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),報告期內(nèi)公司不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。定量標(biāo)準(zhǔn)重大缺陷:錯報≥稅前利潤的 5%;重要缺陷:稅前利潤的 1。出現(xiàn)以下情形的(包括但不限于),被認(rèn)定為“重要缺陷”,以及存在“重大缺陷”的強(qiáng)烈跡象:關(guān)鍵崗位人員舞弊;合規(guī)性監(jiān)管職能失效,違反法規(guī)的行為可能對財務(wù)報告的可靠性產(chǎn)生重大影響;已向管理層匯報但經(jīng)過合理期限后,管理層仍然沒有對重要缺陷進(jìn)行糾正。公司確定的內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:1。五、內(nèi)部控制評價工作依據(jù)及內(nèi)部控制缺陷,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系及內(nèi)部控制制度組織,開展內(nèi)部控制評價工作。(五)對控制的監(jiān)督公司定期對各項內(nèi)部控制進(jìn)行評價,同時一方面建立各種機(jī)制使相關(guān)人員在履行正常崗位職責(zé)時,就能夠在相當(dāng)程度上獲得內(nèi)部控制有效運(yùn)行的證據(jù);另一方面通過外部溝通來證實(shí)內(nèi)部產(chǎn)生的信息或者指出存在的問題。報告期內(nèi)公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、控股股東認(rèn)真執(zhí)行該制度公司信息披露文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地披露公司信息不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的情形并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性承擔(dān)個別和連帶法律責(zé)任。為規(guī)范公司信息披露管理公司制定了《信息披露與投資者關(guān)系管理制度》明確規(guī)定了重大信息的范圍和內(nèi)容以及重大信息的傳遞、審核、披露流程對投資者關(guān)系活動中的信息披露進(jìn)行了明確的規(guī)定。證券部是公司信息披露事務(wù)的日常工作部門,統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司的信息披露事務(wù)。經(jīng)保薦機(jī)構(gòu)國元證券股份有限公司的實(shí)時監(jiān)控和評估以及華普天健會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)鑒證,公司 20xx 的募集資金存放和使用不存在募集資金管理違規(guī)的情況。子公司嚴(yán)格按照《公司法》、《公司章程》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)作,其重大事項須按照相關(guān)規(guī)定上報公司審核后方可執(zhí)行,確保了公司對各子公司的有效控制和管理。子公司管理公司建立了《子公司管理辦法》、《子公司財務(wù)管理制度》,對子公司的管理架構(gòu)、組織管理、財務(wù)管理 、資金管理、財務(wù)監(jiān)督、人力資源管理等方面進(jìn)了規(guī)定,目的旨在按照《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等相關(guān)法律法規(guī)文件,加強(qiáng)對子公司的管理,建立有效的管控機(jī)制,提高公司整體運(yùn)作效率和抗風(fēng)險能力。在產(chǎn)品質(zhì)量管理控制方面,公司依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定了完整的管理體系文件,建立了優(yōu)良的質(zhì)量保證體系。7。公司已制定《對外投資管理制度》,明確規(guī)定了重大投資的類型和權(quán)限、決策程序、實(shí)施與管理等。通過內(nèi)部的管控,公司銷售的各項作業(yè)程序和操作更加規(guī)范,最大程度的控制了銷售風(fēng)險。銷售管理公司制定了切實(shí)可行的銷售與收款控制制度,對銷售與收款過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險制定了一系列控制措施,包括銷售合同簽訂、結(jié)算對賬、發(fā)票開具、款項回收等各環(huán)節(jié)流程進(jìn)行了規(guī)范。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),對盤點(diǎn)差異分析原因,并進(jìn)行賬務(wù)處理,保證賬實(shí)相符。公司制定了完善的存貨管理制度,對存貨的驗收、入庫、出庫、保管進(jìn)行明確的規(guī)范,做到不相容崗位職責(zé)分離,定期組織人員進(jìn)行存貨的盤點(diǎn),保證賬賬、賬實(shí)、賬表相符。資產(chǎn)管理為了加強(qiáng)對各類資產(chǎn)的管理,公司制定了與資產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)控制度,明確相關(guān)管理要求及控制流程,在日常經(jīng)營管理過程中有效執(zhí)行。合理設(shè)置分工,科學(xué)劃分職責(zé)權(quán)限,貫徹不相容職務(wù)相分離及每一個人工作能檢查另一個人或更多人工作的原則,形成相互制衡機(jī)制。3。公司定期或不定期對貨幣資金進(jìn)行盤點(diǎn)和銀行對賬,確保現(xiàn)金賬面余額與實(shí)際情況相符。公司已對貨幣資金的收支和保管業(yè)務(wù)建立了較嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序,貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制、授權(quán)批準(zhǔn)制度、責(zé)任追究制度規(guī)范、有效。公司制定了《總經(jīng)理工作細(xì)則》,規(guī)定了總經(jīng)理辦公會制度,定期討論公司各業(yè)務(wù)部門的工作情況、公司預(yù)算的執(zhí)行情況及公司日常經(jīng)營管理中的其他重要事項,公司還定期和不定期的召開產(chǎn)銷協(xié)調(diào)、生產(chǎn)物流、研發(fā)項目和、季度專題會議,及時解決運(yùn)營過程中存在的問題。為合理保證各項目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司建立了相關(guān)的控制程序,主要包括:人力資源、資金管理、財務(wù)報告、資產(chǎn)管理、銷售管理、對外投資管理、生產(chǎn)管理、子公司管理、募集資金管理、信息披露等。管理層對預(yù)算、利潤、其他財務(wù)和經(jīng)營業(yè)績都有清晰的目標(biāo),公司內(nèi)部對這些目標(biāo)都有清晰的記錄和溝通,并且積極地對其加以監(jiān)控。組織內(nèi)部溝通的充分性使員工能夠有效地履行其職責(zé),與客戶、供應(yīng)商、監(jiān)管者和其他外部人士的有效溝通,使管理層面對各種變化能夠及時采取適當(dāng)?shù)倪M(jìn)一步行動。利用網(wǎng)絡(luò)通訊等現(xiàn)代化信息平臺,使得管理層、各部門、各業(yè)務(wù)單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。(三)信息系統(tǒng)與溝通公司明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的39。(
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