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正文內(nèi)容

右玉縣衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展★(參考版)

2024-10-13 11:47本頁面
  

【正文】 。現(xiàn)在。不斷發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型,盡可能擴大典型的輻射面。為此,要在代表中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)典型,總結(jié)他們在生產(chǎn)一線改革創(chuàng)新、帶頭致富、起先鋒示范作用的典型事跡;總結(jié)他們聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、為民解難、代民建言的先進事跡;總結(jié)他們學(xué)法、守法、帶頭執(zhí)行黨的方針政策、支持政府工作、維護大局、維護穩(wěn)定的典型事跡等等;開展以“聯(lián)系一次本選區(qū)選民、為群眾辦一件實事、想一條致富路子、提出一條好的意見和建議、化解身邊的一件矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”活動,發(fā)放“代表履職手冊”,認(rèn)真填寫代表聯(lián)系選民、議政、走訪等履職情況,增強代表的履職意識。一個好典型,就是一個航標(biāo)燈,要起到“點亮一盞燈,照亮一大片”和“一名代表一面旗幟”的效果。既保證人大代表履職,又能集中反映群眾的心聲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要牽頭制定代表述職實施方案,要明確代表述職活動的指導(dǎo)思想、具體內(nèi)容、述職對象,召開述職評議大會,總結(jié)歸納評議意見,幫助述評代表改進工作。一方面能促進政府組成人員和各部門依法行政、勤政廉政,推動人代會決議決定和政府報告中主要目標(biāo)的實現(xiàn);另一方面也提高了人大代表參政、議政的責(zé)任感和使命感,提高其監(jiān)督履職能力。代表民主評議基層站所,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團全年工作中的一項重要工作,是人大依法行使監(jiān)督職能的一個重要方法,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參政、議政和履行職責(zé)的一個重要手段。通過代表小組活動,代表可以集思廣義,集中反映選民的呼聲和正當(dāng)要求,為選民當(dāng)好代言人。代表小組活動視察要圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)心的熱點、難點問題進行。代表參加代表小組活動,是代表學(xué)習(xí)和履職的最基本的方式。除了認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、三個代表重要思想,十七大文件,以及憲法、地方組織法、代表法,使其認(rèn)清國際國內(nèi)形勢,熟悉國家的法律法規(guī),吃準(zhǔn)吃透政策精神外,還應(yīng)結(jié)合代表從事農(nóng)村工作的實際,增加建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面的知識、涉農(nóng)法律知識、農(nóng)業(yè)科技知識等,同時還要有計劃地組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表外出進行學(xué)習(xí)考察,開闊他們的視野、汲取經(jīng)驗,不斷拓展知識空間,提高參與管理鄉(xiāng)級事務(wù)的能力和參政議政水平,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)方式上,要堅持集中與分散相結(jié)合,專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合。作為來自農(nóng)村最基層的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代表,他們大多是農(nóng)民出身,自身的文化水平、政治覺悟、理論知識等有著很大差距,要想使每名人大代表真正做到不辜負(fù)人民 群眾的重托,為選區(qū)人民執(zhí)好政,掌好權(quán),必須加大對代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的自身綜合素質(zhì)。人大工作有沒有水平,主要體現(xiàn)在議事決策的層次與質(zhì)量。開展代表活動,發(fā)揮代表的主體作用,是人大工作中堅持黨的群眾路線的反映,是人大決策民主化、科學(xué)化的根本途徑,也是強化人大的法律監(jiān)察和工作監(jiān)督,并進一步使之公開化、法制化的力量所在。開展代表活動,發(fā)揮代表作用,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重點。相反,如果制度不建立、不健全,那么,工作必定會顯得雜亂無章,自身建設(shè)跟不上,能力得不到加強,工作出不了成績,出現(xiàn)上面說一下,下面動一下的消極、被動局面,甚至產(chǎn)生措手不及的情況。同時還要建立代表花名冊;代表小組花名冊;群眾來信來訪登記簿;代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄簿;代表建議、意見和批評辦理情況記錄簿;會議記錄簿等。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,憲法、法律和法規(guī)都有原則規(guī)定,但是有些工作,法律規(guī)定過于籠統(tǒng),操作起來比較困難,還必須結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實際制定有可操作性的規(guī)章制度。人大工作更是如此。健全規(guī)章制度,規(guī)范人大工作,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障。因而,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實際情況,開創(chuàng)性地開展工作。考慮到不影響政府的正常工作,人大監(jiān)督一般宜在事后進行,但又不能把人大監(jiān)督的事后性絕對化,對監(jiān)督的時機,要具體問題具體分析,該事前的事前,宜事后的事后,從而達到既“糾偏”又“防患”的目的。事前監(jiān)督有利于推進政府工作,“防患于未然”,確保政府工作順利進行。會后,要對做出的決 議、決定和代表的建議意見,采取多種形式抓好督促落實。會前,組織代表深入調(diào)查研究,了解民意,集中民智;會議期間,嚴(yán)格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事、隨意簡化會議程序。發(fā)個禮物做紀(jì)念,回家討論吆喝散”,會議缺少實質(zhì)性內(nèi)容。當(dāng)前有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高,對會議議題、程序不明確、不規(guī)范,使得會議真正流于一種形式,“日程上報開半天,三個報告念一遍。要充分運用召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式,履行人大工作職能,做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。人大工作切忌事無巨細(xì)、西瓜芝麻一起抓;更忌舍本求末,丟西瓜揀芝麻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)根本的、長遠(yuǎn)的、重大的事情作出決定并監(jiān)督政府去認(rèn)真貫徹執(zhí)行,而不應(yīng)著眼于政府的一些繁瑣事務(wù)。沒有給書記匯報,沒有與鄉(xiāng)長溝通,書記不了解,鄉(xiāng)長不知道,工作得不到重視支持,監(jiān)督得不到有效開展,不能埋怨書記,不能責(zé)怪鄉(xiāng)長,只能怪自己不善于開展工作。另一方面,監(jiān)督工作也要獲得黨委、政府的支持。一方面,監(jiān)督工作是對政府工作的支持,監(jiān)督的目的是為了促進政府工作,而不是唱對臺戲。人大工作有沒有權(quán)威,主要體現(xiàn)在依法監(jiān)督的力度與效果。學(xué)習(xí)要與解決工作中的實際問題結(jié)合起來,學(xué)以致用三、依法辦事,理順工作關(guān)系,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基本要求按照憲法和法律的規(guī)定、人民群眾的要求和從事人大工作同志的心愿,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,不僅要堅持必要的原則,而且要善于理順各種關(guān)系,采取適宜的方法,審慎從事,做到既不失職,又不越權(quán)。通過學(xué)習(xí)促進工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作具有較強的法律性和程序性,每項業(yè)務(wù)都有一套完整的程序,人代會、主席團會、代表視察、執(zhí)法檢查等工作都有哪些步驟,先進行哪項,后進行哪項都有法律依據(jù),必須依法進行。把一些重要的法律、把法律中的一些重要條款都能記下來,而且用于我們的實踐,這樣才能提高我們的工作效率,才能回答解決人民群眾提出的大量執(zhí)法方面的問題。要學(xué)習(xí)一些民事的、行政的和有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟、社會和文化事務(wù)管理等方面的法律法規(guī)。其次,要學(xué)習(xí)法律知識。要始終如一地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨在新時期、新階段的理論、方針和政策。學(xué)政治理論、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)人大業(yè)務(wù)知識,促個人工作能力的提高、促集體履職水平的提升、促人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化的提速。二、加強學(xué)習(xí),增強能力素質(zhì),是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基礎(chǔ)從事人大工作,沒有一定的政治頭腦,思想認(rèn)識就上不去;沒有一定的理論視野,履職能力就上不去;沒有一定的知識素養(yǎng),工作水平就上不去。要珍惜法律和人民賦予的職責(zé),要把肩上的擔(dān)子作為責(zé)任和壓力,要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極主動投入到人大工作中去,盡心盡力履行職責(zé),確保思想認(rèn)識到位和做人大工作到位。一、提高認(rèn)識,增強政治責(zé)任感,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的前提現(xiàn)在,有一些人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用認(rèn)識不足,有的認(rèn)為人大工作是軟任務(wù),可有可無;有的認(rèn)為人大監(jiān)督只是做做樣子,解決不了問題。第五篇:淺析轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展時期(模版)淺析轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團如何做好自身工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方國家權(quán)力機關(guān),是社會主義民主政治制度的重要組成部分。十二五規(guī)劃和黨的十八大的春風(fēng)使小鎮(zhèn)一片生機,思路明晰的朱碌科鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)務(wù)實、開拓進取,打造了一支工作扎實、積極肯干的干部隊伍。——教育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)取得全面進步全鎮(zhèn)辦學(xué)條件逐年改善,教學(xué)質(zhì)量逐年提高,適齡兒童入學(xué)率達99%,小學(xué)畢業(yè)率為100%,初中畢業(yè)率為99%,全鎮(zhèn)初中升入高中、中專的比率均高于往年。全面實施安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)督管理工作。堅持以強化基層基礎(chǔ)工作為重點,建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級信息網(wǎng)絡(luò),形成由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)、村抓好落實的三級責(zé)任體系。另外,、針對節(jié)水滴灌新技術(shù)的實施,春季印發(fā)《致全體村民一封信》2000于份,培訓(xùn)農(nóng)民500多人次,農(nóng)機手105人次,提高了農(nóng)民對新技術(shù)、新品種的認(rèn)知度?!蒉r(nóng)政策落實到位。新農(nóng)保工作有序推進,今年全鎮(zhèn)參加新農(nóng)保人數(shù)達11840人,參保率達98%以上。今年全鎮(zhèn)發(fā)放各類幫扶款物100萬余元,為貧困戶、傷殘軍人和低保戶改造危房10戶,新建房屋5戶,很大程度上改善了貧困人口的生產(chǎn)和生活條件。(四)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會建設(shè)進程進一步加快 ——民政和社會保障工作再上新臺階。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加大招商引資力度,成功引進了加工倉儲物流園區(qū)、雜糧企業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),并成立了專業(yè)養(yǎng)殖合作社和雜糧種植合作社,為小區(qū)居民提供了就近就業(yè)的機會。招商開發(fā)建設(shè)的中德新村小區(qū)現(xiàn)已入住,小區(qū)總建筑面積21000平方米, 總占地面積9500平方米,可容納240戶居民入住,五棟多層建筑,東一號和西一號樓12層為商網(wǎng),樓體全面采用框架結(jié)構(gòu),先進的飄窗設(shè)計,地?zé)崛∨?24小時供水,施工全部使用新型環(huán)保建材,設(shè)有庭院式獨立游園。投資350萬元,在西梁村、二道河子村;新建垃圾池和垃圾箱45個;新配置垃圾清運車一臺,在12個村安裝路燈180盞;在主要街路開展環(huán)境整治10余次,累計動用購機、鏟車、運輸車30余臺次,清理垃圾近萬方,有5個環(huán)境整治村通過了驗收,有4個村納入了明年縣級環(huán)境整治,同時政府所在地的兩個村建立了垃圾清運制度,成立了專門組織,基本實現(xiàn)了垃圾日清理,使村鎮(zhèn)面貌有了很大改觀。產(chǎn)業(yè)不斷壯大,從不同程度的改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了產(chǎn)品的科技含量,為朱碌科鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展將起到積極的推動作用。(二)招商引資和民營經(jīng)濟實現(xiàn)新突破,經(jīng)濟基礎(chǔ)進一步夯實年初以來,在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力不斷增大,鐵精粉等產(chǎn)業(yè)市場低迷的情況下,鎮(zhèn)黨委政府在抓鐵精粉生產(chǎn)和銷售的前提下,圍繞項目建設(shè)這一工作重點,進一步解放思想,不斷加大招商引資和民營經(jīng)濟工作力度,采取分解任務(wù)、責(zé)任到人、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化等措施,有效地推進了項目建設(shè)進度,提高了項目建設(shè)質(zhì)量和科技含量??傊ㄟ^全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,有效提升了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展能力,特別是節(jié)水滴灌工程的實施,有效地改善了農(nóng)田灌溉條件,提高了農(nóng)田抗旱減災(zāi)能力,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。一年來,新打農(nóng)田灌溉井15眼,維修和改造機電井50眼,新增節(jié)水
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