【正文】 努力做到想大事、干正事、做實事、辦好事、能干事、勤理事、不誤事、不惹事、好共事，為構(gòu)建和諧社會提供有力的組織保證。堅持以人為本，樹立“尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人”的人本管理思想，實施親情管理、情感管理，用真情增進(jìn)溝通，以真情拴心留人。切忌斤斤計較,單打獨斗，推諉扯皮,各自為政，一盤散沙。團(tuán)結(jié)協(xié)作。要自覺克服組織部門人員少，工作量大，工作壓力大等困難，搶抓時間，搶抓機(jī)遇，想事、干事、干好事，努力提高工作效率。切忌履職不盡責(zé)，回避矛盾,逃避困難,失職瀆職，做“老好人”。要在其位,謀其政,盡其力,擔(dān)其責(zé)。切忌以文件落實文件,以會議落實會議,工作嘩而不實,走形式主義。重實際、鼓實勁、說實話、務(wù)實事、求實效。切忌對工作敷衍塞責(zé),得過且過,患得患失,影響工作。胸懷大局。開拓進(jìn)取。在大是大非面前,始終堅持原則,明辨是非。八是樹立良好的形象。積極營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍，認(rèn)真落實知識分子的有關(guān)政策，熱心為知識分子排憂解難，切實關(guān)心、愛護(hù)、理解和信任知識分子，增強(qiáng)知識分子的歸屬感、榮譽(yù)感、成就感，更好地發(fā)揮他們在和諧社會建設(shè)中的作用。純潔干部社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，真正體現(xiàn)組織部門是干部的“娘家”。組工干部應(yīng)深入基層進(jìn)行訪談，開展干部調(diào)研談話、任免職談話、日常談話、退休干部談話，誡勉談話。開展“黨員先鋒崗”、“黨員服務(wù)區(qū)”、“十佳黨員致富標(biāo)兵”、“百強(qiáng)黨員先進(jìn)性示范戶”、“下崗貧困黨員創(chuàng)業(yè)中心”等多種形式的服務(wù)活動，幫助弱勢群體黨員解決實際困難，切實加強(qiáng)與流動黨員的聯(lián)系和溝通，大力總結(jié)宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，努力為廣大黨員發(fā)揮才能、建功立業(yè)搭建舞臺。開展關(guān)愛行動，滿腔熱情地接待登門辦事和來訪的黨員、干部，使來訪同志有“溫暖如家”之感，離去有“依依惜別”之情。七是建好“三個家”，深入實際強(qiáng)化服務(wù)。充分發(fā)揚(yáng)民主，倡導(dǎo)每位組工干部每月至少提一條合理化工作建議，內(nèi)容可以涉及組織工作各方面。通過設(shè)置組織工作公開欄和開通電腦網(wǎng)站，把組織部的職責(zé)、黨建工作、干部工作、黨員電教工作、干部教育工作、知識分子工作、自身建設(shè)等方面的情況進(jìn)行公開，接受干部群眾的監(jiān)督。六是建立公開制度。樹立廉潔自律的形象。組工干部要嚴(yán)格遵守組工干部行為規(guī)范，模范遵守廉潔自律各項規(guī)定，在各種考驗面前自覺維護(hù)好組織部門和組工干部的良好形象。加大工作力度，使工作節(jié)奏快于常人，工作質(zhì)量好于常人；推進(jìn)工作深度，使工作效果優(yōu)于常人，工作層次高于常人；拓展工作廣度，使工作思路新于常人，工作實績強(qiáng)于常人。創(chuàng)新載體。創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新理念。樹立敢爭第一、善爭第一，事事?lián)尩谝坏挠^念，用一流的工作效率創(chuàng)一流的工作業(yè)績，形成千帆競發(fā)、千巖競秀的競爭態(tài)勢和比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。四是建立“創(chuàng)新型”組織，提高業(yè)務(wù)工作的能力。在調(diào)研中提高發(fā)現(xiàn)典型的能力。2007年4月11日至14日在寧夏考察工作時強(qiáng)調(diào)：“抓好換屆工作，全面貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注；對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意；對那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待，真正把自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體”。選準(zhǔn)用好干部，前提是正確地評價干部。三是建立“調(diào)研型”組織，提高知人任善的能力。提高整合組織資源的能力。嚴(yán)格按照政策和規(guī)定辦事，按程序辦事，執(zhí)行政策不走樣、不變通；在政治上要保持清醒的頭腦，防止因出現(xiàn)這樣那樣的問題而影響組織部門的形象。協(xié)調(diào)好與上級組織部門的關(guān)系，及時匯報工作溝通信息；協(xié)調(diào)好與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，全面掌握基層黨組織的總體情況；協(xié)調(diào)好與兄弟縣市組織部門的關(guān)系，大膽學(xué)習(xí)借鑒；協(xié)調(diào)好與基層黨員、干部、群眾的關(guān)系，熱情接待，熱心服務(wù)。提高解決復(fù)雜問題和棘手矛盾的能力，做到忙而不亂、處變不驚。二是建立“復(fù)合型”組織，提高政策運(yùn)用的能力。在學(xué)習(xí)中要做到“深”、“活”、“精”、“博”，不僅要精通業(yè)務(wù)，而且要拓寬知識領(lǐng)域，增強(qiáng)知識的吸納更新能力，把創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)與當(dāng)前黨建和組織工作中遇到的難點、熱點問題緊密聯(lián)系起來，提高運(yùn)用創(chuàng)新理論指導(dǎo)解決實際問題的能力。建立民主開放的決策咨詢機(jī)制，建立組織工作社會評價監(jiān)督機(jī)制，全方位、多層次地展示組織工作，擴(kuò)大組織工作的社會影響力三、如何加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)一是建立“學(xué)習(xí)型”組織，提高政治鑒別的能力。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，切實保障黨員的民主權(quán)利，建立開放的發(fā)展黨員和黨員評議、退出機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化，改進(jìn)基層黨組織設(shè)置形式，增強(qiáng)各種組織結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和能動性。七是堅持黨管人才原則，努力拓展人才工作的覆蓋面，形成地域內(nèi)外、體制內(nèi)外各類人才互相貫通的開放的選拔機(jī)制。六是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上體現(xiàn)開放性。五是對各項組織工作總體考慮、全面部署。四是進(jìn)一步理順關(guān)系，優(yōu)化組織工作系統(tǒng)的外部環(huán)境條件。三是建立完善組織工作的社會評價體系，維護(hù)組織部門的良好社會形象。二是充分運(yùn)用科學(xué)的工作方法和工作手段?？梢?，組織工作拓寬工作視野和舞臺，加強(qiáng)自身建設(shè)也是大勢所趨。這些年來，組織工作所取得的許多成績都是在新的環(huán)境中取得的，都是靠社會的評價支持系統(tǒng)來推進(jìn)的。組織工作的服務(wù)對象分布在各個領(lǐng)域、各個社會層面。黨以什么方式選拔任用干部，以什么形式培養(yǎng)教育干部，以什么方式建設(shè)黨的組織、開展黨的活動，在全黨提倡什么、號召什么、要求什么，這已不僅僅是黨內(nèi)關(guān)心的問題，而且是全社會關(guān)心的問題。市場經(jīng)濟(jì)以自主、平等、誠信、公正為基本準(zhǔn)則。這些問題，僅靠傳統(tǒng)的辦法是不夠的，必須走出一條新的路子，這就要求組織工作吸收借鑒新的方法、新的手段來解決新的問題。在新的歷史條件下世情、國情、黨情發(fā)生了一系列重大變化。二是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，要求組織工作適應(yīng)黨的自身建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。一、歷史定位與時代變遷，要求組織工作必須加強(qiáng)自身建設(shè)當(dāng)代中國已發(fā)生了深刻變化，黨的組織工作也面臨新的環(huán)境、新的形勢，需要進(jìn)行新的改革、新的探索。組織部門自身建設(shè)狀況如何，直接影響到黨的形象。更好地樹立組工干部政治堅定的形象、開拓進(jìn)取的形象、求真務(wù)實的形象和公道正派的形象，不斷提高組工干部知人善任的能力、抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力，切實把組工干部隊伍建設(shè)成為具有一流形象、形成一流作風(fēng)、善創(chuàng)一流業(yè)績的一流隊伍，讓黨委滿意，讓人民滿意。要對組工干部的能力素質(zhì)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)等方面提出加強(qiáng)自身建設(shè)的具體要求和措施。由于工作的特殊性，組工干部的形象往往代表了黨的形象，做好組織工作，樹立公道正派的形象尤為重要。為廣大黨員干部解決實際問題，在開展“下基層”活動中，組工干部深入鎮(zhèn)（街道）、市直單位，采取召開座談會、開展“一對一”談心談話、現(xiàn)場辦公等形式，聽民聲、問良策、辦實事、解難題。組織部門是黨委管理干部的職能部門，注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主動服務(wù)，熱情服務(wù)，使組織部門真正成為干部之家、黨員之家、知識分子之家。組織組工干部學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識；實行交流學(xué)習(xí)制，通過交流學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，取長補(bǔ)短，形成“共學(xué)、互幫、同進(jìn)步”的良好氛圍；實行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制，組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專題討論；舉辦組工干部演講比賽、征文活動等，多方面培訓(xùn)組工干部業(yè)務(wù)知識和鍛煉業(yè)務(wù)技能；推行組工干部聯(lián)系村制，發(fā)揮主觀能動性，促使組工干部在實踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中實踐，增強(qiáng)實踐“三個代表”重要思想和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和主動性，升華理論知識，提高實干能力；通過多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了組工干部在政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等方面的能力和水平，為干好本職工作夯實基礎(chǔ)。首先，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高組工干部隊伍整體素質(zhì)。同時，在全鎮(zhèn)83個村黨組織換屆選舉中從資格審查、民主推薦、組織考察、確定候選人到差額直選，將黨員群眾的監(jiān)督貫穿于全過程。擴(kuò)大選人中的民主，營造氛圍。以發(fā)揮黨代表作用為基礎(chǔ)，在落實和保障黨員參與權(quán)上下功夫。在日常工作上，建立了當(dāng)日辦結(jié)制，既提高效率，又提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在自身建設(shè)上，認(rèn)真落實黨章等黨內(nèi)規(guī)定，恪守實事求是的職業(yè)品格，做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等，樹立組工干部公道正派的良好形象。合理、有序的辦事能大大提高效率。實踐證明，提高組工干部整體素質(zhì)沒有捷徑，只有循序漸進(jìn)地不斷學(xué)習(xí)，日積月累，才能取得提升。因此，在日常培訓(xùn)方面要不斷完善以會代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、課題調(diào)研等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,多安排“短平快”的培訓(xùn)內(nèi)容,合理解決工學(xué)矛盾。三、建議及對策（一）以堅持學(xué)習(xí)、分清緩解、創(chuàng)新思路為途徑，提升組工干部整體素質(zhì)。二從基層組織分析，有的黨組織強(qiáng)調(diào)黨員個人服從組織和上級多，忽視組織和上級服務(wù)黨員個人；強(qiáng)調(diào)黨員是完成黨的目標(biāo)任務(wù)的行為主體多，忽視黨員是黨的主人和黨內(nèi)權(quán)利的源泉。（四）對擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主存在問題的原因分析。一方面是人員流動性強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織辦是一個鍛煉人和提高個人素質(zhì)的好地方，經(jīng)過一段時間的文字培訓(xùn)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，一些組織干事文字能力和業(yè)務(wù)水平剛成熟就被縣級部門看中選調(diào)走，使得很多人把組織辦戲稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黃埔軍?！保瞬烹y留。2001年開始我縣公開考錄公務(wù)員，每年都有一批年輕的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中也有一部分從事組織工作，這大大降低了組工干部的年齡結(jié)構(gòu)，但是整體的梯度沒有出現(xiàn)；當(dāng)前我縣報考公務(wù)員和事業(yè)人員的大多是大專、本科學(xué)歷，真正碩士、博士很少報考，使得整個學(xué)歷結(jié)構(gòu)不太高，參加工作后由于工作比較忙，進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修的機(jī)會很少，造成整個學(xué)歷結(jié)構(gòu)不是很高；近年來，考錄的新進(jìn)公務(wù)員和事業(yè)人員中整體上文科專業(yè)的占比率較大，理科專業(yè)較少，而且組織工作有許多的文字材料，在人員選定時偏向文科專業(yè)的人員，造成整個組工隊伍中文科專業(yè)人員占大部分。一從工作量上來分析，組織工作很大一部分都是瑣碎繁雜的日常工作，占用大量的工作時間，另外，大量的文字材料工作，時常加班，占用休息時間，這就給廣大組工干部學(xué)習(xí)“充電”帶來了時間障礙。對存在問題的黨員干部，有的黨組織不能及時談話、提醒批評，或監(jiān)督不到位，工作大多停留于教育黨員層面，有“不愿民主”的現(xiàn)象。另一方面是民主監(jiān)督乏力，有的黨組織民主生活會質(zhì)量不高，批評與自我批評隔鞋瘙癢，庸俗化傾向比較嚴(yán)重。（四）擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主上存在渠道不暢，監(jiān)督乏力等問題。我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在人員緊缺的問題，尤其是組織辦公室工作量大面廣，普遍人手緊缺，但是如何選擇準(zhǔn)確的人員從事組織工作，成為一個比