【正文】 。第五十五條 省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會按照本辦法制定企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓實施細則，各市（州）比照執(zhí)行。第五十三條 國有企業(yè)增資擴股參照本辦法執(zhí)行。企業(yè)通過產(chǎn)權轉讓使國有股喪失控制地位，導致土地使用權改變用途的，其土地使用權的轉讓按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第五十條 批準機構及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，給予紀律處分；在企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓中涉嫌犯罪的,依法移送司法機關：（一）違反規(guī)定擅自批準國有產(chǎn)權轉讓或在批準過程中以權謀私的；（二）違反規(guī)定辦理產(chǎn)權變更登記手續(xù)的；（三）違反規(guī)定無故拖延辦理或者不辦理變更登記手續(xù)的；（四）其他違反規(guī)定造成國有資產(chǎn)損失的。第六章 法律責任 第四十八條 除國家規(guī)定可要求終止產(chǎn)權轉讓及確認轉讓無效的行為外，轉讓方、受讓方及其他機構人員嚴重違反本辦法進行產(chǎn)權轉讓的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或批準機構可要求轉讓方終止產(chǎn)權轉讓行為并依紀依法追究有關責任人員的責任，必要時依法向人民法院提起訴訟。第四十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓收入按國家和省現(xiàn)行規(guī)定管理。形成競爭機制的，應通過競爭選擇合作方；如確屬不適宜采用市場競價的，由省級招商引資部門報省人民政府批準后，可采取協(xié)議轉讓方式轉讓國有產(chǎn)權，但應到產(chǎn)權交易機構進行公告，接受監(jiān)督。第四十四條 對國民經(jīng)濟關鍵行業(yè)、領域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準后，可采取協(xié)議轉讓方式轉讓國有產(chǎn)權。第四十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓中涉及政府社會公共管理職能的，應經(jīng)政府職能部門審批。第四十一條 所出資企業(yè)的審批權限由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構規(guī)定。其中，企業(yè)整體資產(chǎn)轉讓、轉讓全部國有股權或者轉讓部分國有股權致使國有股不占控股地位的，報本級人民政府批準。第三十九條 為推動我省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓有序進行，降低國有產(chǎn)權轉讓成本，政府職能部門在制定收費政策時，應給予適當?shù)恼邇?yōu)惠。第三十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的重要環(huán)節(jié)，應當通過公告或公示的形式向公眾或轉讓標的企業(yè)披露有關信息。第三十五條 在產(chǎn)權交易過程中，當產(chǎn)權交易價格低于評估價值90%時，應當暫停交易，在獲得批準機構書面同意后方可繼續(xù)進行。轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權導致轉讓方不再擁有控股地位的，應當由轉讓企業(yè)按照有關政策規(guī)定處理好與職工的勞動關系，解決轉讓標的企業(yè)拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關費用并做好企業(yè)職工各項社會保險關系的接續(xù)工作。第三十二條 批準機構及轉讓方在決定和批準重大轉讓事項時，應引入專家咨詢、評議及審查機制，必要時可召開聽證會進行審議。協(xié)議轉讓應在產(chǎn)權交易機構的主持下，由轉讓方與受讓方進行充分協(xié)商，形成轉讓方案。第三十條 轉讓底價或標底應根據(jù)評估價值由批準機構決定。第二十八條 受讓方為外國及中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織的，受讓企業(yè)國有產(chǎn)權應當符合國務院公布的《指導外商投資方向規(guī)定》及其他有關規(guī)定。產(chǎn)權交易機構不得將對意向受讓方的登記管理委托轉讓方或其他方面進行。企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息公開披露后，應當按照受讓條件選擇受讓方。第二十六條 轉讓方在信息發(fā)布時應對受讓方的資質、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。第二十五條 產(chǎn)權轉讓信息公告發(fā)布后，轉讓方不得隨意變動或無故取消所發(fā)布信息。第二十四條 轉讓方負責提供真實、完整、全面的轉讓標的信息并將詳細信息保存在產(chǎn)權交易機構以供查詢。產(chǎn)權轉讓公告期為20個工作日。審計和評估業(yè)務不得由同一中介機構進行。第二十二條 選擇從事企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓審計、評估業(yè)務的中介機構，由批準機構采取公開招標方式進行。資產(chǎn)評估結果的核準和備案按國家有關規(guī)定辦理。企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓由人民政府批準或決定的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構委托中介機構開展工作。批準機構在接到轉讓方提交的書面申請材料后應作出書面批復。第十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應做好可行性研究，按照內部決策程序對可行性報告進行審議并形成書面決議。第三章 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓程序 第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)本地區(qū)國有經(jīng)濟布局和戰(zhàn)略性調整規(guī)劃的要求制訂國有企業(yè)進退5年規(guī)劃和計劃，企業(yè)應據(jù)此制訂本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和改制計劃、方案。第十四條 經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構授權履行出資人職責的其他職能部門的職責，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構規(guī)定。第二章 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的監(jiān)督與管理第十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓履行下列監(jiān)管職責：（一）按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓監(jiān)督與管理辦法；（二）根據(jù)國家及本級政府的宏觀經(jīng)濟方針政策制訂國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整規(guī)劃以及國有企業(yè)進退的5年計劃和計劃；（三）決定或批準企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項，研究、審議重大產(chǎn)權轉讓事項并報本級人民政府批準；（四）負責企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓收入的監(jiān)繳和管理工作；（五）負責對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓情況的監(jiān)督檢查工作；（六）負責企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓信息的收集、匯總、分析和上報工作；（七）選擇確定從事企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的產(chǎn)權交易機構并負責對其進行的企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為進行監(jiān)督；（八）履行本級人民政府賦予的其他監(jiān)管職責。第十條 金額較小的實物資產(chǎn)轉讓方式，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構規(guī)定。第九條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當在依法設立并經(jīng)省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構確定的產(chǎn)權交易機構公開進行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關系的限制。批準機構是指人民政府、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構、有批準權限的所出資企業(yè)和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構授權的其他職能部門。第六條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當遵循以下原則：（一）遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）符合國家和地方產(chǎn)業(yè)結構調整的需要，有利于地方經(jīng)濟發(fā)展、國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整、推進國有產(chǎn)權市場化定價進程，促進國有資本優(yōu)化配置；（三）堅持公開、公平、公正的原則，實現(xiàn)充分的市場化定價，防止國有資產(chǎn)流失并不得侵害國家和其他各方的合法利益。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權不得轉讓。第四條 本辦法所稱所出資企業(yè)是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責或由其授權其他職能部門履行出資人職責的企業(yè)。第三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構、持有國有資本的企業(yè)（以下統(tǒng)稱轉讓方）將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權有償轉讓（含企業(yè)改制）給境內外法人、自然人或其他組織（以下統(tǒng)稱受讓方）的行為適用本辦法。四川省人民政府辦公廳二○○五年六月二十六日四川省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的監(jiān)督管理，促進企業(yè)國有資產(chǎn)合理流動、產(chǎn)權多元化，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，支持企業(yè)改革發(fā)展，實現(xiàn)國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整，保障企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的公開、公平、公正，建立和完善國有產(chǎn)權的市場化定價機制，防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》和國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合四川省實際，制定本辦法。本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第二十七條 第二十七條 產(chǎn)權交易機構違反有關規(guī)定弄虛作假，造成轉讓一方或雙方利益損害的，應當承擔賠償責任，并由國有資產(chǎn)管理部門取消其企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓資格；構成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責任。第二十五條 第二十五條 有下列情形之一的，轉讓無效：（一）違反國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定的；（二）出讓方或受讓方不具備出受讓資格的；（三）轉讓雙方惡意串通故意壓低底價的；（四）未經(jīng)審批擅自轉讓的。第二十三條 第二十三條 有下列情形之一的，轉讓應當中止：（一）轉讓期間第三方對出讓方的產(chǎn)權提出異議尚未裁決的；（二）因不可抗力或意外事故，致使轉讓暫不能進行的；（三）企業(yè)國有產(chǎn)權整體出讓時，企業(yè)職工和離退休人員未作妥善安置的；（四）出現(xiàn)其他依法應當中止轉讓情形的。第二十二條 第二十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權出讓收入扣除清理債務、安置職工和離退休人員以及支付轉讓費用后的凈收入，按下列規(guī)定處理：（一）出讓方為政府指定的部門的，其出讓企業(yè)國有產(chǎn)權的凈收入，由同級國有資產(chǎn)管理部門負責收繳，并按投資各方的投資比例分別劃歸各級政府，納入國有資產(chǎn)經(jīng)營性預算，專項用于國家資本再投入（二）出讓方為政府授權投資的機構或對被出讓產(chǎn)權的企業(yè)直接擁有出資權的單位，其出讓企業(yè)國有產(chǎn)權的凈收入，由政府授權投資的機構或擁有出資權的單位收取，按國家有關財務規(guī)定處理。第二十一條 第二十一條 整體出讓企業(yè)國有產(chǎn)權的，企業(yè)職工和離退休人員的安置按國家有關規(guī)定，由轉讓雙方協(xié)商，妥善解決。分期付款的期限一般不得超過3年。第二十條 第二十條 受讓方原則上應一次付清價款。第十九條 第十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權出讓價格應以不低于經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認的評估價值作為出讓底價。第十七條 第十七條 企業(yè)國有產(chǎn)權受讓方向產(chǎn)權交易機構提出受讓委托時，應提交下列文件、資料：（一）受讓委托書；（二）法人或自然人的資格證明；（三）資信能力證明。產(chǎn)權交接手續(xù)應在合同簽訂生效后及時辦理；（六）產(chǎn)權交接手續(xù)辦理完畢后，轉讓雙方憑產(chǎn)權轉讓憑證和轉讓合同按國家有關規(guī)定到財政、銀行、國有資產(chǎn)管理、工商行政管理、稅務、土地管理、房產(chǎn)、勞動等有關部門分別辦理相關的變更手續(xù)。第十五條 第十五條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓按下列程序進行：（一）出讓方或受讓方向產(chǎn)權交易機構提出企業(yè)國有產(chǎn)權出讓或受讓委托，并提交有關文件和資料；（二）產(chǎn)權交易機構按照有關規(guī)定，對出讓方和受讓方所提供的文件、資料的合法性、真實性進行審查后，辦理有關登記手續(xù)；（三）產(chǎn)權交易機構按轉讓雙方意愿進行撮合或掛牌公告；（四）轉讓雙方成交后，在產(chǎn)權交易機構的監(jiān)督下，由出讓方與受讓方簽訂《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓合同》；（五）轉讓雙方按合同規(guī)定辦理產(chǎn)權交接。收費標準由省國有資產(chǎn)管理部門提出意見，并按規(guī)定報批準后執(zhí)行。產(chǎn)權交易機構持資格證書向所在地工商行政管理部門辦理工商登記手續(xù)。申請書應載明產(chǎn)權交易機構的名稱、所在地、注冊資本、業(yè)務范圍等；（二）可行性方案；（三）章程草案及從業(yè)人員簡況；（四）國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他文件、資料。第十一條 第十一條 申請從事企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務的產(chǎn)權交易機構，應當向同級國有資產(chǎn)管理部門提交下列文件、資料，經(jīng)審核后報省國有資產(chǎn)管理部門審批。第九條 第九條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓應當在依法設立并具有從事企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務資格的產(chǎn)權交易機構內進行。（三）股份有限公司和有限責任公司的國有股權轉讓按國家國有資產(chǎn)管理局和國家體改委《股份有限公司國有股股東行使股權行為規(guī)范意見》（國資企發(fā)〔1997〕32號）等有關規(guī)定執(zhí)行。出讓政府授權經(jīng)營的企業(yè)國有產(chǎn)權，按授權權限有關規(guī)定執(zhí)行；出讓屬地方管理但有上級部門投資的企業(yè)國有產(chǎn)權，應征得上級投資部門的同意。向外商轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權，應嚴格執(zhí)行國家計委、國家經(jīng)貿委《指導外商投資方向的暫行規(guī)定》和《 外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的有關規(guī)定。第六條 第六條 企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的標的可以是企業(yè)的整體國有產(chǎn)權，也可以是企業(yè)的部分國有產(chǎn)權。被出讓產(chǎn)權的企業(yè)本身不得作為產(chǎn)權出讓主體。第四條 第四條 各級政府國有資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的職責和權限，對企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓活動實施監(jiān)督和管理。本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓，是指有償出讓或者受讓企業(yè)國有產(chǎn)權的行為。浙江省人民政府一九九七年九月四日浙江省企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法第一條 第一條 為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為，推動國有資產(chǎn)存量的合理流動，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法?！冻啥际惺袑倨髽I(yè)國有產(chǎn)權轉讓程序暫行辦法》（成國資產(chǎn)權〔2006〕54號）自本辦法實施之日起廢止。第四十三條（縣級國有產(chǎn)權轉讓管理）區(qū)（市）縣企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓可以參照本辦法執(zhí)行。第四十一條（批準機構責任）批準機構及其有關人員違反本辦法，擅自批準或者在批準中以權謀私，造成國有資產(chǎn)流失的，由有關部門按照干部管理權限，給予紀律處分；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。第六章 法律責任第三十九條（轉受［讓］方責任）除國家規(guī)定可要求終止產(chǎn)權轉讓及確認轉讓無效的行為外，轉讓方、受讓方及其他機構人員嚴重違反本辦法進行產(chǎn)權轉讓的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構或批準機構可要求轉讓方終止產(chǎn)權轉讓行為并依法追究有關責任人員的責任，必要時依法向人民法院提起訴訟。第五章 協(xié)議轉讓第三十七條（進場交易的協(xié)議轉讓）經(jīng)兩次以上公開征集受讓方仍只征集到一個受讓方時，轉讓方和受讓方應在產(chǎn)權交易機構的主持下進行充分協(xié)商達成一致后，可以進行協(xié)議轉讓。第三十六條（其他規(guī)定）企業(yè)賬面凈值100萬元（含100萬元）以下的單宗固定資產(chǎn)和在建工程（不含土地使用權等無形資產(chǎn)）的轉讓，由所出資企業(yè)按照公開轉讓