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正文內(nèi)容

廣西壯族自治區(qū)交易場所管理暫行辦法(參考版)

2024-11-04 22:50本頁面
  

【正文】 。第二十七條 本辦法由中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。重大影響,是指對保險公司、其他法人或組織的財務(wù)和經(jīng)營政策有參與決策的權(quán)力,但并不能夠控制或者與其他方一起共同控制這些政策的制定。第五章 附則第二十六條 本辦法下列用語的含義:控制,是指有權(quán)決定保險公司、其他法人或組織的人事、財務(wù)和經(jīng)營決策,并可據(jù)以從其經(jīng)營活動中獲取利益。第二十四條 保險公司關(guān)聯(lián)交易未按照公司規(guī)定的管理制度進(jìn)行審查的,中國保監(jiān)會可以責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,由中國保監(jiān)會依法對保險公司及相關(guān)負(fù)責(zé)人予以處罰。報告內(nèi)容包括:(一)交易協(xié)議;(二)股東大會或董事會決議;(三)獨(dú)立董事的書面意見;(四)交易的定價政策,成交價格與市場公允價格之間差異較大的,應(yīng)當(dāng)說明原因;(五)交易目的及交易對公司本期和未來財務(wù)狀況及經(jīng)營成果的影響;(六)本與該關(guān)聯(lián)方累計已發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額總和;(七)有助于說明交易情況的其他信息。第四章 關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管第二十一條 保險公司關(guān)聯(lián)交易管理制度應(yīng)當(dāng)報中國保監(jiān)會備案。第十九條 保險公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及保險公司信息披露的相關(guān)規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易信息。第十八條 保險公司應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次關(guān)聯(lián)交易專項審計,并將審計結(jié)果報董事會和監(jiān)事會。協(xié)議內(nèi)的單筆交易可以不再進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易審查。第十六條 一般關(guān)聯(lián)交易按照保險公司內(nèi)部授權(quán)程序?qū)彶?。所審議的關(guān)聯(lián)交易存在問題的,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)出具書面意見。本條所稱關(guān)聯(lián)董事和關(guān)聯(lián)股東,是指交易的一方,或者在審議關(guān)聯(lián)交易時可能影響該交易公允性的董事和股東。保險公司股東大會審議關(guān)聯(lián)交易時,關(guān)聯(lián)股東不得參與表決。該董事會會議由過半數(shù)的非關(guān)聯(lián)董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)非關(guān)聯(lián)董事過半數(shù)通過。第十四條 保險公司重大關(guān)聯(lián)交易由董事會或股東大會批準(zhǔn)。第十三條 本辦法第七條規(guī)定的保險公司股東和保險公司董事、監(jiān)事及總公司高級管理人員,應(yīng)當(dāng)向保險公司報告本辦法規(guī)定的關(guān)聯(lián)方的相關(guān)信息。關(guān)聯(lián)交易管理制度包括關(guān)聯(lián)方的報告、識別、確認(rèn)和信息管理,關(guān)聯(lián)交易的范圍和定價方式,關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部審查程序,關(guān)聯(lián)交易的信息披露、審計監(jiān)督和違規(guī)處理等內(nèi)容。計算關(guān)聯(lián)交易額時,保險公司與關(guān)聯(lián)方以及該關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)方之間的交易應(yīng)當(dāng)合并計算。重大關(guān)聯(lián)交易是指保險公司與一個關(guān)聯(lián)方之間單筆交易額占保險公司上一末凈資產(chǎn)的百分之一以上并超過五百萬元,或者一個會計內(nèi)保險公司與一個關(guān)聯(lián)方的累計交易額占保險公司上一末凈資產(chǎn)百分之十以上并超過五千萬元的交易。第十條 保險公司關(guān)聯(lián)交易是指保險公司與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的下列交易活動:(一)保險公司資金的投資運(yùn)用和委托管理;(二)固定資產(chǎn)的買賣、租賃和贈與;(三)保險業(yè)務(wù)和保險代理業(yè)務(wù);(四)再保險的分出或者分入業(yè)務(wù);(五)為保險公司提供審計、精算、法律、資產(chǎn)評估、廣告、職場裝修等服務(wù);(六)擔(dān)保、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移、簽訂許可協(xié)議以及其他導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的交易活動。第八條 以經(jīng)營管理權(quán)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)方包括:(一)保險公司董事、監(jiān)事和總公司高級管理人員及其近親屬;(二)保險公司董事、監(jiān)事和總公司高級管理人員及其近親屬直接、間接、共同控制或者可施加重大影響的法人或者其他組織。第二章 關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易第六條 保險公司關(guān)聯(lián)方主要分為以股權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)方、以經(jīng)營管理權(quán)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)方和其他關(guān)聯(lián)方。第四條 保險公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員及其他關(guān)聯(lián)方利用其特殊地位,通過關(guān)聯(lián)交易或者其他方式侵害公司或者被保險人利益。第三條 保險公司關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、國家會計制度和保險監(jiān)管規(guī)定,符合合規(guī)、誠信和公允的原則。第二條 本辦法適用于在中國境內(nèi)依法設(shè)立的保險公司及保險資產(chǎn)管理公司?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請各公司結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。第二十七條 第二十七條 本辦法由自治區(qū)國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第七條 附則第二十六條 第二十六條 本辦法適用于各類事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、黨派和人民團(tuán)體。第二十四條 第二十四條 行政事業(yè)單位違反本辦法,由國有資產(chǎn)管理部門或會同有關(guān)部門對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行查處,或責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失;觸犯刑律的,提請司法部門依法處理。第二十二條 第二十二條 各級國有資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的時間要求,匯總編制本級資產(chǎn)報表和下級上報的資產(chǎn)報表,向上級國有資產(chǎn)管理部門報告。任何單位和個人不得隨意處置。第十九條 第十九條 資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行處置之后,必須按規(guī)定先進(jìn)行資產(chǎn)評估,再進(jìn)行處置;處置完畢后,方可相應(yīng)沖減或增加資產(chǎn)帳目。第十八條 第十八條 行政事業(yè)資產(chǎn)的有償調(diào)撥、變賣的收入和報廢資產(chǎn)的殘值收入歸國家所有,由資產(chǎn)占用單位專戶儲存,列入專用基金核算,作國有資產(chǎn)補(bǔ)償基金,經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后動用。第十六條 第十六條 對行政事業(yè)單位閑置超過一年的固定資產(chǎn),國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)進(jìn)行處置。房屋、土地、車輛和設(shè)備單臺原值在限額(自治區(qū)級為一萬元,地市級為五千元,縣市級為一千元)以上的調(diào)撥、變賣、報廢,占用單位必須提出書面申請報告,由主管部門組織技術(shù)鑒定和簽署意見后,報同級國有資產(chǎn)管理部門審批。第四章 行政事業(yè)資產(chǎn)的處置第十五條 第十五條 行政事業(yè)資產(chǎn)的處置權(quán)歸國有資產(chǎn)管理部門。第十四條 第十四條 行政事業(yè)單位使用所占用的資產(chǎn)從事商品生產(chǎn)、對外有償服務(wù)等各種經(jīng)營性活動,應(yīng)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大修理基金,用于資產(chǎn)保值。(三)損壞賠償制度。對實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)應(yīng)分類、編號登記,對大型、貴重、精密的儀器、設(shè)備應(yīng)建立臺帳和技術(shù)檔案;(二)保管制度。第十三條 第十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立下列制度:(一)登記制度。第十一條 第十一條 本辦法所稱其他資產(chǎn),是指上述各類資產(chǎn)以外其他形態(tài)的資產(chǎn)。第九條 第九條 本辦法所稱的材料和低值易耗品,是指使用以后即行消耗不復(fù)原的物資,及不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工器具設(shè)備等。專用設(shè)備200元以上,耐用期超過一年,并在使用過程中能保持其原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),以及單價雖不滿50元和200元,但耐用期超過一年的大批同類資產(chǎn)。第二章 行政事業(yè)資產(chǎn)的范圍和分類第七條 第七條 行政事業(yè)資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品、貨幣資金和其他資產(chǎn)四大類。第五條 第五條 行政事業(yè)單位的主管部門,根據(jù)國有資產(chǎn)管理部門委托的管理權(quán)限,按照本辦法對本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行管理,并向國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)和報告工作。第四條 第四條 國家對行政事業(yè)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一政策,分級管理,所有權(quán)和使用權(quán)分離的原則。第二條 第二條 行政事業(yè)資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位通過國家財政撥款、預(yù)算外資金、無償調(diào)入、接受捐贈和其他各項收入所形成的各類資產(chǎn)。本辦法頒布之日前依法設(shè)立的交易場所,如未達(dá)到本辦法準(zhǔn)入管理要求的,須參照本辦法準(zhǔn)入管理要求的規(guī)定于2014年12月31日前完成整改工作,逾期未完成整改工作的,取消其交易場所業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。第六章 附 則第三十八條 本辦法由聯(lián)席會議辦公室會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 交易場所在經(jīng)營過程中,若出現(xiàn)下列情形之一,市行業(yè)主管部門可以根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》(國發(fā)〔2011〕38號)等規(guī)定采取責(zé)令其限期整改、取消違規(guī)交易品種、停止違規(guī)交易行為等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)聯(lián)席會議審議同意后報市政府批準(zhǔn)對其采取關(guān)閉或取締措施;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:(一)存在違反本辦法第二十五條規(guī)定交易行為的;(二)未及時向聯(lián)席會議辦公室及行業(yè)主管部門報送審計報告或檢查不合格的;(三)挪用客戶資金、詐騙等涉嫌違法犯罪行為;(四)未獲得變更許可變更本辦法第三十二條所列事項的或變更本辦法三十三條所列事項未及時備案的;(五)任命的董事、監(jiān)事、高級管理人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不符合任職資格條件的;(六)未按規(guī)定繳存、運(yùn)用風(fēng)險處置基金的;(七)未按規(guī)定實(shí)行保證金第三方存管的;(八)超出核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動的;(九)拒絕或者阻礙非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查或者檢查的;(十)不按照規(guī)定提供報表、報告等文件資料的;提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的報表、報告等文件資料的;(十一)其他違反法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的行為。第三十四條 本市交易場所原則上不得在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開展經(jīng)營活動;在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市行業(yè)主管部門審議同意后報市政府批準(zhǔn)。(一)調(diào)整經(jīng)營范圍;(二)調(diào)整重大交易制度、管理制度等;(三)分立或者合并;(四)變更名稱;(五)變更組織形式;(六)減少注冊資本、實(shí)收資本;(七)變更法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;(八)異地交易場所撤銷本市分支機(jī)構(gòu);(九)變更股權(quán)結(jié)構(gòu);(十)公司解散;(十一)其他重大事項。第三十二條 交易場所發(fā)生下列事項,應(yīng)事先征得行業(yè)主管部門同意,行業(yè)主管部門出具變更許可文件時應(yīng)同時抄報聯(lián)席會議辦公室。交易場所應(yīng)當(dāng)定期向聯(lián)席會議辦公室及行業(yè)主管部門報送月度交易數(shù)據(jù)、季度經(jīng)營報告、財務(wù)報告。第三十條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度,定期開展交易場所風(fēng)險排查,建立風(fēng)險信息檔案,督促和指導(dǎo)監(jiān)管對象做好風(fēng)險防范工作;建立和完善社會監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對交易場所經(jīng)營行為的約束、監(jiān)督,暢通投訴舉報渠道;制定交易場所風(fēng)險處置預(yù)案,會同相關(guān)部門建立風(fēng)險事件協(xié)調(diào)處置工作機(jī)制;對重大風(fēng)險,按照應(yīng)急管理的相關(guān)要求,及時、準(zhǔn)確、全面向聯(lián)席會議及市政府報告情況。聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交易場所的監(jiān)督管理工作;行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)交易場所日常監(jiān)管;交易場所成立自律性組織,實(shí)施自律管理。第二十八條 各交易場所可建立內(nèi)部會員交易商(中介服務(wù)機(jī)構(gòu))協(xié)會等自律性組織,制定會員管理制度。第四章 自律管理第二十七條 本市交易場所應(yīng)設(shè)立自律性組織,以維護(hù)會員合法權(quán)益,協(xié)調(diào)會員之間關(guān)系,為會員提供服務(wù),維護(hù)公平競爭,溝通會員與政府聯(lián)系,促進(jìn)本市交易場所規(guī)范發(fā)展為宗旨。第二十五條 交易場所開展經(jīng)營活動應(yīng)遵守下列規(guī)定:(一)不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行;(二)不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易;(三)不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易,任何投資者買入后賣出或賣出后買入同一交易品種的時間間隔不得少于5個交易日;(四)除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,權(quán)益持有人累計不得超過200人;(五)不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易;(六)未經(jīng)國務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn),不得從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易。第二十四條 交易場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計,并在每年3月31日前向聯(lián)席會議辦公室及行業(yè)主管部門報送上一的審計報告。第二十三條 交易場所應(yīng)設(shè)立交易場所風(fēng)險處置基金,用于投資者風(fēng)險教育、投資者合法權(quán)益保護(hù)及彌補(bǔ)交易場所重大經(jīng)濟(jì)損失,防范與交易場所業(yè)務(wù)活動有關(guān)的重大風(fēng)險事故等。第三章 合規(guī)經(jīng)營第二十一條 交易場所應(yīng)當(dāng)建立健全有效的風(fēng)險控制、信息披露、交易安全保障、投資者適當(dāng)性、內(nèi)部會員交易商管理等制度,并報聯(lián)席會議辦公室及行業(yè)主管部門備案。第十九條 市政府批準(zhǔn)后,由市金融工作部門向申請人出具批復(fù)文件。第十七條 聯(lián)席會議辦公室組織專家對交易場所申請進(jìn)行項目論證,并出具專家論證意見,作為聯(lián)席會議審議的參考依據(jù)。申請人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十四條
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