【正文】 。同志們，招商引資工作事關(guān)全局，意義重大。要有“你投資我鋪路”的膽量、“你賺錢我保護”的氣量、“你有難題我?guī)椭钡亩攘俊ⅰ澳惆l(fā)財我發(fā)展”的雅量，努力營造高效的政務環(huán)境、誠信的市場環(huán)境、公正的法治環(huán)境，真正實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會等多方共贏的良好局面。三是要優(yōu)化環(huán)境，提高效能。要繼續(xù)完善招商引資考核機制，從經(jīng)濟利益和干部使用上形成導向，在繼續(xù)實行招商引資獎勵政策的同時，把招商引資的成效與干部提拔掛鉤。二是要健全機制，強化考核。要進一步落實“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制，實行重點項目定期調(diào)度，重大項目隨時調(diào)度。下半年，要集中一個季度時間，認真篩選招商信息，切實搞好項目包裝，進行有目的、大規(guī)模的招商活動，招商部門要盡快拿出具體操作方案。要通過引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強、技術(shù)含量高的優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，提升發(fā)展水平。完成招商任務固然重要，但確保引資質(zhì)量更為重要。要在幫助企業(yè)加快發(fā)展的同時，引導企業(yè)通過引進戰(zhàn)略同盟、完善產(chǎn)業(yè)鏈等方式進行自主招商，加快實現(xiàn)由政府招商向企業(yè)招商的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的積極作用。企業(yè)和項目引得進，還要留得住，辦得好。因此，要成立專門班子，明確責任領導，排出時間進度，對有開工條件，但未能落地投產(chǎn)的項目進行深入分析，找出原因，幫助推動項目的盡快開工建設，實現(xiàn)早日投產(chǎn)。我們現(xiàn)有不少項目，簽約很久了，卻遲遲落不了戶。二是抓簽約更要抓落戶。在引資結(jié)構(gòu)上，要突出重大基礎設施和工業(yè)招商，圍繞我市工業(yè)新城建設引進戰(zhàn)略投資者，圍繞完善生物醫(yī)藥、機械制造等產(chǎn)業(yè)鏈條引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。在招商引資競爭非常激烈的今天，我們既要充分利用各種關(guān)系、各種渠道，廣泛搜集招商情報信息，以高度的責任心對搜集的信息去鉆、去盯、去落實，更要突出重點，有的放矢。全市各級特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌兼顧推進工作，把招商引資作為貫徹中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵之舉，作為加強財源建設的重要途徑，放在心上、抓在手中、落到實處。因為沒有新的企業(yè)、新的項目，稅收就是無源之水、無本之木。有的干部甚至認為招商引資周期較長、見效較慢，不愿意投入大量精力。三是要正確認識招商引資與財源建設的關(guān)系。我們也應該看到，隨著四個收費站的取消，大瀏、瀏澧、長瀏高速的相繼開工建設，瀏陽的區(qū)位正在逐步提升，廣大客商投資瀏陽的信心將更足。由此可見，區(qū)位不是招商成敗的決定因素，搞好招商引資工作的關(guān)鍵還在于人，在于我們干部的主觀努力。與寧鄉(xiāng)、望城相比，我們在區(qū)位上不占優(yōu)勢，但他們抓招商的那種鉆勁和韌勁，更值得我們學習借鑒。二是要正確認識招商引資與區(qū)位優(yōu)勢的關(guān)系。滄海橫流，方顯英雄本色。所以說，形勢與政策不是主要原因。而對于政策問題，我們的態(tài)度一直十分明確，只要是好的項目，都可以一事一議，具體來談。這些認識有一定道理，但從更深層次來分析,都有失片面。一是要正確認識招商引資與宏觀形勢的關(guān)系。這些問題的產(chǎn)生原因是多方面的，但我認為主要根源在于思想認識。一、認識要更加到位今年前一階段的招商工作，大家作出了巨大努力，在引進項目數(shù)量、實現(xiàn)到位資金、重大項目投產(chǎn)等方面取得了新的成績。首先，謹讓我向在座各位黨員，并通過你們向全市各級黨組織、廣大黨務工作者及全體黨員致以節(jié)日的問候！剛才，黃陽同志通報了前階段招商引資情況，部署了下階段工作，兩個園區(qū)作了發(fā)言，有關(guān)市級領導站在全局的高度作了很好的講話，其中不乏真知灼見，請招商部門認真研究吸納，抓好貫徹落實。我們要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，鼓足干勁、再拼再搏，努力在攻堅克難中開創(chuàng)招商引資新局面，以招商引資的新業(yè)績推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要著力加強協(xié)調(diào)配合，各級各部門要增強大局觀念，正確認識和處理自身利益與全局利益、條條管理與地方經(jīng)濟、嚴格執(zhí)法與熱情服務的關(guān)系，相互支持，努力形成招商引資的整體合力。要切實加強招商隊伍建設，把更多、更好的人才充實到招商一線，努力建設一支高素質(zhì)、專業(yè)化的招商隊伍。各級領導干部要做到對招商引資親歷親為，對項目洽談和建設過程中遇到的問題及時協(xié)調(diào)處理。四、要把保障搞得更好實現(xiàn)招商引資新突破，必須加強領導，精心組織，搞好保障，形成合力，強勢推進。要深入、持久地開展軟環(huán)境建設活動，牢固確立“服務就是招商”的理念，繼續(xù)抓好行政審批改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，結(jié)合政府機構(gòu)改革，進一步優(yōu)化機關(guān)運行機制，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦。要進一步加大閑置土地的盤活力度，促使有存量土地的企業(yè)加快上項目。各地要進一步加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設，擴大容量、提升功能，提高園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力和集聚配套能力。三、要把環(huán)境造得更優(yōu)環(huán)境建設永無止境。要高度重視和認真做好項目工作，切實加強項目前期研究論證和包裝策劃，讓企業(yè)和投資者感興趣、愿意來。要進一步深化產(chǎn)業(yè)招商，著眼于產(chǎn)業(yè)集聚、結(jié)構(gòu)提升，在選商補鏈上下功夫，圍繞主導產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，有針對性地開展招商，把大招商與招大商結(jié)合起來，促進產(chǎn)業(yè)高端化集群式發(fā)展。當前，要緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設的機遇，善于借勢、造勢，主動作為，先行先試，利用一切可以利用的手段，多形式、全方位地推介、宣傳宣城，加強與長三角的全面對接。一方面，對近年來被實踐證明行之有效的制度和做法，要繼續(xù)堅持好、完善好，如分解任務、及時調(diào)度、考核督促、重獎激勵、駐點招商、外出推介、以商招商等等。因此，各級各部門必須增強憂患意識，堅定不移地把招商引資作為經(jīng)濟工作的主旋律，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主抓手，作為各級干部建功立業(yè)的主戰(zhàn)場，持續(xù)不斷地抓，持之以恒地干，以非常之時必須有非常之舉的膽識，在復雜的形勢中搶得先機，在激烈的競爭中贏得主動，不斷掀起招商引資的新熱潮。但機遇面前人人平等，特別是在后危機時代，隨著經(jīng)濟的復蘇，新一輪大發(fā)展的熱潮正在興起，地區(qū)間的競爭不斷加劇，而且把競爭的焦點放在了招商引資的比拼上，各地都在搶抓機遇，競相比政策、比環(huán)境，搶客商、爭項目，招商引資面臨的形勢將更為嚴峻。因此，鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭，進一步加快發(fā)展，招商引資的責任更重大。近年來，我們在抓投入方面，始終堅持兩手抓、兩手都要強，取得了不錯的效果。根據(jù)王省長的指示精神，市委、市政府進一步提升發(fā)展目標，以增速保持全省前列、總量在全省位置前移來定位發(fā)展，加大發(fā)展壓力，并初步考慮到2012年，全市財政收入超百億，固定資產(chǎn)投資過千億。一、要把認識提得更高宣城作為區(qū)位優(yōu)勢明顯的欠發(fā)達地區(qū)，必須要走跨越1發(fā)展之路。取得這么好的成果，來之不易，其中重要的一條原因就是緊抓招商引資工作不放松，各級各部門在招商工作中很努力、很投入，采取了一系列有效措施，使得招商引資工作卓有成效，為保增長作出了積極貢獻。剛才，愛華市長總結(jié)了去年全市招商引資工作情況，對今年的工作作了部署，我完全贊成，希望大家結(jié)合實際，抓好落實，努力開創(chuàng)招商引資新局面。同志們，半年時間已經(jīng)過去，各項工作已經(jīng)進入關(guān)鍵時期。要注重黨風廉政建設和作風建設，按照黨要管黨、從嚴治黨要求，高度重視反腐倡廉工作，圍繞《廉政準則》和《廉潔自律條例》，有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，引導廣大黨員干部始終保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奮、作風上樸實、生活上廉潔，以自己的實際行動樹立黨員領導干部的良好形象。三、要把黨要管黨從嚴治黨落到實處，全力以赴打造一支優(yōu)良干部隊伍全縣各級黨委、政府和黨員干部，都要按照“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求，牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，按照省委巡視組提出的意見，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的決策部署，做到不走樣、不推脫、不變通，不搞上有政策、下有對策，確保上下一致、政令暢通。同時也要未雨綢繆，加強農(nóng)田水利建設，做好可能出現(xiàn)的伏旱的應對工作。要對農(nóng)村臨河毀損道路、橋梁、危房險房進行排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時采取有效措施。要盯住重點領域、重點部位，堵塞安全漏洞，落實安全生產(chǎn)措施，做好各項預案，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要堅決落實“黨政同責”“一崗雙責”要求，按照“屬地屬事屬人”和“誰主管誰負責”的原則，切實落實領導責任，特別是一把手要親自抓、親自管，政法、公安、信訪等部門要密切配合，全力把信訪突出問題解決到位、處理到位，從源頭上、根本上預防和減少影響社會穩(wěn)定問題的發(fā)生。這兩項工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎，是各級黨委、政府的第一責任，我們一定要守土有責、守土負責、守土盡責，切實把信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓到位。整個工作都需要在本周完成，相關(guān)部門一定不要掉以輕心，要認真對待，認真整改，向中央和省委、市委交上一份滿意答卷。這項工作是重大政治任務，必須不折不扣地完成好?？h政府各位分管領導要加強調(diào)度，督促這些民生工程順利完成。今年年初我們確定了十項重點民生工程，包括扶貧攻堅工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程、保險救助工程、城鄉(xiāng)飲水工程、城鄉(xiāng)安居工程、教育興智工程、醫(yī)療惠民工程、文體惠民工程、養(yǎng)老助殘工程、美麗鄉(xiāng)村工程。特別是電子商務，今年以來，我們的電子商務發(fā)展取得了很大突破，相繼引進xx等一批電子商務項目，相關(guān)部門要全力做好服務保障，確保這些項目早日見到實效。深入發(fā)展“全景xx、全域旅游”，全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，把我縣打造成全國知名的旅游目的地，當前要特別注重抓好xx運營管理，加快xx谷溫泉度假村的建設進度，爭取xx旅游大道、xx第一灣旅游公路早日建成通車。特別是要圍繞裝備制造業(yè)、x建材和新能源等重點產(chǎn)業(yè)大做文章。要做強二產(chǎn)。要按時保質(zhì)完成好節(jié)水滴灌、經(jīng)濟林、圍欄封育等各項工作，確保順利通過驗收。同時要做好設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)，特別是設施農(nóng)業(yè)，今年有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合脫貧攻堅，實施了一些集中連片的設施大棚建設，預計生產(chǎn)效益都不錯。以特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎，以龍頭企業(yè)為支撐，引進實施重大產(chǎn)業(yè)化項目，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。近年來我們在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面目標清晰、思路明確，要一以貫之地按照既定方向走下去。同時，我們各級各部門還要增強責任意識和服務意識，堅決杜絕不作為、慢作為現(xiàn)象，在第一時間為企業(yè)和客商提供優(yōu)質(zhì)服務。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要加強干部職工的教育，管好自己的人，決不能忽視和縱容影響軟環(huán)境的違紀違法行為的發(fā)生。各園景區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全項目包保責任制，每個項目都要有專人負責，堅持實行全程服務、保姆式服務，幫助分析、研究、解決建設過程中遇到的各種問題，幫助協(xié)調(diào)辦理各項手續(xù)。四要進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。這里強調(diào)一下開發(fā)區(qū)承接下放權(quán)力問題。另一方面是發(fā)改批文、施工合同等要件不全，對于手續(xù)不全的項目，市里在檢查驗收的時候不認定，即使報上去，也不現(xiàn)場查驗。特別要抓好要素保障。完成一個項目，從它的談判到簽約、到落地，有大量的環(huán)節(jié)和各項工作要做，這就要求我們上上下下、方方面面加大配合與協(xié)調(diào)的力度，這樣我們的項目才能很快落地，取得成效。什么是項目，對于項目來說，落地才叫項目，投產(chǎn)才有效益，所以，無論是在談、簽約、落地的各類項目，都要千方百計加快進度，提高效率，早投產(chǎn)，早達效。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作也要抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要學會彈好鋼琴，脫貧攻堅誰去抓，社會穩(wěn)定誰去抓，其他各項社會事業(yè)誰去抓，要合理分好工，擺布好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要把全部精力、主要抓手都放在項目建設上。二要進一步轉(zhuǎn)變工作方法?！拔鍌€一工程”各平臺一定要真正把項目放在首中之首的位置，真正做到一切工作都要盯著項目看、圍著項目轉(zhuǎn)，真正把談項目、引項目、落項目作為核心任務，特別是各園(景)區(qū)“一把手”，必須把100%的精力投入到抓招商、抓項目上來。全黨全縣，各級各部門，在項目面前沒有局外人，每個人都要有所作為，而且要做有所成。有項目，才會有就業(yè)崗位，才能增加就業(yè)，才能給百姓一個穩(wěn)定收入來源，才能保證社會穩(wěn)定。市委已經(jīng)明確，把項目建設與職務提拔、績效獎懲和評選選優(yōu)掛鉤。關(guān)于下步項目建設和招商引資，x縣長已經(jīng)進行了全面部署，這里我再側(cè)重強調(diào)幾點：一要進一步提高重視程度。另外，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向項目辦報項目還存在數(shù)字不實、虛報浮夸現(xiàn)象，這次省委巡視組反饋意見，市里把這種現(xiàn)象當成一個重點整治內(nèi)容，下一步必須杜絕。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設不平衡問題依然突出。從全市1x月份通報來看，盡管我縣“五個一工程”續(xù)建項目x個，全市第x，而且全縣新開工項目x個，全市第x，但是其中“五個一工程”新開工項目僅為x個，居全市第x。據(jù)xx招商局統(tǒng)計，目前我們的各位副縣級以上領導同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同志，以及部委辦局的一把手同志，已經(jīng)有x人按照要求開展了招商，其中副縣級以上x人，而且取得了不錯的效果，其中有x