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城郊煤礦領(lǐng)導(dǎo)層面安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控責(zé)任制(參考版)

2024-10-13 11:24本頁面
  

【正文】 。各車間對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的,考核主要負(fù)責(zé)人100元。上崗段長、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估或未嚴(yán)格按照《安全管控現(xiàn)場點(diǎn)檢表》現(xiàn)場監(jiān)管的,考核段長、班組長各50元。各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,由各車間安全員及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域工段、班組、崗位。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對全廠所有人員進(jìn)行以、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。實(shí)時(shí)動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級,并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。由廠長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,針對安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級,從高到低,分為“廠、車間、班組、崗位”四級,逐級分解落實(shí)到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。安全風(fēng)險(xiǎn)評估(1)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)束后,分別由廠長、各車間負(fù)責(zé)人,業(yè)務(wù)科室組織,針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照廠制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級評定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,匯總造冊。一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。其中:重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí),由車間負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室,重點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評估,辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。(二)專項(xiàng)辨識程序全國其他其他發(fā)生重特大事故后或廠發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由廠長組織各事業(yè)部、科室,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項(xiàng)辨識,辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。日辨識評估班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。月度辨識評估每月由各車間主任牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及隱患排查,并于當(dāng)日下午各車間組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作會,結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。段長負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控。副組長具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”組織機(jī)構(gòu)(一)成立“風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:組 長: 常務(wù)副組長: 副 組 長: 成 員: 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)組長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控第一責(zé)任人,對安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。一、總則安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對加油站所有人員進(jìn)行以、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。實(shí)時(shí)動態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級,并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。由組長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。(2)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、定級結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評估書,明確辨識的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級,用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。低風(fēng)險(xiǎn):是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。(三)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估方法安全風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)由組長牽頭組織,在“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司規(guī)章制度確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合加油站實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。(二)專項(xiàng)辨識程序全國其他其他發(fā)生重特大事故后或加油站發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由站長組織各安全員,工作人員,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項(xiàng)辨識,辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。日辨識評估加油員每班交接班前對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估。月度辨識評估每月由各安全員牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識及隱患排查,并于當(dāng)日下午召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作會,結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。成員負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。常務(wù)副組長負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各安全員是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。準(zhǔn)備工作安全風(fēng)險(xiǎn)辨識安全風(fēng)險(xiǎn)評估制定并執(zhí)行管控措施月或旬檢查分析否辨識評估是否全面準(zhǔn)確是否管控措施是否有效是結(jié)束圖1 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控工作流程第四篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控管理制度加油站“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”工作制度為全面辨識、管控企業(yè)在生產(chǎn)過程中,針對各部門、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)公司要求并結(jié)合加油站實(shí)際,特制定本辦法。第五步:月或旬檢查分析。根據(jù)發(fā)生可能性及后果嚴(yán)重性等評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級,確定重大風(fēng)險(xiǎn)。第二步:安全風(fēng)險(xiǎn)辨識,各分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織對分管范圍內(nèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別。具體步驟如下:第一步:準(zhǔn)備工作,煤礦成立工作組,制定工作制度。本方法適用于崗位作業(yè)人員上崗作業(yè)前的評估。七、“三位一體”評估法該方法是基層隊(duì)的跟班人員(值班人員)、班組長、瓦斯安全員三人進(jìn)行現(xiàn)場安全建設(shè)條件評估的方法。本方法中的“?!奔赐V棺鳂I(yè),實(shí)施評估;“想”即辨識、排查危險(xiǎn)危害因素;“評”即評估危險(xiǎn)程度,及時(shí)匯報(bào);“定”即制定安全措施,消除或管控危險(xiǎn);“做”即按照規(guī)程、措施和“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。本方法適用于工程項(xiàng)目的各個(gè)階段的評估。本方法適用于固有系統(tǒng)中采取新的方法,接觸新的物料、設(shè)備和設(shè)施的危險(xiǎn)性評估。4.確定危險(xiǎn)、有害因素的危害等級,按危害等級排定次序,以便按計(jì)劃處理。2.確定可能事故類型根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析危險(xiǎn)、有害因素對系統(tǒng)的影響,分析事故的可能類型。四、預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA)法該方法是在危險(xiǎn)物質(zhì)和裝臵設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)前,對系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析評估的方法。5.制定對策。3.定義關(guān)鍵詞表,按關(guān)鍵詞,逐一分析每個(gè)單元可能產(chǎn)生的偏差。將分析對象劃分為若干單元,明確各單元的功能,說明其運(yùn)行狀態(tài)和過程。三是充分了解分析對象,準(zhǔn)備有關(guān)資料。一是建立一個(gè)有多方面專家組成的研究組,研究組的人員應(yīng)包括設(shè)計(jì)、管理、使用和監(jiān)察等各方面人員。三、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)法該方法是通過分析建設(shè)運(yùn)行過程中工藝狀態(tài)參數(shù)的變動和操作控制中可能出現(xiàn)的偏差,以及這些變動與偏差對系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果,找出出現(xiàn)變動及偏差的原因,明確裝臵或系統(tǒng)內(nèi)及建設(shè)過程中存在的主要危險(xiǎn)、危害因素,并針
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