【正文】 城市新興領(lǐng)域黨建工作區(qū)域廣、角落多，要覆蓋全部、逐個(gè)擊破，積小勝為大勝?；ヂ?lián)網(wǎng)是群眾思潮的集散地、意識(shí)形態(tài)的較量場、社會(huì)動(dòng)員的大平臺(tái)，影響日益廣泛深刻，要強(qiáng)化各級(jí)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重職能，把行業(yè)管理和黨建工作統(tǒng)一起來、同步推進(jìn)。各類園區(qū)是“兩新”組織集聚地，要以園區(qū)為單位建立黨建工作機(jī)構(gòu)，再按片區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合建立黨組織。一要分類施策抓組建。盡管我市非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織覆蓋率已分別達(dá)91%%，但組建粗放化、影響薄弱化、功能表面化等問題亟待解決。要定期召開現(xiàn)場交流會(huì)、經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)，通過多種形式，加快實(shí)現(xiàn)城市基層黨建聯(lián)動(dòng)并進(jìn)。要探索建立基層黨建調(diào)度通報(bào)、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤問效等制度，力求上下配套、前后銜接、系統(tǒng)集成、協(xié)同發(fā)力。宿遷市通過“黨社聯(lián)建”機(jī)制，各層級(jí)以黨建為核心，公共服務(wù)力量、居民自治力量、社會(huì)參與力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)，是個(gè)有益探索。街道層面，也要逐步建立黨建聯(lián)席會(huì)議，由黨工委書記負(fù)責(zé)，吸收有關(guān)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人參加，協(xié)調(diào)推進(jìn)基層黨建工作。堅(jiān)持以上帶下、以下促上，分級(jí)負(fù)責(zé)、分層輻射，建立健全市、區(qū)縣、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成上層發(fā)力、底層用力、層層給力的黨建工作聯(lián)動(dòng)體系。建立健全市、區(qū)縣、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系，明確市委履行主體責(zé)任，抓好總體謀劃，協(xié)調(diào)解決重大問題；區(qū)縣委履行第一責(zé)任，提出思路目標(biāo)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)；街道黨工委履行直接責(zé)任，發(fā)揮樞紐作用，統(tǒng)籌抓好社區(qū)、駐區(qū)單位的黨建；社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和服務(wù)管理，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會(huì)組織黨建兜底管理職責(zé)。要牢固樹立系統(tǒng)思維，推動(dòng)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織共繪一張圖、同下一盤棋，真正變“獨(dú)唱”為“合唱”。健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系城市基層黨建是系統(tǒng)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一級(jí)組織都很關(guān)鍵。搭建以街道社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地的城市基層黨建工作平臺(tái)，推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織信息、資金、人員、場地等資源有效整合、多方共享，發(fā)揮最大效益。XX市開展機(jī)關(guān)與社會(huì)組織黨組織“四聯(lián)四強(qiáng)”活動(dòng)，XX區(qū)開展機(jī)關(guān)與社區(qū)“雙結(jié)雙聯(lián)”活動(dòng)，XX市成立由街道、社區(qū)和駐區(qū)單位以及“兩新”組織等共同組成的“區(qū)域共建理事會(huì)”，舉辦專題論壇、現(xiàn)場觀摩等活動(dòng)，提高了黨建活動(dòng)參與度和滿意度。從共同需求切入，協(xié)同開展黨組織活動(dòng)，開展黨員教育，擴(kuò)大黨建影響力和吸引力。無錫市梁溪區(qū)各街道黨工委分別與駐區(qū)有關(guān)單位簽訂共建協(xié)議，很有成效。通過簽訂共建協(xié)議、掛鉤幫扶聯(lián)系、干部交叉任職等措施，加強(qiáng)街道社區(qū)和駐區(qū)單位、“兩新”組織等黨組織共建力度。要強(qiáng)化“共駐共建、互聯(lián)互動(dòng)”理念，實(shí)行條塊結(jié)合、雙向用力，推動(dòng)各單位、各領(lǐng)域黨建聯(lián)結(jié)貫通、融合發(fā)展。從城市基層黨建實(shí)際情況看，街道社區(qū)和駐區(qū)單位、兩新黨組織關(guān)系互不隸屬、層級(jí)不盡相同，缺乏聯(lián)系紐帶。不斷豐富拓展黨員教育的內(nèi)容形式、方式載體，認(rèn)真落實(shí)黨員活動(dòng)日、黨員記實(shí)管理等制度文件，力爭把每名黨員都納入黨組織有效管理，確保教育不掉鏈、管理不掉線、活動(dòng)不掉隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，把黨內(nèi)基本制度、基本要求融入黨員干部日常工作、生活，在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常受教育、得提高。XX縣專門出臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)20條意見，全面推行社區(qū)干部星級(jí)評(píng)定制度，打造五星級(jí)“小巷總理”隊(duì)伍，這個(gè)意見很好、很管用。“火車跑得快，全靠車頭帶”。堅(jiān)持黨性黨紀(jì)教育和業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合，有針對(duì)性開展街道社區(qū)干部集中輪訓(xùn)，引導(dǎo)他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、政治歷練和黨性修養(yǎng)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，使旗幟鮮明講政治內(nèi)化于心、外化于行。發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，需要上級(jí)黨組織給予支持，更需要自身練內(nèi)功、強(qiáng)筋骨、長本領(lǐng)。近年來，XX縣在社區(qū)干部招錄、職業(yè)資格認(rèn)證和崗位等級(jí)序列等方面作了探索。對(duì)這些在基層默默奉獻(xiàn)的社區(qū)工作者，要禮敬善待、關(guān)心支持，做到有定位、有名分、有政策，用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。居民普遍認(rèn)為，住在XX村，就是住在了幸福村。最近，我到XX市調(diào)研，接觸到一些社區(qū)工作者，他們工作千頭萬緒，每天面對(duì)“家長里短”，日日月月年年如此，沒有對(duì)黨的堅(jiān)定信仰、對(duì)群眾的深厚感情，很難堅(jiān)持下來。黨建隊(duì)伍要強(qiáng)起來，社區(qū)工作者有勁頭有奔頭是保證。疫情期間，XX街道黨工委堅(jiān)持把黨的形象亮起來，社區(qū)黨員佩戴黨徽、社區(qū)工作人員身穿“黃馬甲”，每天進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家門，非常暖人心。有溫度就是幫民困、解民難、促民富，有色彩就是旗幟要亮起來，就是社區(qū)黨建必須始終貫徹黨的宗旨，體現(xiàn)黨的意志要求，彰顯黨的先進(jìn)形象。要用足用好黨群服務(wù)中心等陣地，自覺圍繞群眾生產(chǎn)、生活需求開展工作，讓群眾愿意來、經(jīng)常來，真正聚人氣、聚人心。街道層面要做好加減法，在社區(qū)層面也要做好這方面文章，該給社區(qū)的各種支持政策、資金資源、管理監(jiān)督權(quán)等，全部要落實(shí)到位。要推動(dòng)社區(qū)黨組織不斷強(qiáng)化政治功能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)，真正成為居民群眾的“主心骨”“貼心人”。這些年，通過持續(xù)深入抓基層打基礎(chǔ)，全市社區(qū)黨組織建設(shè)總體上得到加強(qiáng)，但一些地方社區(qū)黨組織政治功能弱化、引領(lǐng)作用虛化的問題仍不同程度存在：有的社區(qū)牌子掛了很多，但看不到黨組織的標(biāo)識(shí)，“種了別人的田，荒了自己的地”；有的社區(qū)只看到社會(huì)組織的活躍，卻聽不到黨組織的聲音；有的社區(qū)黨組織把自己與其他組織等同起來，把政府購買服務(wù)變成其他組織的資源，群眾享受到了便利服務(wù)卻感受不到黨和政府的溫暖；有的“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，工作隨意性大，表面上轟轟烈烈，實(shí)質(zhì)上收效甚微。要強(qiáng)化社區(qū)黨組織的政治功能，使之真正成為落實(shí)黨的大政方針和各項(xiàng)任務(wù)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。街道減負(fù)后，必須在進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能上下功夫。全面清理多頭考核、重復(fù)考核和一票否決事項(xiàng)，積極推行職能部門職責(zé)下沉準(zhǔn)入制度，逐步取消街道招商引資、協(xié)稅護(hù)稅職能及相應(yīng)考核指標(biāo)，引導(dǎo)推動(dòng)街道黨組織進(jìn)一步聚焦主責(zé)、突出主業(yè)，把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來，轉(zhuǎn)移到推動(dòng)公共服務(wù)、公共管理和公共安全等工作上來，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境上來。比如，涉及街道的公共事務(wù)，街道黨工委要有綜合管理權(quán)；區(qū)屬職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及人財(cái)物等，要下放給街道。一方面，要做好“加法”。有的基層同志感慨：現(xiàn)在基層有“簽不完的責(zé)任狀，數(shù)不清的一票否決”。在城市基層黨建中，街道黨組織是聯(lián)結(jié)轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織的“軸心”，只有街道黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，才能有效發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。要強(qiáng)化街道黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，使之真正成為有效引領(lǐng)帶動(dòng)、聯(lián)結(jié)各類組織的“軸心”所在。街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，處于承上啟下、聯(lián)結(jié)四方的樞紐核心位置。城市基層黨建要發(fā)揮核心牽引作用，善于使用統(tǒng)籌方法，從“一畝三分田”到“擰成一股繩”，從獨(dú)立封閉的個(gè)體自轉(zhuǎn)，走向開放融合的整體推進(jìn)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。抓好“五個(gè)關(guān)鍵”，就是發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全街道社區(qū)、單位、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)體系，完善市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建有形有效覆蓋，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)服務(wù)功能，從而實(shí)現(xiàn)全市城市基層黨建整體突破提升，努力走出一條貫徹中央精神、彰顯XX特色、切合基層實(shí)際的城市基層黨建工作新路子。構(gòu)建“一個(gè)格局”，就是緊緊圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和“兩聚一高”大局，加快構(gòu)建多元共治的城市基層黨建工作新格局。XX省會(huì)議明確提出，城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。尤其是老城改造、勞資糾紛等，涉及廣、觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，處理不好很容易引發(fā)公共事件，演變?yōu)樯鐣?huì)問題。三是治理難度加大，新矛盾需要新辦法。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大、人口總量擴(kuò)張、土地開發(fā)強(qiáng)度提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理能力、公共服務(wù)水平，難以適應(yīng)城市化快速發(fā)展需求，交通擁堵、環(huán)境壓力、公共資源緊張等不同程度存在。做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要各方面共同協(xié)作，形成強(qiáng)有力的磁場效應(yīng)，把他們緊緊凝聚在黨的周圍。一是流動(dòng)人口激增，強(qiáng)流量需要強(qiáng)引導(dǎo)。改革開放以來，常住人口城鎮(zhèn)化率從XXX%提升到現(xiàn)在的XX%，城鎮(zhèn)常住人口由XX萬人增加到XX萬人，城市建成區(qū)面積由XX平方公里增長到XXXX平方公里。城市基層黨建與城市基層治理密切相關(guān)，黨建強(qiáng)、治理則強(qiáng)，黨建弱、治理則弱。這就要求城市基層黨組織，把“人民群眾過上美好生活的向往”作為工作追求，更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民以及公共服務(wù)普惠，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為服務(wù)資源，把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新活力。就城市而言，2020年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入XX萬多元，低于XX等市。全市有XX個(gè)區(qū)市，XX個(gè)縣級(jí)市，國家級(jí)高新區(qū)、開發(fā)區(qū)XX個(gè)，城市集聚了全市三分之二以上的人口。通過加強(qiáng)各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場等黨建工作，為各類市場主體、各類優(yōu)秀人才提供支持和服務(wù)，可以更加有效地激發(fā)和釋放他們的創(chuàng)新潛能，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”注入更多生機(jī)活力，使創(chuàng)新成為推動(dòng)城市發(fā)展的主引擎、主動(dòng)力。聚力創(chuàng)新的主陣地在城市。我市人口、產(chǎn)業(yè)主要聚集在城市，推進(jìn)“兩聚一高”，城市是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)、是支撐，迫切需要城市基層黨組織必須有更大擔(dān)當(dāng)。因此，加強(qiáng)城市基層黨建，有效應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的時(shí)代課題和緊迫任務(wù)。如果黨的工作墨守成規(guī)，穿新鞋走老路，就會(huì)與社會(huì)脫節(jié)、與人民“失聯(lián)”。全市有XXX多萬網(wǎng)民，很多群眾習(xí)慣在網(wǎng)上生活、在網(wǎng)上辦事、在網(wǎng)上發(fā)聲。加強(qiáng)對(duì)他們的引領(lǐng)，成為新時(shí)期黨建工作的重要任務(wù)，但目前全市街道工委未配組織委員、社區(qū)無專職黨務(wù)工作者的均占到XX%。二是兩新組織日益發(fā)展，但黨建力量的保障不夠到位。一是傳統(tǒng)城市發(fā)展格局被打破，但開放融合的黨建工作格局尚未形成。城市基層黨建工作抓好了，黨在城市基層的工作就實(shí)了，全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)就牢了。城市基層黨組織是黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要力量。全面從嚴(yán)治黨，是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政最鮮明的特征。我們可以從三個(gè)方面加深認(rèn)識(shí)，加以把握。這些重要指示，為加強(qiáng)新形勢下城市基層黨建工作，提供了根本遵循。在方法路徑上，強(qiáng)調(diào)街道社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；要主動(dòng)適應(yīng)城市社會(huì)群體結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織架構(gòu)的變化，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。在戰(zhàn)略定位上，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村工作和城市工作是各級(jí)黨委工作的兩大陣地，二者相輔相成、缺一不可；要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線。城市基層黨建，伴城市改革發(fā)展而興，隨“居委會(huì)黨建”、“街道社區(qū)黨建”的實(shí)踐創(chuàng)新而進(jìn)。下面，結(jié)合大家的發(fā)言和各縣市區(qū)實(shí)踐，我就貫徹落實(shí)XX省會(huì)議精神和市委要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市城市基層黨建工作，講四點(diǎn)意見。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，有效落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢越來越顯著。三是堅(jiān)持組織共建、資源共享，推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織互動(dòng)并進(jìn)，城市基層黨建合力越來越強(qiáng)。一是堅(jiān)持聚焦大局、服務(wù)中心，城市基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心能力明顯增強(qiáng)，黨建引領(lǐng)城市基層治理、推動(dòng)城市發(fā)展的水平越來越高。今天上午又集中觀看了專題片，XX等7家單位作了大會(huì)發(fā)言，還有15家單位作了書面交流。XX和XX的城市基層黨建工作走在全市前列，得到了黨中央、中組部的高度肯定，值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以高度的政治自覺不折不扣抓好落實(shí)。市委XX書記專門作出批示，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)好XX省會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟市好做法、好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)我市城市基層黨建工作。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建的重要指示，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢任務(wù)，研究部署加強(qiáng)我市城市基層黨建工作的思路和舉措。我們要以“”活動(dòng)為抓手，認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)公司的各項(xiàng)部署要求，以高度自覺的責(zé)任意識(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、拼搏實(shí)干的工作作風(fēng)，切實(shí)做到兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)，不斷提升全集團(tuán)基層黨建工作科學(xué)化水平，為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，奮力開創(chuàng)富裕企業(yè)、美麗企業(yè)、誠信企業(yè)、和諧企業(yè)、幸福企業(yè)局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。希望大家始終保持頭腦清醒，心明眼亮，做到自重、自、自警、自勵(lì)，帶頭講黨性、重品行、做表率，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺樹立為職工務(wù)實(shí)清廉的良好形象，履好職、帶好頭、敢擔(dān)當(dāng)、有作為，不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為，努力在“”中創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的成績。抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣，黨組織書記是第一責(zé)任人。廣大黨員要把以人為本的理念融入到各項(xiàng)服務(wù)中，深入項(xiàng)目一線，主動(dòng)對(duì)接基層職工需求，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和方式，誠心誠意為職工辦實(shí)事、解難事、做好事；要堅(jiān)決杜絕“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的不良現(xiàn)象，確保做到職工“進(jìn)得了門、說得上話、交得了心”，堅(jiān)決維護(hù)職工合法權(quán)益。三要滿懷感情、務(wù)實(shí)履職，做職工的貼心人。各基層黨組織書記尤其是公司黨委書記，是集團(tuán)發(fā)展的“一線戰(zhàn)斗員”，大都經(jīng)過多個(gè)崗位鍛煉，有著較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，集團(tuán)公司對(duì)大家是信任的、放心的。加快發(fā)展，是時(shí)代所需，更是職工心所向。特別是公司黨委書記和項(xiàng)目黨組織書記，要嚴(yán)格按照“四好班子”和“五好黨支部”標(biāo)準(zhǔn)，親自研究部署，出思路、定對(duì)策、抓協(xié)調(diào)、強(qiáng)保障，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)“”活動(dòng)深入有效開展?；鶎狱h組織書記作為黨建工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神家園，真正做到頭腦始終清醒、立場始終堅(jiān)定，就必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，高度重視黨建、務(wù)實(shí)抓好黨建。希望大家認(rèn)真對(duì)照，躬身實(shí)踐，率先垂范，以嚴(yán)的精神和實(shí)的品格，推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。三、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，努力推動(dòng)“”活動(dòng)取得實(shí)效“做政治的明白人、發(fā)展的開路人、職工的貼心人、班子的帶頭人”。在推進(jìn)“”活動(dòng)中，定級(jí)評(píng)星要結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效，科學(xué)定標(biāo)、分類指導(dǎo)，嚴(yán)格程序、客觀公正，堅(jiān)持做到不回避問題，不降格以求；動(dòng)態(tài)管理要定期評(píng)議、優(yōu)升劣降，以評(píng)促晉、鞏固提高，互比互促、整體推進(jìn)，堅(jiān)持做到以動(dòng)態(tài)化評(píng)定激勵(lì)先進(jìn)，以常態(tài)化管理推動(dòng)工作創(chuàng)新。四要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓“評(píng)星”。各級(jí)黨組